據(jù)2月20日《法治日報(bào)》報(bào)道，近日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告（征求意見稿）》，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的內(nèi)部員工及相關(guān)知情人，向市場監(jiān)督管理部門實(shí)名舉報(bào)本企業(yè)食品安全違法行為線索的，經(jīng)查證屬實(shí)可對“吹哨人”予以最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

在食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域引入“吹哨人”制度，是對這一領(lǐng)域相關(guān)違法行為的嚴(yán)厲打擊，更是對誠信經(jīng)營、消費(fèi)者權(quán)益的有力保障，有望為食品安全監(jiān)管注入強(qiáng)大動(dòng)力。

首先，該制度有力加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。食品安全關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康安全，內(nèi)部員工和相關(guān)知情人往往是相關(guān)違法行為的直接見證者，他們有一手資料和信息，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并揭露違法行為，從而防止問題擴(kuò)大、危害加劇。

其次，高額的獎(jiǎng)勵(lì)為“吹哨人”提供了后盾。面對相關(guān)違法行為，不少人可能會(huì)因擔(dān)心報(bào)復(fù)或失去工作而選擇沉默。高額獎(jiǎng)勵(lì)可以讓舉報(bào)人少些類似的后顧之憂，一定程度上激發(fā)其舉報(bào)的勇氣。

再有，該制度體現(xiàn)了對誠信經(jīng)營的高度重視。這不僅是對舉報(bào)人個(gè)人行為的認(rèn)可，更向社會(huì)傳遞了明確信息：誠信經(jīng)營是企業(yè)生存之本，任何不誠信經(jīng)營的行為都面臨不小的代價(jià)乃至法律的懲處。

現(xiàn)實(shí)中，“吹哨人”制度的順利實(shí)施，在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)之外，還需多方保障。比如，確保舉報(bào)渠道的暢通和安全，加強(qiáng)對舉報(bào)人個(gè)人信息的保護(hù)；獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制應(yīng)公開透明，確保獎(jiǎng)金能及時(shí)足額發(fā)放；平衡企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定和員工的權(quán)益保障，避免因舉報(bào)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部關(guān)系緊張和沖突，等等。事實(shí)上，這當(dāng)中的很多方面，在上述征求意見稿中均有所體現(xiàn)。

2021年，國家市場監(jiān)管總局已發(fā)布《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，在此基礎(chǔ)上將“吹哨人”制度引入食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，體現(xiàn)了國家守護(hù)百姓舌尖上的安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的強(qiáng)大決心。期待這一制度早日施行，成為保障食品安全的更有力抓手，也希望各界共同努力，確保其在實(shí)踐中發(fā)揮更大效用。