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外籍來華人員群體支付不便、“有錢花不出去”的問題，受到了政策層的關(guān)注，正在被有效解決。

2月23日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》。會議強調(diào)，要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，加強協(xié)同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務(wù)堵點。2月29日，中國人民銀行召開優(yōu)化支付服務(wù)推進會部署相關(guān)工作。

此前，全國政協(xié)委員周漢民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，支付不便讓一些在華的外國朋友很苦惱，一家外資企業(yè)老總告訴他，自己到中國做市場調(diào)研，沒有微信和支付寶，簡直寸步難行。

外國人在中國支付面臨三個方面的問題：現(xiàn)金支付找零難；外卡受理覆蓋率不足；移動支付存在實名認證復雜和支付限額較低等技術(shù)問題。而這些不便，又疊加了近年來中國電子支付高度發(fā)展、強化金融實名制等因素，以及疫情影響的原因。結(jié)果就是，外籍人員的消費習慣和中國當下主流支付模式之間的“落差”越來越大。比如，電子支付盛行之下，很多中國的商鋪已經(jīng)不準備零錢找零了。再比如，上海市政府參事課題組開展的調(diào)查顯示，目前外卡收單業(yè)務(wù)逐步萎縮，外卡POS機的安裝量越來越少，對于習慣信用卡消費的外籍人士來說就不夠方便了。

至于使用移動支付，對于外籍人員也一度存在相當?shù)睦щy。中國人民銀行副行長張青松坦率地將之概括為“不能用”“不好用”“不想用”三大問題。所以，這一次在優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性上，央行推出了大動作。

3月1日，在國務(wù)院新聞辦舉行的進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性國務(wù)院政策例行吹風會上，中國人民銀行副行長張青松回答記者提問。  澎湃新聞記者 周頔 攝

央行表示，正指導支付寶、財付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高綁卡效率，簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理；并且指導支付寶、財付通等主要支付機構(gòu)將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。

以支付寶來說，其通過與中行等銀行合作，推出了“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”支付方案；境外銀行卡可以綁定國際版支付寶在國內(nèi)商戶進行消費；另一方面，支持境外錢包掃支付寶碼牌進行支付。此前，在金融管理部門支持下，支付寶已簡化身份認證、推出小額免認證功能，其數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間境外游客在中國消費金額同比增長500%，做境外游客生意的商家數(shù)則同比增長560%。這說明對外國人移動支付的便利化，能有效刺激其在中國境內(nèi)消費的意愿，是值得深挖市場潛力的。

中國人民銀行副行長張青松提出，“讓移動支付產(chǎn)品這個中國老百姓最接受的支付方式好用、能用，讓外國朋友滿意、樂意使用”。這背后是金融服務(wù)于中國的高水平開放，進一步優(yōu)化營商環(huán)境的大課題。

特別是，移動支付本來就是一張靚麗的中國名片，在之前疫情客觀上造成中外長時段阻隔之后，更要花大力氣提高中國移動支付的知曉度、便利度，營造友善、便捷的應(yīng)用環(huán)境，這也是中國高水平開放的展示窗口。要強化中國移動支付的“向下兼容”，尤其是在堅持實名制前提下，實現(xiàn)對外國人使用習慣的“對外兼容”，甚至還需要主動做好海外宣傳，在外國游客來華前，向其普及中國的移動支付常識。這既是惠及來華的外國游客，也能讓更多中國企業(yè)乃至街頭商販賺到“外國的真金白銀”。

值得一說的是，之前社交平臺上關(guān)于外國人“有錢難花”，乃至因此放棄來華旅游的討論已經(jīng)不少，但是，個別自媒體抱持褊狹思維，對這種“不方便”沾沾自喜，這完全是狹隘思維、閉門思維，不利于中國與世界的交流溝通。這一次從國務(wù)院出臺《意見》到央行推出一系列便利支付的措施，都證明中國對外開放的決心。

從更大的格局上看，當下經(jīng)濟全球化遭遇逆流，中國作為全球化受益者，歡迎外資、歡迎外國游客的舉措一波接著一波，恰恰彰顯了中國的開放自信，這一次通過簡化身份驗證、提高單筆交易限額等措施，以提升外籍來華人員群體的支付便利，將讓中國的開放大門開得更大、進出更方便，發(fā)揮了正向的窗口效應(yīng)。