“因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控”“標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)風(fēng)險” 這些關(guān)鍵詞寫進(jìn)了政府工作報告，成為2024年房地產(chǎn)工作重要方向。  

十四屆全國人大二次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告。

李強(qiáng)在政府工作報告中指出，過去一年，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控，推動降低房貸成本，積極推進(jìn)保交樓工作。制定實(shí)施一攬子化解地方債務(wù)方案，分類處置金融風(fēng)險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

針對2024年政府工作任務(wù)部署，李強(qiáng)指出，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險隱患”，其中包括優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

李強(qiáng)還指出“健全風(fēng)險防控長效機(jī)制”，其中一點(diǎn)則是：適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

政府工作報告總結(jié)了過去的房地產(chǎn)調(diào)控成效，也為2024年房地產(chǎn)相關(guān)工作定調(diào)。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，過去一年，各地因城施策出臺了多項房地產(chǎn)調(diào)控政策，包括降首付、降利率、降稅費(fèi)等，這一系列政策有助于降低購房成本，調(diào)動購房積極性。

今年初，一線城市優(yōu)化政策調(diào)整的力度持續(xù)加大。廣州放開120平方米以上住宅的“限購”，成為一線城市中首個部分放開中心城區(qū)限購的城市。上海也優(yōu)化住房限購政策，放開部分區(qū)域非上海戶籍單身人士購房限制。北京進(jìn)一步松綁和調(diào)整，通州區(qū)取消“雙限購”。深圳隨后也將非深戶籍購房社保年限從5年改為3年。

從今年政府工作報告的系列部署可以看到，化風(fēng)險、保交樓、穩(wěn)民生仍是房地產(chǎn)市場調(diào)整周期的重點(diǎn)方向。對于2024年，優(yōu)化政策、穩(wěn)定市場、構(gòu)建新模式，是房地產(chǎn)市場的重要任務(wù)。   

ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然分析指出，今年的政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)“加速構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”，繼續(xù)提出“加大保障性住房建設(shè)和供給”的要求。這一表述整體延續(xù)了去年所提出的“建立實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制”的核心大政方向。

趙然指出，作為我國保障性住房體系的重要構(gòu)成部分，保障性租賃住房在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)了顯著的飛躍式發(fā)展。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2021年到2023年我國已經(jīng)開工建設(shè)和籌集了共計547萬套保障性租賃住房。ICCRA監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前全國16個主要城市中，機(jī)構(gòu)化運(yùn)營的集中式租賃住房項目數(shù)量達(dá)到3019個，提供的房間總數(shù)達(dá)到917801套（間），年增長率高達(dá)54.9%。部分城市，這一數(shù)字甚至實(shí)現(xiàn)了幾何級數(shù)的增長。

2024年除了搭建新模式，還要穩(wěn)定商品房市場。此次報告也提出，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。在業(yè)內(nèi)看來，滿足需求，過去的刺激政策效果收窄，下一步還是要在穩(wěn)定就業(yè)和收入上下功夫，報告也提出，多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收，加強(qiáng)社會保障和服務(wù)。

在廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，2024年房地產(chǎn)政策重點(diǎn)在打造新模式、基礎(chǔ)性制度，著力點(diǎn)就是大力度推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造等，解決結(jié)構(gòu)性的住房需求，以激活內(nèi)需潛力，構(gòu)建供需匹配、人房地錢良性循環(huán)的機(jī)制，讓新模式、基礎(chǔ)性制度建設(shè)有成效；同時，商品房管理重在融資對接機(jī)制落地，解決房企常態(tài)化融資需求，防范風(fēng)險蔓延至穩(wěn)健經(jīng)營的企業(yè)。此外，在需求端繼續(xù)紓困市場，穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)源造血功能，從而修復(fù)土地出讓、開工和銷售，避免行業(yè)大起大落。