對美國進(jìn)步派而言，剛剛過去的中期選舉是喜憂參半的。一方面，民主黨在“藍(lán)潮”的推動下重奪眾議院，這其中就包括如Alexandria Ocasio-Cortez與Ilhan Omar等新銳進(jìn)步派眾議員。但另一方面，多位進(jìn)步派政治新星，如德州參議員候選人Beto O’Rourke、佛州州長候選人Andrew Gillum等則選情受挫。本文將從此次中期選舉的結(jié)果出發(fā)來討論進(jìn)步派在美國政治中未來的策略與前景。

進(jìn)步派的異軍突起需要歸功于桑德斯的總統(tǒng)競選。政策上，更多的進(jìn)步派政策開始為民主黨選民所接受，而政治上，更多的進(jìn)步派社運組織開始投入選舉政治。2016年希拉里競選總統(tǒng)失利之后，民主黨一度陷入權(quán)力與意識形態(tài)上的空窗期，而進(jìn)步派則借此在民主黨中有了較選前更大的影響力。為順應(yīng)民主黨選民的改變，全民醫(yī)保與進(jìn)一步控槍等進(jìn)步派政策開始為Kristen Gillibrand等一些建制派民主黨人所接受。而類似“正義民主黨人（Justice Democrat）”的諸多進(jìn)步派社運組織，也在2018年中期選舉的民主黨初選中開始挑戰(zhàn)原先的建制派候選人。上文提到的進(jìn)步派候選人，便是在這一過程中獲得了民主黨的提名。從這個角度看，進(jìn)步派的崛起一度大有茶黨運動2010年在共和黨中崛起的態(tài)勢。

然而從選舉結(jié)果上看，進(jìn)步派候選人的選情卻不甚樂觀。盡管進(jìn)步派在民主黨重奪眾議院的過程中獲得了一些席位，但大多數(shù)的翻轉(zhuǎn)席位來自于較保守的“藍(lán)狗”民主黨人。這些候選人雖然愿意接受民主黨提名與民主黨的基本政策，但卻往往與進(jìn)步派政策劃清界限，從而在較保守的選區(qū)贏得競選。從人口結(jié)構(gòu)上看，民主黨這次吸引的，主要是不滿特朗普的白人中產(chǎn)階級郊區(qū)選民，而他們也往往對進(jìn)步派的政策抱有懷疑態(tài)度。在佐治亞州、佛羅里達(dá)州和得克薩斯州這些較為保守的州參選的進(jìn)步派候選人Stacey Abrams, Andrew Gillum和Beto O’Rourke都選擇了支持進(jìn)步政策、鞏固自身基本盤、吸引少數(shù)族裔投票的競選策略，但最終都以小于3%的差距落敗。和2010年的共和黨茶黨運動運動相比，進(jìn)步派仍然缺乏新的人口結(jié)構(gòu)層面的基本盤選民，僅能通過意識形態(tài)與社會議題吸引到民主黨選民的支持，這與茶黨運動當(dāng)時對共和黨白人中產(chǎn)階級選民的大規(guī)模動員形成了鮮明的對比。

中期選舉的結(jié)果說明了以下兩個關(guān)于進(jìn)步派的基本事實。第一，進(jìn)步派在民主黨選民中獲得了足夠多的影響力。他們已經(jīng)有能力在民主黨的基本盤中贏得競選并挑戰(zhàn)建制派。第二，進(jìn)步派尚無法直接與共和黨對決，暫時更沒有撬動共和黨選民的能力。這是進(jìn)步派當(dāng)前需要接受的事實，也是下文中所有分析的基礎(chǔ)。

由于民主黨奪取了眾議院，民主黨必將在未來兩年推動屬于自己的立法議程，而非單純被動地反對共和黨立法。但同時，由于共和黨依然控制參議院，這使得任何進(jìn)步派政策的通過都異常的困難。進(jìn)步派在接下來的兩年中的首要任務(wù)，就是在眾議院中擴大其政策影響力，支持各項進(jìn)步政策的立法，并推動如醫(yī)保、環(huán)保與控槍等進(jìn)步議題的立法討論。盡管在這兩年中，實質(zhì)性立法可能無法達(dá)成，但切實的方案是可以出爐的。尤其是醫(yī)保政策方面，只要進(jìn)步派能夠提出務(wù)實的全民醫(yī)保方案，通過維持現(xiàn)有的平價醫(yī)療法案（ACA）框架，繼續(xù)擴大醫(yī)療補助計劃（Medicaid）的覆蓋范圍，提供公共選擇（public option）降低奧巴馬醫(yī)保保費，對醫(yī)療價格實行監(jiān)管等方式，就可以達(dá)成醫(yī)保的全面覆蓋目標(biāo)。值得注意的是，以上這一方案并不涉及更為激進(jìn)的 “單一付款人”醫(yī)保方案，因此面臨的政治壓力也較小。從這點上看，鑒于進(jìn)步派政策在民主黨內(nèi)獲得的影響力，推動務(wù)實的進(jìn)步派政策是完全可行的。

在立法進(jìn)程中，進(jìn)步派顯然一方面要繼續(xù)同建制派民主黨合作推動立法議程，提供盡可能雙贏的局面。本次選舉后，進(jìn)步派基本上支持了Pelosi擔(dān)任眾議院議長，而同時Pelosi已經(jīng)宣布，民主黨新眾議院的第一次立法將解決政治獻(xiàn)金和選民注冊等選舉政治議題，這無疑是同時有利于進(jìn)步派和建制派民主黨的?；谥衅谶x舉的結(jié)果，進(jìn)步派無法從綁架國會的行為中獲得任何好處。但另一方面，進(jìn)步派也要時刻向民主黨施加一定的壓力，以防止政策上的倒退。由于進(jìn)步派在基層社運中的力量，進(jìn)步派需要同時利用自身立法機構(gòu)內(nèi)外的部分，從而獲得較為滿意的結(jié)果。

民主黨接下來面臨的第二個任務(wù)是2020年的總統(tǒng)和國會競選。最首要的目標(biāo)就是挑戰(zhàn)特朗普的總統(tǒng)寶座。2016民主黨失利后，民主黨進(jìn)行了“團結(jié)”改革，使得整個民主黨全國委員會的運作更加開放透明，減少了”超級代表”的數(shù)量，擴大了初選的范圍。這使得進(jìn)步派能有更大機會挑戰(zhàn)建制派候選人。目前，民主黨內(nèi)對于總統(tǒng)候選人的爭奪已經(jīng)默默開始，卻又魚龍混雜，甚至一度傳出希拉里重新參選的新聞。桑德斯無疑是最符合進(jìn)步派政策與價值觀的一位，也是最受進(jìn)步派支持的一位。但同時，他并不是進(jìn)步派唯一的選擇。就這一情況而言，聚攏支持也許是進(jìn)步派可以采用的策略，但具體策略當(dāng)然取決于具體政治人物的個人取態(tài)和競選戰(zhàn)略。如果民主黨能夠推出一個大家都滿意的候選人，這無疑是雙贏的結(jié)果。當(dāng)然，初選的過程和結(jié)果，最終還是由地方選民決定并檢驗。

國會方面，眾議院的情況比較簡單，如果進(jìn)步派能夠挑戰(zhàn)建制派贏得一個席位的初選，那么這個進(jìn)步派候選人往往就有贏得這個選區(qū)的選民基礎(chǔ)。反之，在選民基礎(chǔ)較保守的選區(qū)，進(jìn)步派能夠贏得初選的能力本身也較為有限。Ocasio-Cortez最近在推特上鼓勵地方候選人投入選舉，如果進(jìn)步派候選人選擇瞄準(zhǔn)深藍(lán)地區(qū)，這一選擇也許可以使他們獲得更多席位，但挑戰(zhàn)現(xiàn)任眾議員的做法畢竟效果有限。參議院方面則對進(jìn)步派更加復(fù)雜，因為挑戰(zhàn)現(xiàn)任民主黨參議員基本沒有可能性，而在紅州又往往難以贏得中間選民。進(jìn)步派若想在參議院有所斬獲，只能寄希望于進(jìn)一步擴大選民注冊、少數(shù)族裔投票等傳統(tǒng)的手段。當(dāng)然，參議院選舉往往受候選人個人的形象特質(zhì)所影響，而大選年的選舉又同時受總統(tǒng)競選的雙重影響，因此目前做出對2020年參議院選舉的判斷還為時過早。

從現(xiàn)在開始，進(jìn)步派必須開始思考長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略。如上文所說，進(jìn)步派目前的選民基礎(chǔ)還是來自于傳統(tǒng)的民主黨選民，而不能開拓新的選民基礎(chǔ)。進(jìn)步派當(dāng)然可以選擇維持這一現(xiàn)狀，繼續(xù)以社會議題做基礎(chǔ)，在民主黨黨內(nèi)“挖墻腳”。這樣機會主義的策略是2016年之后進(jìn)步派所采取的，并使得其獲得了如今的規(guī)模。如果進(jìn)步派繼續(xù)這一策略，就必須繼續(xù)從當(dāng)前的民主黨中爭取支持者，從而構(gòu)建屬于自己的票倉。長此以往，這一策略無疑會最終導(dǎo)致進(jìn)步派和建制派的分裂，甚至有分裂民主黨的可能性。對于進(jìn)步派來說，分裂也許能夠減輕來自建制派的黨內(nèi)壓力，使得進(jìn)步派成為一個真正獨立的政治力量。但是如果民主黨分裂，在美國政治目前的體制下，進(jìn)步派很難維持一個持續(xù)的、大規(guī)模的“第三黨”，而是會進(jìn)入新一輪的政黨重組。

當(dāng)然，進(jìn)步派還有另外一條路線，那就是主動開拓共和黨現(xiàn)有的部分選民，特別是產(chǎn)業(yè)工人和中下層階級選民，從而重建“新政”式的多數(shù)，而開拓的關(guān)鍵則在于經(jīng)濟政策。這些選民失望于過去30年兩黨主導(dǎo)的自由貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)衰落，因此在2016年選擇特朗普作為他們對經(jīng)濟復(fù)興的希望。換句話說，爭取這部分選民的關(guān)鍵，就在于一套完整的經(jīng)濟復(fù)興方案，也許是基建，也許是其他主動性勞工政策。這樣的方案對進(jìn)步派無疑更加困難，因為它需要重新耕耘新的基層，代替原有官僚化的工會，將福利國家的概念去污名化，甚至改變現(xiàn)有的美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這才是進(jìn)步派最終需要面對的政治考量，也往往是世界大多數(shù)進(jìn)步派和社民政黨所面臨的難題。盡管他們的選擇我們不得而知，但進(jìn)步派的確需要開始思考。