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下沉的競(jìng)業(yè)協(xié)議,平等地困住打工人

2024-03-27 11:19
來(lái)源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·湃客
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原創(chuàng) 人大新聞系 RUC新聞坊

一年一度春招季,有多少人正摩拳擦掌,為心儀的崗位做著充足準(zhǔn)備。但摘花時(shí),也請(qǐng)小心隱在花托下的利刺。

今年2月以來(lái),接連有關(guān)競(jìng)業(yè)糾紛的新聞報(bào)道將“競(jìng)業(yè)”一詞再次帶入公眾視野,給廣大求職者敲響警鐘:再完美再高薪的職位,都攜帶有潛在的競(jìng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),宛如懸頂之劍,在離職后發(fā)動(dòng)突然襲擊。

競(jìng)業(yè)限制其實(shí)并非中國(guó)本土文化,而是起源于英國(guó)的舶來(lái)品,傳入中國(guó)后,被廣泛使用并受到了本土法律保護(hù)。其最初的本意是保護(hù)用人單位機(jī)密,且僅限特定行業(yè)和用人單位高管適用。

近年來(lái),一些用人單位對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議的運(yùn)用日益廣泛:不論行業(yè)、不論崗位,簽署競(jìng)業(yè)協(xié)議逐漸變成了員工入職的標(biāo)配。競(jìng)業(yè)協(xié)議逐漸下沉,成為了困住許多勞動(dòng)者自由流動(dòng)的羅網(wǎng)。

人人在說(shuō)的競(jìng)業(yè)協(xié)議,到底是什么?

競(jìng)業(yè)文化孕育自員工和雇主間的經(jīng)典“師徒矛盾”。一邊是培養(yǎng),另一邊是樹(shù)敵,不敢毫無(wú)保留地教,更不敢輕易地放人離去。

為了解決這一矛盾,英國(guó)首先在《普通法》中提出了競(jìng)業(yè)限制:簽訂合同后,雇主有權(quán)限制離職員工的就業(yè)選擇,以消除競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),且用人單位需要提供競(jìng)業(yè)補(bǔ)償[1]。

在傳入中國(guó)后,這項(xiàng)制度被廣泛接受,并在法律層面被予以肯定。2007年6月,我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》),首次以國(guó)家基本法律的形式使用了“競(jìng)業(yè)限制”這一概念[2]。后該法又于2012年12月被修正,修訂正的《勞動(dòng)合同法》于第23、24和90條具體規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制的概念、適用范圍和期限、以及違約責(zé)任的承擔(dān)形式[3]。

依據(jù)法律,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款。

競(jìng)業(yè)協(xié)議實(shí)際上約定了勞動(dòng)者和用人單位雙方需要履行的義務(wù)。解除或者終止勞動(dòng)合同后,用人單位需在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而違反競(jìng)業(yè)限制約定的勞動(dòng)者,也應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

當(dāng)然,競(jìng)業(yè)限制的適用范圍也有嚴(yán)格的限制:比如競(jìng)業(yè)人員僅限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員;競(jìng)業(yè)限制的時(shí)間不得超過(guò)勞動(dòng)合同解除或終止后兩年;競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定。

但現(xiàn)實(shí)中并非所有入職時(shí)約定好的競(jìng)業(yè)協(xié)議都會(huì)生效或持續(xù)生效。

第一種意外情況出現(xiàn)在剛離職時(shí),若用人單位明確通知離職員工無(wú)需繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議則會(huì)自動(dòng)解除,但此時(shí)勞動(dòng)者仍可以請(qǐng)求用人單位額外支付三個(gè)月的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二種情況出現(xiàn)在勞動(dòng)者離職滿三個(gè)月時(shí)(前提是雙方在離職時(shí)已達(dá)成啟動(dòng)競(jìng)業(yè)協(xié)議的共識(shí)),若這三個(gè)月內(nèi)用人單位未能按約定支付勞動(dòng)者補(bǔ)償金,勞動(dòng)者則可提出解除協(xié)議的申請(qǐng)并要求用人單位額外支付三個(gè)月的補(bǔ)償金。

還有一種情況會(huì)出現(xiàn)在勞動(dòng)者離職三個(gè)月后的任意時(shí)刻。若此間用人單位提出了解除協(xié)議的申請(qǐng),勞動(dòng)者依舊可要求其額外支付三個(gè)月的補(bǔ)償金,同時(shí),競(jìng)業(yè)協(xié)議也至此解除;或是此間勞動(dòng)者違反了競(jìng)業(yè)協(xié)議,勞動(dòng)者需向用人單位支付違約金,并且繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)直到期滿。

由此可見(jiàn),競(jìng)業(yè)協(xié)議的履行和生效是一個(gè)頗為復(fù)雜的過(guò)程,而在具體的司法實(shí)踐中,仍然會(huì)存在很多爭(zhēng)議。要弄懂這個(gè)過(guò)程,對(duì)一般的打工人而言,實(shí)屬不易。

步步下沉,“全民”競(jìng)業(yè)

為了更清晰地看到競(jìng)業(yè)協(xié)議所涉及的行業(yè)、競(jìng)業(yè)個(gè)體的崗位、競(jìng)業(yè)糾紛中的勝訴率及賠償問(wèn)題,我們?cè)谕葡刃蟹蓴?shù)據(jù)庫(kù)中選取了2021至2023年間共319份(剔除了無(wú)關(guān)案件)涉及到競(jìng)業(yè)限制的案件進(jìn)行了多維度分析。

數(shù)據(jù)顯示,涉及競(jìng)業(yè)糾紛的行業(yè)的確已脫離最初僅限互聯(lián)網(wǎng)等高精尖科技行業(yè)的范圍,領(lǐng)域變得更加廣泛。

其中涉及競(jìng)業(yè)糾紛最多的行業(yè)是制造業(yè)(占比為23.5%),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(占比22%)和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(占比14%)。這些行業(yè)的從業(yè)人員更大概率地會(huì)與技術(shù)專利、商業(yè)機(jī)密等用人單位核心信息產(chǎn)生牽連。

除此之外,教育行業(yè)(例如教培機(jī)構(gòu))、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(例如商貿(mào)公司),文化體育娛樂(lè)業(yè)(例如傳媒公司、旅行社、體育俱樂(lè)部)和批發(fā)零售(例如家電公司、食品公司)等行業(yè)也成為了競(jìng)業(yè)的高發(fā)區(qū)。衛(wèi)生和社會(huì)工作(例如醫(yī)院)、住宿和餐飲業(yè)(例如酒店)雖然案發(fā)頻率不高(僅有1-2件),但還是被卷進(jìn)了競(jìng)業(yè)糾紛的浪潮中。

從用人單位聚焦到競(jìng)業(yè)的個(gè)體,我們也發(fā)現(xiàn)這一協(xié)議適用的范圍在不斷擴(kuò)大。

涉及到競(jìng)業(yè)糾紛的勞動(dòng)者個(gè)體,超過(guò)一半(58.6%)都是其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。這就意味著除了總裁、經(jīng)理、總監(jiān)、主管等高級(jí)管理人員及技術(shù)總工、技術(shù)科長(zhǎng)等高級(jí)技術(shù)人員外,競(jìng)業(yè)限制還可以被擴(kuò)展到其他很多崗位。

比如靠技術(shù)謀生的工程師和一般技術(shù)人員(非高級(jí)技術(shù)人員),往往會(huì)在跳槽后被用人單位因“可能接觸到核心技術(shù)”而告上競(jìng)業(yè)的法庭。還有教育機(jī)構(gòu)中一對(duì)多授課的講師、商場(chǎng)展位里的銷售,傳媒公司的主播助理、商貿(mào)公司的配送人員等這些基本崗位的工作人員,都有可能因“掌握核心客戶資源”而陷入競(jìng)業(yè)糾紛。

一項(xiàng)針對(duì) 2020 年到 2022 年與 “競(jìng)業(yè)限制” 有關(guān)的民事判決書(shū)的研究發(fā)現(xiàn),將近八成的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)主體均為 “負(fù)有保密義務(wù)的其他人員”,實(shí)質(zhì)上存在主體泛化的問(wèn)題,可履行性存在爭(zhēng)議[4]。

由此可以發(fā)現(xiàn),原本起保護(hù)用人單位機(jī)密之意的的競(jìng)業(yè)協(xié)議,逐漸變成了限制各行各業(yè)勞動(dòng)者自由流動(dòng)的屏障。

月薪不到兩千,卻被索賠五十萬(wàn)

在涉案金額上,用人單位起訴勞動(dòng)者時(shí)往往會(huì)主張較高的違約金。

例如在一家電氣公司起訴員工的案件中,用人單位主張被告因違反競(jìng)業(yè)協(xié)議需支付違約金50萬(wàn),但被告在職時(shí)月工資僅為1715元。

但在面對(duì)高昂違約金,法院通常會(huì)根據(jù)實(shí)際情況酌情進(jìn)行判定,因此勞動(dòng)者實(shí)際賠付的違約金往往遠(yuǎn)低于用人單位所要求的數(shù)額。通過(guò)數(shù)據(jù)分析我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)用人單位主張的金額超過(guò)30萬(wàn)后,實(shí)際判決的金額往往不會(huì)超過(guò)其主張的一半。

在上述案件中,法院“綜合被告薪酬待遇、工作年限、工作崗位、主觀過(guò)錯(cuò)以及本案實(shí)際情況,予以酌定”后,最終判決被告支付違約金20萬(wàn)元。

另一邊,勞動(dòng)者起訴用人單位時(shí)所主張的競(jìng)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕痤~往往比較小,通常在幾千到幾萬(wàn),一般不會(huì)超過(guò)10萬(wàn)。

在個(gè)人起訴用人單位成功的51個(gè)有效樣本中,用人單位實(shí)際賠付的補(bǔ)償金更多聚集在2-5萬(wàn)這一區(qū)間,而數(shù)額超過(guò)十萬(wàn)的案件僅有一件。

如此大的差距從何而來(lái)?或許我們可以從法律的規(guī)定中找到最本質(zhì)的答案。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位需向競(jìng)業(yè)勞動(dòng)者發(fā)放不低于離職前12個(gè)月工資30%的補(bǔ)償金,平均到每月,金額不低于原工資的三分之一。用人單位當(dāng)然可以在這個(gè)“不低于”上大做文章,要么緊貼30%,要么稍加一點(diǎn),通常都不會(huì)高于50%。所以即使勞動(dòng)者要求用人單位支付三個(gè)月的補(bǔ)償金,其所能主張的金額也遠(yuǎn)低于在職時(shí)的工資水平。

但對(duì)于勞動(dòng)者所支付違約金的額度,法律卻沒(méi)有明確規(guī)定,全憑單位自行主張,動(dòng)輒成百上千萬(wàn)。

同時(shí),如果觀察競(jìng)業(yè)起訴的類型,用人單位起訴勞動(dòng)者類的案件更為常見(jiàn)(占比為63.6%)。并且,用人單位起訴勞動(dòng)者的勝訴比率也相對(duì)較高,法院認(rèn)定支持的占此類案件總數(shù)的64.5%,而勞動(dòng)者起訴用人單位勝訴的概率僅為46.5%。

如此看來(lái),對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議的操作主動(dòng)權(quán)大部分都被用人單位掌握著。

員工離職后若不再入同行,雙方便相安無(wú)事。即使用人單位因未能按月支付賠償金而被勞動(dòng)者成功起訴,也只需支付一小筆錢(qián)便可安然退場(chǎng)。但一旦員工再次入職,并在有意或無(wú)意中構(gòu)成違約,用人單位便能在此時(shí)發(fā)動(dòng)“襲擊”,員工就此卷入競(jìng)業(yè)糾紛,不僅新工作不保,還得賠上一大筆違約金。

“江湖險(xiǎn)惡”,請(qǐng)謹(jǐn)慎前行

在對(duì)用人單位起訴勞動(dòng)者案例中的失敗例子進(jìn)行分析時(shí),我們發(fā)現(xiàn),用人單位在起訴勞動(dòng)者時(shí)往往會(huì)帶著滿滿的自信。

即使不能提供勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)協(xié)議的證據(jù)、競(jìng)業(yè)協(xié)議本身無(wú)效或已經(jīng)解除、或是并沒(méi)有向勞動(dòng)者按約支付補(bǔ)償金,但還是要以原告的姿態(tài)走上法庭。結(jié)果顯然只能是敗訴。

在這場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,用人單位已然占了上風(fēng)。對(duì)他們來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)“低成本,高回報(bào)”的買(mǎi)賣(mài)?!案?jìng)業(yè)”于是成了讓勞動(dòng)者聞之色變的詞匯。

作為勞動(dòng)者,除了依法履行自己的職責(zé)外,我們還能做些什么,才能盡量規(guī)避被用人單位競(jìng)業(yè)起訴的潛在風(fēng)險(xiǎn)?

在整理訪談資料和數(shù)據(jù)時(shí)我們發(fā)現(xiàn),即使面對(duì)的是一個(gè)巨大的系統(tǒng),但打工人依舊有自己的存活巧思。

一方面,勞動(dòng)者需要在簽訂競(jìng)業(yè)協(xié)議時(shí)更多有意識(shí)地關(guān)注條款內(nèi)容,包括競(jìng)業(yè)協(xié)議的限期、競(jìng)業(yè)的范圍、競(jìng)業(yè)違約金的賠付、競(jìng)業(yè)補(bǔ)償金的方案、支付方式等事宜。

也有受訪者提出,在入職前,需要提前“摸清”用人單位的“風(fēng)評(píng)”。剛剛?cè)肼毜拇髲S校招員工雅瑟看來(lái),這里的風(fēng)評(píng)包括用人單位有沒(méi)有利用競(jìng)業(yè)去控制員工的前科,以及對(duì)員工發(fā)起競(jìng)業(yè)起訴的頻次。

另一方面,勞動(dòng)者在離職后,也可以積極尋求合法的競(jìng)業(yè)解除方案。正在找工作的畢業(yè)生巖巖提到,勞動(dòng)者也可以提前和新東家的人力資源主管提到自己的競(jìng)業(yè)協(xié)議事宜,一方面起到告知的作用,另一方面也可以試探新東家的態(tài)度。

“因?yàn)槔蠔|家其實(shí)是可以和員工和平解除競(jìng)業(yè)協(xié)議的,但需要新東家開(kāi)具證明,證明員工所從事業(yè)務(wù)與之前的用人單位并不存在競(jìng)業(yè)關(guān)系。另外,也可以讓新東家在offer中列明工作范圍,避開(kāi)可能的競(jìng)業(yè)范圍?!?/p>

在和競(jìng)業(yè)協(xié)議打交道時(shí),打工人們仿佛置身諜戰(zhàn)大戲,靠口傳心授和步步謹(jǐn)慎行走江湖。很多受訪者表示,在“對(duì)手”是一個(gè)已占上風(fēng)的“龐然大物”時(shí),個(gè)人的應(yīng)對(duì)難免顯得吃力。

我們期待更加流動(dòng)、開(kāi)放的行業(yè)環(huán)境,更加健全、有力的法律保護(hù)。我們也建議正在求職的人們,務(wù)必審慎查看勞動(dòng)合同,對(duì)崗位收益、發(fā)展前景以及將要承擔(dān)的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)估后,再鄭重地在競(jìng)業(yè)協(xié)議下簽上你的名字。

注:文中的雅瑟、巖巖都為化名。

參考資料:

[1] 陳興杰.(2023-10-03).《競(jìng)業(yè)限制是否阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)?》.南方周末.https://mp.weixin.qq.com/s/nUpJ-RLPxNS23cTsAzfFvg

[2]中國(guó)政府網(wǎng).(2007-6-29) .《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(2007年6月)》.https://www.gov.cn/jrzg/2007-06/29/content_667720.htm

[3]中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部.(2020-11-02).《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(2012年12月修訂)》http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/fl/202011/t20201102_394622.html

[4] 喻術(shù)紅,賈唯宇.反思與重構(gòu):競(jìng)業(yè)限制協(xié)議效力審查規(guī)則[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2023,25(02):93-104.

統(tǒng)籌:賈亞欣

數(shù)據(jù):林歆瑤 賈亞欣 楊婧文

可視化:林歆瑤 王帆 楊婧文

采訪:王帆 吳潔

文案:賈亞欣 吳潔

美編:林歆瑤

原標(biāo)題:《下沉的競(jìng)業(yè)協(xié)議,平等地困住打工人》

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