四、亞洲拉美篇

雖然歐洲是這一輪民粹主義、極右主義、特朗普主義的重災(zāi)區(qū)，但世界其他地區(qū)也未能幸免。

相較于歐洲的反移民、極右化浪潮，亞洲和拉美更傾向于產(chǎn)生出一種由政治強(qiáng)人領(lǐng)袖主導(dǎo)的新威權(quán)政治。隨著越來越多國家不再對(duì)西方言聽計(jì)從，訴諸民族主義的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)人的出現(xiàn)勢(shì)不可免。

比如日本首相安倍晉三，他表面上是親西方的領(lǐng)導(dǎo)人，內(nèi)里卻是一名主張修憲擴(kuò)軍的熱切日本民族主義者。

再比如印度總理莫迪，他很少穿西裝，也經(jīng)常用印地語發(fā)言，是一位務(wù)實(shí)的民族主義者，專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。莫迪認(rèn)為，世界正走向三足鼎立格局，印度將獲得和美國、中國平起平坐的地位。

（一）俄羅斯

這里姑且把俄羅斯歸在亞洲篇里作為開頭。

俄羅斯在蘇聯(lián)解體后引入了西方式的民主，并完全按照西方建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。新政府賣掉了大約45000家國有企業(yè)，包括能源、礦業(yè)、通訊等行業(yè)中的國有企業(yè)，結(jié)果卻形成混亂不堪的經(jīng)濟(jì)局面，貪腐遍地，原先的國有企業(yè)全都落到少數(shù)有錢人也就是“寡頭”手里，但大多數(shù)老百姓民不聊生，經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重。西方給俄羅斯提供的“休克療法”，本意是要將社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，結(jié)果卻使俄羅斯經(jīng)濟(jì)徹底休克。

克格勃出身的普京于新世紀(jì)上臺(tái)之后，鐵腕打擊車臣分裂主義分子，從侵吞大量國有資產(chǎn)的寡頭財(cái)閥手中奪回能源主導(dǎo)權(quán)，利用國際油價(jià)攀升機(jī)會(huì)，致力于恢復(fù)國力，同時(shí)鞏固自身權(quán)威。這些舉措舉得了一定效果，令普京在國內(nèi)擁有相當(dāng)高的民望，得以在兩屆總統(tǒng)任期屆滿后，通過轉(zhuǎn)任總理，獲得了三度、四度擔(dān)任總統(tǒng)的機(jī)會(huì)。

普京為軟性威權(quán)主義打造出了一個(gè)模板：威權(quán)主義結(jié)合民族主義、打擊貪腐、打壓輿論，與富豪寡頭之間結(jié)盟。俄羅斯人民想要一個(gè)可以和西方對(duì)抗的強(qiáng)者，于是普京強(qiáng)行收回克里米亞，對(duì)想要加入北約的烏克蘭發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，支持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)阿薩德，疑似利用黑客干預(yù)美國大選。

一切正常的話，普京將執(zhí)政至2024年，是斯大林以來執(zhí)政時(shí)間最久的俄國領(lǐng)導(dǎo)人。

（二）土耳其

今年土耳其大選的投票率高達(dá)87%。和普京一樣，現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安以民族復(fù)興為號(hào)召，裹挾著他的民粹魅力，獲得了52.6%的選票，成功連任。

自2003年擔(dān)任總理后，埃爾多安使土耳其經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，通脹率下降，因而廣受民眾歡迎。2014年至今，埃爾多安擔(dān)任總統(tǒng)。2017年4月，土耳其強(qiáng)推修憲公投。這次公投最終僅以不到3%的微弱多數(shù)通過，將原來通過國會(huì)決策、權(quán)力傾向總理的雙元首制變?yōu)榭偨y(tǒng)制。埃爾多安隨即裁撤了總理，自己獨(dú)攬國家財(cái)政和軍事大權(quán)，可以自行任命最高法院大法官而無需國會(huì)同意，可以隨時(shí)解散國會(huì)，可以延長(zhǎng)任期到2029年。這等于是把行政、立法、司法三權(quán)全都集中在一個(gè)人的控制下。

理論上，總統(tǒng)制國家不一定必然走向獨(dú)裁統(tǒng)治，可以依賴司法獨(dú)立、公民社會(huì)、獨(dú)立媒體等機(jī)制的共同作用來制衡當(dāng)權(quán)者。美國就是很好的例子。但其實(shí)，美國的制度存在一定漏洞，很容易產(chǎn)生權(quán)力過度膨脹不受約束的總統(tǒng)。特朗普之前，沒有任何一位美國總統(tǒng)敢于嘗試集權(quán)，除了因?yàn)橛星懊嫣岬囊恍┘s束以外，還因?yàn)榭偨y(tǒng)個(gè)人的道德感和羞恥心。如果一個(gè)美國總統(tǒng)真的做到了完全無所顧忌，他可以豁免自己的任何罪行，可以強(qiáng)行擴(kuò)張自己的權(quán)力去干預(yù)司法和立法。但即使是特朗普這樣的狂人，現(xiàn)在也不敢做出過于出格的舉動(dòng)。

其實(shí)從文化上講，土耳其人對(duì)超級(jí)總統(tǒng)制并不陌生與反感?！巴炼鋰浮眲P末爾（Mustafa Kemal Atatürk，1881—1938）就是以獨(dú)裁方式成功打造新土耳其的。他擔(dān)任土耳其首任總統(tǒng)的十多年（1923—1938）為土耳其實(shí)現(xiàn)政教分離及伊斯蘭教的世俗化和現(xiàn)代化，離開伊斯蘭世界，加入西方民主陣營奠定了基礎(chǔ)。土耳其在1953年成為北約成員。

凱末爾同時(shí)明確，軍方有制衡和監(jiān)督國家權(quán)力的任務(wù)。土耳其憲法明文規(guī)定，一旦政府背棄伊斯蘭世俗化國策，出現(xiàn)伊斯蘭基本教義派的行為，軍隊(duì)就應(yīng)該起義，推翻獨(dú)裁者。這為土耳其軍方的一些做法提供了正當(dāng)性和合法性依據(jù)，從1960年代至今，土耳其軍方至少發(fā)動(dòng)了五起政變。

但是埃爾多安的意圖是將土耳其帶回伊斯蘭世界，因此上臺(tái)后開始弱化軍隊(duì)權(quán)力，大規(guī)模清洗軍中反對(duì)勢(shì)力，終于刺激軍方于2016年7月15日的發(fā)動(dòng)政變。這次政變?cè)诙潭贪诵r(shí)內(nèi)造成249人死亡，2193人受傷。由于軍方缺乏民意支持，埃爾多安在國外度假期間憑借社交網(wǎng)絡(luò)就扳回劣勢(shì)，最終鎮(zhèn)壓了這次政變。之后埃爾多安展開了報(bào)復(fù)性的肅清運(yùn)動(dòng)，超過11萬人被捕，15萬軍警和司法人員被革職。

近期的沙特記者卡舒吉遇害案更是讓埃爾多安敏銳地嗅到了土耳其在地緣政治上的有機(jī)可乘。一方面，埃爾多安的野心一直是想要取代沙特成為中東地區(qū)的盟主；另一方面，土耳其又不能和沙特公然撕破臉。所以，土耳其官方10月以來每天擠牙膏式地就卡舒吉事件通過媒體爆料，正體現(xiàn)了埃爾多安高明的政治身段。埃爾多安的意圖是，在不徹底破壞和沙特關(guān)系的前提下，盡可能去煽動(dòng)國際社會(huì)譴責(zé)沙特，降低沙特國際聲望，動(dòng)搖沙特和美國關(guān)系，從而令土耳其可以從中獲益。

土耳其眼下的另外一大危機(jī)是經(jīng)濟(jì)。存在很多不利于土耳其的國際大環(huán)境因素，比如全球性貿(mào)易摩擦的不確定性、高油價(jià)、美聯(lián)儲(chǔ)升息、新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在這些不穩(wěn)定因素作用下，土耳其將面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）菲律賓

菲律賓版的特朗普是其總統(tǒng)杜特爾特（Rodrigo Duterte），其參選和就任以來的大嘴巴和強(qiáng)硬作風(fēng)比正宗特朗普來得還要更甚一籌。

自2016年6月杜特爾特就任總統(tǒng)以來，菲律賓舉國上下開展了一場(chǎng)反毒大戰(zhàn)，宣稱對(duì)所有涉毒人員殺無赦。人權(quán)組織大赦國際稱，已經(jīng)有超過8000人在這場(chǎng)掃毒大戰(zhàn)中死亡。但杜特爾特?zé)o視國際批評(píng)，無懼國際刑事法庭對(duì)他的反人道罪調(diào)查，堅(jiān)持零容忍政策。最近杜特爾特發(fā)表講話稱：“我的掃毒行動(dòng)永遠(yuǎn)不會(huì)終止，直到最后一名毒販和毒梟被消滅?！弊杂膳扇耸扛械綋?dān)憂，認(rèn)為杜特爾特有法西斯獨(dú)裁傾向，但菲律賓民眾卻選擇擁護(hù)這位“鬧革命”的總統(tǒng)，其滿意度也達(dá)到了驚人的七成。

面對(duì)走私問題，杜特爾特更是公開用推土機(jī)碾碎了20輛走私豪車，以震懾走私分子。以往政府都是拍賣走私車，但結(jié)果拍下這些車的還是走私販，根本無法阻止走私現(xiàn)象。而杜特爾特上臺(tái)以來的種種鐵腕舉措，使得菲律賓海關(guān)在2017年的關(guān)稅收入創(chuàng)下史上新高。

向假新聞宣戰(zhàn)，成了世界政治強(qiáng)人們的共識(shí)。從特朗普到普京，都痛斥過假新聞，杜特爾特也不例外，更是直接撤銷了他所認(rèn)為的假媒體的營業(yè)執(zhí)照。他們懟上假新聞，認(rèn)為假新聞不叫媒體自由，而是濫用自由，是被人為操控而故意針對(duì)他們這些強(qiáng)人的。

（四）巴西

在這一輪新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)下滑中，巴西經(jīng)濟(jì)也陷入了困境。伴隨經(jīng)濟(jì)困境崛起的是高喊民族主義口號(hào)的社會(huì)自由黨（右翼）人雅伊爾?博爾索納羅（Jair Bolsonaro）。

在10月7日舉行的巴西第一輪總統(tǒng)大選中，博爾索納羅得票率為46.7%，和得票第二多、獲得28.5%選票的勞工黨（左翼）候選人費(fèi)爾南多?阿達(dá)（Fernando Haddad）進(jìn)入10月28日的第二輪投票。第二輪投票中，博爾索納羅成功抵擋住了中左翼選民的攻勢(shì)，以55%對(duì)44%，成功當(dāng)選巴西新總統(tǒng)。

巴西極右翼崛起的溫床是政治貪腐和犯罪激增。巴西傳統(tǒng)上一直是左派占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。但在勞工黨長(zhǎng)期執(zhí)政下，巴西政界貪腐嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)萎靡。從前總統(tǒng)盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）到羅塞夫（Dilma Rousseff），再到從副總統(tǒng)轉(zhuǎn)正的現(xiàn)任總統(tǒng)特梅爾（Michel Temer），都涉嫌貪污受賄。連這次代表勞工黨競(jìng)選總統(tǒng)的阿達(dá)也被爆出在2014年競(jìng)選圣保羅市長(zhǎng)時(shí)，收受上百萬美元非法政治獻(xiàn)金，并用假賬掩蓋。犯罪問題更是巴西社會(huì)一大痼疾，2018年的統(tǒng)計(jì)顯示，巴西平均每天發(fā)生175起謀殺案。2017年，巴西有64000人死于謀殺。

博爾索納羅在巴西的橫空出世代表著一場(chǎng)改變，代表著人民對(duì)建制派長(zhǎng)期的不滿，代表著自由主義規(guī)范的崩潰、民粹主義在巴西的興起，代表著主宰拉丁美洲多年的左派粉色浪潮正在開始退潮。

博爾索納羅是軍人出身，從不掩飾自己對(duì)巴西過去軍事獨(dú)裁時(shí)代的懷念，樂意被拿來與拉丁美洲過去的獨(dú)裁者做對(duì)比。博爾索納羅公開支持對(duì)犯罪分子進(jìn)行刑訊逼供，還曾經(jīng)說過：“光靠選票是根本改變不了這個(gè)國家的。唯一能改變這個(gè)國家的就是發(fā)動(dòng)一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)，而且要做到過去軍政府沒有做到的事——?dú)⒌?萬貪污無能之人?！?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，有兩點(diǎn)讓博爾索納羅在巴西群眾中廣受擁護(hù)：一是主張用嚴(yán)酷刑法打擊犯罪，支持民眾擁槍，這迎合了巴西民眾對(duì)當(dāng)下貪腐與高犯罪率的批判；二是口無遮攔，發(fā)表了很多反移民、歧視女性、非洲裔和同性戀的言論，敢于挑戰(zhàn)政治正確，將自己打造成反建制的改革派強(qiáng)人，雖然這無疑招致了左派和女性選民的強(qiáng)烈反對(duì)。

博爾索納羅的當(dāng)選令西方主流知識(shí)界嘩然，但巴西國內(nèi)市場(chǎng)反應(yīng)積極，巴西股市匯市一路上漲。經(jīng)濟(jì)層面，勞工黨持一種反改革態(tài)度，希望延續(xù)之前的經(jīng)濟(jì)政策，博爾索納羅則啟用市場(chǎng)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?格德斯（Paulo Guedes）出任財(cái)政部長(zhǎng)，將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革，改變以來原材料出口的經(jīng)濟(jì)模式，施行國有企業(yè)私有化政策。

作為世界第八大經(jīng)濟(jì)體，人口全球第五、拉丁美洲最大的國家，巴西的向右轉(zhuǎn)也值得持續(xù)關(guān)注。

（五）墨西哥

在這一輪全球政治轉(zhuǎn)向中，墨西哥顯得有些另類。

過去一個(gè)世紀(jì)以來，墨西哥人民只能在兩個(gè)建制派右翼政黨即革命制度黨和國家行動(dòng)黨中選擇當(dāng)政者。但面對(duì)嚴(yán)重的暴力犯罪與貪腐問題，民眾的憤怒遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了恐懼，他們恨透了執(zhí)政黨，恨透了貪腐，恨透了裙帶資本主義，恨透了巨大的貧富差距，受夠了每天生活在毒品暴力犯罪陰影下。

所以墨西哥人民放手一搏，決定用選票懲罰毫無作為的上述兩大政黨。在2018年7月1日舉行的大選中，他們選出了曾擔(dān)任首都墨西哥城市長(zhǎng)的左派領(lǐng)袖洛佩斯（Andres Manuel Lopez Obrador）擔(dān)任總統(tǒng)。這是史上第一次，墨西哥大選選出了一位左派總統(tǒng)，由其領(lǐng)導(dǎo)的左翼政黨國家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨（Morena）成立僅僅四年。

雖然是左派，但他所代表的一樣是一種變革的力量、誠實(shí)的力量。洛佩斯擔(dān)任墨西哥城市長(zhǎng)時(shí)，民意支持度一度高達(dá)84%。曾兩度參選總統(tǒng)，都以微弱之差惜敗。他的政策是一個(gè)給窮人更多補(bǔ)貼的野心勃勃的社會(huì)福利計(jì)劃，估計(jì)需要花費(fèi)250億美元。批評(píng)者把他比作委內(nèi)瑞拉的查韋斯。

吊詭的是，雖然洛佩斯是左派，但同時(shí)也反全球化，主張經(jīng)濟(jì)民族主義，因此把他稱為“左派特朗普”也不為過。

五、結(jié)語

威權(quán)主義強(qiáng)人政治浪潮正從亞非拉蔓延到歐洲和美國。2016年11月的總統(tǒng)選舉中，美國人民自己用民主的方式選擇了反對(duì)全球化和移民、蔑視司法獨(dú)立、攻擊媒體監(jiān)督的特朗普。

根據(jù)調(diào)查，出生于1930年代的美國人中，超過70%認(rèn)為生活在民主社會(huì)至關(guān)重要，而1980年代出生的美國人中，僅有30%同意這點(diǎn)。

這是因?yàn)椋^去人們知道不民主社會(huì)是什么樣，所以珍視和擁抱民主制度，而現(xiàn)在，那些在民主社會(huì)中長(zhǎng)大的更年輕一代卻不知道不民主社會(huì)是什么樣，從而對(duì)極左或極右產(chǎn)生了很多美好的幻想。而且二戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)間，民眾的生活水準(zhǔn)整體是不斷上升的狀態(tài)，而現(xiàn)在美國人民生活水平處于長(zhǎng)期停滯狀態(tài)。民眾突然間開始發(fā)覺，體制內(nèi)的人只會(huì)為自己謀福，根本沒有為大眾著想。對(duì)現(xiàn)狀的不滿直接導(dǎo)致很多人對(duì)民主體系不抱幻想，結(jié)論就是美國和歐洲的民主正在走向衰敗，至少是出了大問題。

在傳統(tǒng)上的老牌歐美民主社會(huì)，白左們對(duì)“政治不正確”談之色變，唯恐避之不及。但他們往往只是虛情假意，夸夸其談，高舉旗幟，空喊口號(hào)。這完全無法應(yīng)對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，也解決不了任何問題。

而強(qiáng)勢(shì)出現(xiàn)的特朗普們不再被“政治正確”束縛手腳，反而可以打破陳規(guī)，直接面對(duì)問題，提出解決方案，顯得更加真誠勇敢而有效率。這自然可以大量吸粉，獲得堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。所以，特朗普們的出現(xiàn)是大勢(shì)所趨，是民意所向。

美國哲學(xué)家理查德?羅蒂（Richard Rorty，1931—2007）在其1998年出版的《筑就我們的國家：20世紀(jì)美國左派思想》一書中如先知般指出：“被遺忘者的訴求終將召喚出強(qiáng)人政治?！卑l(fā)達(dá)社會(huì)中那些新世紀(jì)以來在全球化浪潮中被拋下的族群，不再信任既有的憲政民主體制，他們只需要一個(gè)凌駕于制衡機(jī)制之上的強(qiáng)人，通過推翻既有政治格局，讓本土社群的利益訴求重見天日。這是特朗普得以當(dāng)選的根本原因。特朗普就任后推出的“禁穆令”等一系列排外和保護(hù)主義色彩強(qiáng)烈的行政令即使?fàn)幾h不斷，但基本無損于其在共和黨基礎(chǔ)選民心中的支持度。

現(xiàn)在，信奉民族主義的強(qiáng)人政治領(lǐng)袖重領(lǐng)風(fēng)騷。在民族主義激化過程中，民主化意外扮演了推波助瀾的作用。這不僅是因?yàn)椋易暹x民會(huì)終究會(huì)將選票投給我族自己；而且是因?yàn)椋麄兛梢灾匦露x民族國家的身份認(rèn)同，重新定義敵人，將后者排斥在民主之外。

對(duì)許多人來說，民主只是達(dá)到目的的一種手段，他們有時(shí)候并不渴求民主，因?yàn)槊裰鳠o法當(dāng)飯吃。如果沒辦法帶來就業(yè)或者安全，貧富差距會(huì)使政治經(jīng)濟(jì)制度看起來更像是被操控的，這時(shí)國家就很可能滑向威權(quán)統(tǒng)治。這是全世界如此多截然不同的國家對(duì)民主的支持逐漸降低的共同原因。

我們正在見證一個(gè)民族主義新時(shí)代的到來。未來的世界可能裂解為民族主義的競(jìng)技場(chǎng)，那將是柏林墻倒塌后，人類歷史再一次面對(duì)一次巨大的轉(zhuǎn)折。（全文完）

（本文2018年11月20日首發(fā)于微信公眾號(hào)“華府工作小透明蘿貝貝”，原題“川普化的世界（三）——亞洲拉美篇”。經(jīng)授權(quán)刊用，并由作者重新增刪改定。）