近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了 2023 年的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。自 2009 年以來，這項(xiàng)報(bào)告已連續(xù)發(fā)布了 16 年，它持續(xù)追蹤著農(nóng)民工群體的規(guī)模、流向和分布等情況。需要提前說明的是，《報(bào)告》中的農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村，年內(nèi)在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)半年及以上的勞動(dòng)者。

過去 16 年里，農(nóng)民工總數(shù)雖然仍在增加，但增長(zhǎng)速度早已減緩，且跨省流動(dòng)的比例持續(xù)下降。與此同時(shí)，大齡農(nóng)民工成主體、高學(xué)歷者有所增多，調(diào)查報(bào)告繪制了農(nóng)民工新的畫像。

而《報(bào)告》最引人關(guān)注的，是在建筑業(yè)的農(nóng)民工越來越少了。

1500 萬農(nóng)民工離開了建筑業(yè)

在農(nóng)民工就業(yè)比例最高的六大行業(yè)中，屬于第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)和建筑業(yè)的從業(yè)者人數(shù)持續(xù)下降，而批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的占比在提高。

盡管在農(nóng)民工從事的各大行業(yè)中，建筑行業(yè)的月均收入在過往十年里都名列榜首，但相較于 2014 年有 22.3% 農(nóng)民工從事建筑業(yè)，到 2023 年已經(jīng)降至 15.4%，合計(jì)超過 1500 萬人從這個(gè)行業(yè)離開。

這種局面首先與過去一年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目減少有關(guān)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023 年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資 110913 億元，比上年下降 9.6%。而這一年從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量也較上一年減少了 650 萬人。

其次，越來越多農(nóng)民工隨著年齡增加，進(jìn)入建筑業(yè)的難度也在增加。2019 年，全國(guó)多地發(fā)布建筑業(yè)“清退令”，60 周歲以上男性、50 周歲以上女性被禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑施工作業(yè)。而一些工地的實(shí)際招聘年齡標(biāo)準(zhǔn)還要更高：《中國(guó)青年報(bào)》在 2022 年的一篇報(bào)道中提到，在一個(gè)工地招工網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，大量招工啟事都注明了只要“55 歲以下”的工人。

另外，新生代農(nóng)民工也正在打破人們以往的“文化程度低、技能培訓(xùn)少、多從事制造業(yè)或建筑業(yè)”群體印象，其就業(yè)也較老一代人呈現(xiàn)出不同偏好。

大學(xué)學(xué)歷農(nóng)民工，近十年占比翻一番

相比上一代人，如今的農(nóng)民工文化程度已有明顯提升。2023 年，有 15.8% 的農(nóng)民工擁有大專及以上學(xué)歷，十年前這一數(shù)字僅為 7.3%。隨著文化程度的提升，更多勞動(dòng)力也在向第三產(chǎn)業(yè)聚集。

2023年，從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工已占農(nóng)民工總數(shù)的 53.8%。離開第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工大多進(jìn)入了第三產(chǎn)業(yè)，其中居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)快速，十年間增長(zhǎng)近 100 萬人，2023 年達(dá)到 3779 萬人。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，新生代農(nóng)民工就業(yè)選擇不只看掙錢多少，更要看性價(jià)比。勞動(dòng)密集型企業(yè)的工人工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，相比之下工作時(shí)間更靈活、更自由的新就業(yè)形態(tài)顯得更有吸引力。

如今，農(nóng)民工留鄉(xiāng)工作成主流

在 2008 年，超半數(shù)的農(nóng)民為了謀生需要背井離鄉(xiāng)，而最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工省內(nèi)流動(dòng)的比例已增長(zhǎng)至 61.8%，只有不到四成的人選擇跨省去工作。

這背后有多種因素的影響。首先，跨省流動(dòng)的農(nóng)民工主要來自中西部地區(qū)，由于近年來東部沿海省份的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，相當(dāng)一部分制造業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

此外，中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，也是吸引農(nóng)民工就業(yè)的重要因素。2020年，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》就農(nóng)民工向中西部回流現(xiàn)象采訪了北京師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授李昕，他提到：《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》引導(dǎo)了 1 億人口在中西部就近城鎮(zhèn)化。

同時(shí)，老齡化也是影響農(nóng)民工出遠(yuǎn)門的一個(gè)因素。《報(bào)告》顯示，截至 2023 年年末，全國(guó)農(nóng)民工平均年齡為 43.1 歲，其中超過三成農(nóng)民工年齡達(dá)到 50 歲。

而年齡漸長(zhǎng)，外出打工的動(dòng)力愈低。2023 年，本地農(nóng)民工的平均年齡為 46.6 歲，外出打工的農(nóng)民工平均年齡是 38.9 歲。

無論是受教育水平越來越高的新生代農(nóng)民工，還是年歲漸長(zhǎng)的大齡農(nóng)民工，這個(gè)近 3 億的群體，是中國(guó)城市發(fā)展的中堅(jiān)力量。他們的變遷，也是中國(guó)社會(huì)變化的一個(gè)縮影。