淮安市風(fēng)光  淮安市人民政府官網(wǎng) 資料圖

據(jù)淮安發(fā)布6月6日消息，江蘇省淮安市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室6月5日發(fā)布《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見（暫行）》及實施房票3.0版、加快改善型住房建設(shè)、推進商品住房“以舊換新”細化配套文件，消化存量和優(yōu)化增量，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

使用房票購買商品房，獎勵房票使用金額的10%

根據(jù)《意見》，淮安大力實施房票3.0版，打破縣與縣、縣與區(qū)房票使用界限，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)“一票通用”，更好滿足人民群眾多樣化居住需要。已征收拆遷尚未安置到位、城市更新（含棚戶區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造）、因城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集中連片工業(yè)用地土地整理實施的征收拆遷、農(nóng)房改善等項目優(yōu)先采取房票安置。因交通、水利等建設(shè)拆遷的村鎮(zhèn)農(nóng)房可以采取房票、收購農(nóng)民集中居住區(qū)房屋進行安置，對被收購集中居住區(qū)房屋的農(nóng)戶可以發(fā)放房票支持其到城鎮(zhèn)購房。對使用房票購買商品房的，給予房票使用金額10%的獎勵。

配套文件顯示，淮安尚未開工建設(shè)的安置房項目（含土地已出讓和未出讓），原則上不再開工建設(shè)，通過房票方式進行安置。跨區(qū)域使用房票安置的，獎勵資金由輸入地政府、輸出地政府、市級財政按4:4:2比例進行分擔(dān)調(diào)整為由輸入地政府和市級財政按1:1比例進行分擔(dān)，通過年終結(jié)算辦理。全面提升“房源超市”功能，擴大房票安置房源庫，吸引更多優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入駐，提高供需匹配度；常態(tài)化提供房產(chǎn)展銷、房票簽發(fā)、兌付結(jié)算、金融貸款等全流程“一站式”服務(wù)，提高群眾房票購房的便利度。

淮安在加快改善型住房建設(shè)方面，對在建尚未開發(fā)結(jié)束、已經(jīng)出讓尚未開發(fā)的住宅項目，在符合詳細規(guī)劃和出讓合同約定前提下，支持開發(fā)企業(yè)按照《淮安市改善型高品質(zhì)住區(qū)規(guī)劃指引（試行）》優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案，并依法依規(guī)辦理規(guī)劃許可變更等相關(guān)手續(xù)；符合公共利益確需變更規(guī)劃條件的，土地使用權(quán)人可向自然資源主管部門提出申請，經(jīng)市、縣人民政府認定并依法批準后，按規(guī)定簽訂出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同。對擬出讓的住宅項目，按照改善型高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮區(qū)位、交通、教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、健身公共資源配置及生態(tài)環(huán)境等情況，切實提升改善型住宅的品質(zhì)品位。鼓勵開發(fā)企業(yè)針對市場需求，探索建設(shè)高品質(zhì)住區(qū)（第四代住宅、健康社區(qū)、家庭組屋等）。

年底前“以舊換新”，全額補貼新房繳納契稅

《意見》明確，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合作，實施“以舊換新”，更好滿足人民群眾高品質(zhì)消費需要。對成片危舊房，可整體實施“以舊換新”。對參與“以舊換新”的開發(fā)企業(yè)，在網(wǎng)簽交易、帶押過戶、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等方面提供快捷、高效的服務(wù)。

換新方式包括代售換新、收購換新和補貼換新。代售換新形式為，購房人委托開發(fā)企業(yè)選定的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)向外推出擬售舊房信息，同時在開發(fā)企業(yè)選定新房并繳納認購金。若在約定時間內(nèi)舊房售出，舊房款直接轉(zhuǎn)為新房購房款。若舊房在約定時間內(nèi)未售出，開發(fā)企業(yè)退還新房認購金，不收取任何費用。

收購換新形式為，由開發(fā)企業(yè)自行發(fā)布“以舊換新”信息，內(nèi)容包括：新房房源數(shù)量、樓棟、戶型，舊房區(qū)位、收購價確定方式（評估、協(xié)商），銷售中介機構(gòu)、銷售時間、收購時點，接待看房時間、委托銷售（收購）及新房買賣協(xié)議模板等，在協(xié)議約定時間內(nèi)未售出的舊房由開發(fā)企業(yè)直接收購。

補貼換新則是對2024年6月6日至12月31日期間出售市內(nèi)自有住房，并在政策實施期間購買新建商品住房的個人，在享受財政部、稅務(wù)總局關(guān)于“以舊換新”個人所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再給予購買新房所繳納契稅100%的購房補貼，由屬地政府兌付，涉及市區(qū)財政體制的，通過年終結(jié)算辦理。

給予購房款2%的購房補貼

同時，淮安加大購房補貼力度。2024年6月6日至12月31日期間，對多孩家庭（購房時至少一名子女未滿18周歲），軍屬家庭（退役、現(xiàn)役軍人）購買1套新建商品住房，在同一小區(qū)內(nèi)購買總面積超過180平方米新建商品住房（一套或多套）用于愛老護老的購房人，均給予購房款2%的購房補貼。支持企業(yè)團購解決職工住房，對一次性在一個小區(qū)團購5套以上商品住房的企業(yè)（社會團體、個人），各地給予購房款2%的購房補貼。

《意見》明確，房票政策、商品住房“以舊換新”及購房補貼互不疊加。

此外，淮安提高公積金最高貸款基準額度，優(yōu)化公積金貸款可貸額度計算方法；多孩家庭購買首套或第二套自住住房的，公積金貸款最高額度上浮30%；異地繳存職工在本市購買首套或第二套自住住房可申請公積金貸款，且同等享受淮安商轉(zhuǎn)公貸款政策。

執(zhí)行首套房、二套房最低首付比例分別為15%、25%政策，取消商業(yè)性房貸利率的政策下限。本地?zé)o房的，在購買商品住房時首付比例與貸款利率按首套房貸款政策執(zhí)行。支持國有企業(yè)收購符合條件的商品住房用作保障性住房，享受保障性住房再貸款支持。

建好用好房源超市，完善“窗口”功能。優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)流程，對二手房買賣協(xié)議簽訂、貸款審批、資金托管、稅費繳納、“帶押”轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)提供“一站式”服務(wù)。為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供土地在“帶押”狀態(tài)下辦理抵押權(quán)變更登記、房地首次登記、轉(zhuǎn)移登記服務(wù)，為購房業(yè)主提供“交房即發(fā)證”服務(wù)。