司法機關(guān)支持監(jiān)督海事機關(guān)依法行政。值此6月8日“世界海洋日”之際，最高人民法院發(fā)布2023年全國海事審判典型案例。

有案例顯示，因行政機關(guān)未能正確解讀有關(guān)法律規(guī)定和國家政策精神，海事法院積極引導(dǎo)海事機關(guān)在行政管理中“有為有度”，促進遠洋漁業(yè)發(fā)展的利好政策落實落地，支持維護行政相對人合法權(quán)益。

最高法介紹，此次案例具有以下三個方面的特點：一是注重實質(zhì)性化解糾紛，全面打造海事糾紛解決優(yōu)選地。二是明確裁判規(guī)則，不斷提升海事司法國際影響力。三是支持監(jiān)督海事機關(guān)依法行政，助推海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

澎湃新聞注意到，在一起行政給付案中，某遠洋漁業(yè)公司向晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請，主張按照有關(guān)政策申領(lǐng)2021年7月至2022年12月期間上岸漁獲運回泉州口岸的海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展補助資金。該局以某遠洋漁業(yè)公司屬于失信聯(lián)合懲戒對象，如準(zhǔn)予其申請將無法實現(xiàn)撥付補助資金使用效益，背離專項資金的設(shè)立目的為由，未予批準(zhǔn)申請。

某遠洋漁業(yè)公司不服，訴至廈門海事法院，請求判決撤銷不予獎補的通知，并責(zé)令晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為其申報獎補。

廈門海事法院審理認(rèn)為，某遠洋漁業(yè)公司系海洋經(jīng)濟專項資金補助適格對象，其在申請補助資金時已被人民法院刪除原失信記錄，晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不應(yīng)將原失信記錄作為禁止參與項目申報的情形。某遠洋漁業(yè)公司如何使用案涉資金并不影響其就已完成的遠洋漁獲本地上岸申請獎補的權(quán)利。綜上，判決撤銷晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出的不予獎補的通知，并責(zé)令其重新作出行政行為。

判決作出后，雙方當(dāng)事人均服判息訴，晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重新受理某遠洋漁業(yè)公司的申請并核發(fā)了專項補助資金。

最高法在闡述典型意義時指出，本案判決明確設(shè)立專項補貼旨在鼓勵遠洋漁獲在當(dāng)?shù)厣习?，行政機關(guān)不宜因擔(dān)憂補助資金去向而不予批準(zhǔn)補助申請，引導(dǎo)行政機關(guān)在行政管理中“有為有度”，準(zhǔn)確理解相關(guān)政策精神，充分發(fā)揮專項補助資金激活海洋經(jīng)濟的積極作用。行政機關(guān)依據(jù)判決結(jié)果重新受理遠洋企業(yè)的申請并核發(fā)補助資金，形成了司法與行政共同支持海洋經(jīng)濟、民營企業(yè)健康發(fā)展的合力，對助力涉海法治環(huán)境、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化具有重要作用。