當?shù)貢r間6月26日，南美洲國家玻利維亞經(jīng)歷了一場僅持續(xù)三個小時的未遂政變。

當?shù)貢r間2024年6月26日，軍隊在玻利維亞拉巴斯穆里略廣場的奎馬多宮外向人們發(fā)射催淚瓦斯。視覺中國 圖

當?shù)貢r間2024年6月26日星期三，玻利維亞拉巴斯，軍事警察封鎖了穆里略廣場的入口。視覺中國 圖

據(jù)新華社報道，當?shù)貢r間6月26日中午，一些軍人和裝甲車在位于玻利維亞首都拉巴斯總統(tǒng)府周邊的穆里略廣場集結(jié)。玻利維亞前陸軍司令蘇尼加走下裝甲車并宣布他主導(dǎo)了此次軍事行動。他稱無法容忍“國家陷入貧困和軍人蒙羞”，他們是“為表達不滿而來”。

目前，玻利維亞一直在與經(jīng)濟衰退作斗爭，央行儲備枯竭，本國貨幣也因天然氣出口枯竭而承受著壓力。26日的未遂政變雖然在短短幾小時內(nèi)被挫敗，但暴露了該國正在醞釀的危機。

美聯(lián)社報道稱，這場未遂政變發(fā)生之際，玻利維亞正面臨總統(tǒng)阿爾塞與他曾經(jīng)的盟友、前左翼總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯之間為爭奪執(zhí)政黨的控制權(quán)而進行的長達數(shù)月的政治斗爭。二者的斗爭使政府為應(yīng)對經(jīng)濟危機做出的努力付諸東流。

“2025年是玻利維亞建國獨立200周年，且正值大選年的關(guān)鍵節(jié)點，在拉美極右翼浪潮興起的背景下，可以預(yù)見的是，玻利維亞各方政治力量的博弈將十分激烈，其中包括莫拉萊斯和阿爾塞對總統(tǒng)之位的爭奪?！?中國社會科學(xué)院研究員，拉丁美洲研究所社會文化研究室主任郭存海對澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）表示。

上海大學(xué)拉美研究中心周青博士進而向澎湃新聞指出，“執(zhí)政黨與反對派在下一次大選前的斗爭會越來越白熱化，不能排除類似的政治鬧劇發(fā)生。政局動蕩，對玻利維亞各派政治力量都是不利的，對玻利維亞人民也是不利的。”

三小時政變，“自導(dǎo)自演”？

政變發(fā)生地拉巴斯穆里略廣場周圍分布著玻利維亞總統(tǒng)府、外交部和多個政府機關(guān)。

據(jù)玻利維亞當?shù)孛襟w報道稱，6月26日中午，廣場周邊出現(xiàn)非正常軍隊調(diào)動，隨后一些軍人和坦克包圍了總統(tǒng)府。當?shù)仉娨暸_畫面顯示，軍人和裝甲車沖擊總統(tǒng)府大門。

當?shù)貢r間2024年6月26日，軍隊部署在玻利維亞拉巴斯穆里略廣場的奎馬多宮外。視覺中國 圖

“三名武裝部隊的首領(lǐng)已經(jīng)前來表達了我們的失望。”在士兵沖入總統(tǒng)府之前，蘇尼加在廣場上發(fā)表講話，提到玻利維亞國內(nèi)日益增長的憤怒情緒并呼吁組建新的內(nèi)閣，“停止破壞，停止讓我們的國家變得貧窮，停止羞辱我們的軍隊?！碧K尼加在現(xiàn)場士兵們的簇擁下說道，并堅稱“正采取的行動得到了公眾的支持”。

據(jù)美聯(lián)社報道，26日危機爆發(fā)后，玻利維亞電視臺記錄了阿爾塞與蘇尼加在總統(tǒng)府的對峙現(xiàn)場，畫面中阿爾塞說道：“我是你的長官（captain），我命令你撤回你的士兵，我不會允許這種不服從命令的行為?！?/p>

6月26日，在玻利維亞拉巴斯，玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞（中）向民眾發(fā)表講話。新華社發(fā)（羅伯托·阿蘭達攝）

隨后，阿爾塞迅速任命何塞·威爾遜·桑切斯·貝拉斯克斯為新的陸軍司令。蘇尼加的這位繼任者當日下達命令，要求攻占總統(tǒng)府的軍人遵守憲法并返回駐地，軍人隨之撤離。裝甲車呼嘯著駛出廣場，數(shù)百名軍人跟在后面，防暴警察在總統(tǒng)府外設(shè)置了封鎖線。蘇尼加則因參與未遂政變被逮捕，檢方已對蘇尼加及其同伙展開刑事調(diào)查。

6月26日，玻利維亞拉巴斯，玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞（左四）向民眾致意。來源：新華社。

據(jù)《華盛頓郵報》報道，廣場上的士兵和裝甲車撤離后，阿爾塞手持玻利維亞國旗在總統(tǒng)府的附屬建筑卡薩格蘭德的陽臺上向歡呼的人群發(fā)表講話，譴責(zé)在總統(tǒng)府周邊廣場發(fā)生的未遂政變是對國家的“背叛”，強調(diào)玻利維亞的民主必須得到“尊重”。

阿爾塞還呼吁軍人尊重其職業(yè)使命和國家憲政，強調(diào)軍隊應(yīng)忠誠履行捍衛(wèi)國家的職責(zé)。他告訴人群，“唯一能把我們從這里趕走的人是你們”。

郭存海對澎湃新聞表示，這次政變未遂事件對阿爾塞接下來的競選有一定幫助。在政變的危急關(guān)頭，阿爾塞面對突發(fā)事件所展現(xiàn)出的統(tǒng)籌能力以及敢于與蘇尼加對峙的精神，一定程度上能在提升支持率和凝聚支持者這些方面起到幫助。

不過值得注意的是，蘇尼加的一番言論卻讓阿爾塞的民主敘事打上一個問號——報道稱，蘇尼加被捕前對記者表示，是阿爾塞本人要求其發(fā)起政治行動沖進總統(tǒng)府。他稱總統(tǒng)告訴他，“情況非常糟糕，本周將是關(guān)鍵一周，有必要為提高我的支持率做一些準備?！倍斕K尼加詢問阿爾塞是否“需要用到裝甲車”，得到的回答是“需要用到它們”。

玻利維亞司法部長伊萬·利馬否認了蘇尼加的說法，稱其在說謊，并在社交平臺X上表示，因為“攻擊民主和憲法”，蘇尼加將面臨最高15至20年的有期徒刑。

大選前夕，分歧極化引動蕩加劇

這場“自導(dǎo)自演”未遂政變的“羅生門”背后，是玻利維亞伴隨著2025年大選的臨近而愈發(fā)緊張的局勢。過去幾個月，玻利維亞的抗議活動持續(xù)不斷。路透社報道稱，該國多名國會議員稱，數(shù)周前就有議員懷疑軍方可能發(fā)動政變，但不確定政變何時或如何發(fā)生。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，政變前一天，蘇尼加被解除了陸軍司令一職，因其威脅要阻止莫拉萊斯競選。此前，蘇尼加曾表示莫拉萊斯不應(yīng)該重返總統(tǒng)職位，并稱如果發(fā)生這種情況，他將采取措施阻止。

報道稱，蘇尼加還批評玻利維亞因政治斗爭導(dǎo)致政府決策失靈，軍方厭倦了內(nèi)訌，“政客們正在摧毀這個國家”，“武裝部隊打算恢復(fù)民主”。蘇尼加表示，軍方正試圖建立“真正的民主，而不是少數(shù)人的民主”。他還呼吁釋放幾名被監(jiān)禁的政界人士和軍人，包括反對派人物路易斯·費爾南多·卡馬喬和前總統(tǒng)珍妮娜·阿涅斯。

現(xiàn)年64歲的莫拉萊斯是著名拉美左翼政治家，有著“反美斗士”之稱，也是玻利維亞歷史上首位原住民出身的總統(tǒng)，他于2006年至2019年連續(xù)擔(dān)任三屆總統(tǒng)。在2019年10月舉行的玻利維亞大選中，謀求再度連任的莫拉萊斯因陷入選舉舞弊風(fēng)波而被迫辭職。2020年11月，莫拉萊斯結(jié)束近一年的流亡生涯，從阿根廷返回玻利維亞。

2020年，與莫拉萊斯同屬“爭取社會主義運動黨”的阿爾塞贏得大選后上臺，他曾是莫拉萊斯執(zhí)政時的財政部長。自2021年以來，該黨內(nèi)部關(guān)系緊張，走激進路線的莫拉萊斯派和以阿爾塞為代表的“革新派”之間裂痕變大，兩個陣營因一些腐敗案件、某些部長的行為和國家經(jīng)濟形勢而相互質(zhì)疑和指責(zé)。

2023年9月，莫拉萊斯宣布將參加2025年大選，這在執(zhí)政黨內(nèi)部造成了重大分歧。路透社認為，莫拉萊斯宣布競選一事證實了他與阿爾塞之間存在的裂痕。

在周青看來，蘇尼加對莫拉萊斯參選的反對，及其被解除職務(wù)后的不滿，是其發(fā)動這次未遂政變的主要原因。郭存海認為，從現(xiàn)階段的信息來看，很難對政變背后的直接原因下一個確切結(jié)論。但這起事件還是可以映射出玻利維亞政治的分裂程度，這種分裂不僅體現(xiàn)在執(zhí)政黨內(nèi)部，也表現(xiàn)在執(zhí)政黨和反對派之間的矛盾?！傲硗?，從意識形態(tài)這個角度來講，左翼和右翼的分歧日益兩極化，也成為玻利維亞政治動蕩的重要原因?！?/p>

在玻利維亞，通過政變方式表達政治訴求并非罕見之事?！都~約時報》報道稱，玻利維亞是一個兩極分化嚴重的國家，在其200年的歷史中曾發(fā)生過190次政變，其中42次成功。拉丁美洲分析師、《美洲季刊》主編布萊恩·溫特說，當看到坦克真的在拉巴斯這樣的地方轟擊總統(tǒng)府，就感覺有點像在時光機里看模糊的黑白視頻。

而在2019年，也是在持續(xù)三周的罷工、抗議和騷亂，以及被莫拉萊斯指責(zé)為“政變”的阿涅斯自封臨時總統(tǒng)后，執(zhí)政近14年的莫拉萊斯宣布辭職。一位玻利維亞的網(wǎng)友在社交平臺上發(fā)文表示，五年來兩次大型政變和外國勢力饞涎玻利維亞豐富的鋰礦資源密切相關(guān)。當前該國經(jīng)濟急劇下滑，成為危機最嚴重的國家之一。糟糕的經(jīng)濟下，現(xiàn)政府備受質(zhì)疑的表現(xiàn)同樣是這起政變不容忽視的背景之一。

但玻利維亞分析師勞爾·佩尼亞蘭達表示，這場未遂政變只是該國歷史上的一個小插曲，雖然暴露了阿爾塞政府和國家機構(gòu)的弱點，但并不一定反映出對玻利維亞民主的重大威脅。

當?shù)貢r間2024年6月26日，軍隊部署在玻利維亞拉巴斯阿馬斯廣場的奎馬多宮外。視覺中國 圖

據(jù)央視新聞報道，玻利維亞發(fā)生未遂政變后，國際社會對此表示譴責(zé)。墨西哥、委內(nèi)瑞拉、秘魯、古巴、智利、西班牙以及洪都拉斯等國紛紛發(fā)表聲明，譴責(zé)“政變企圖”。

郭存海對澎湃新聞表示，應(yīng)該注意的是在政變發(fā)生后，莫拉萊斯也在積極發(fā)聲，并呼吁左翼運動人士和社團組織走上街頭和發(fā)動罷工，譴責(zé)政變和捍衛(wèi)民主。

除莫拉萊斯外，另兩位玻利維亞保守派前政要同樣譴責(zé)了政變，并表示要以合法的方式將阿爾塞和莫拉萊斯趕下臺。阿涅斯（Jeanine A?ez）表示：“軍方在穆里略廣場的動員企圖破壞憲法秩序，我完全抵制。通過（大選）投票，‘爭取社會主義運動’的阿爾塞和莫拉萊斯應(yīng)該在2025年退出?！?同為保守派的前總統(tǒng)豪爾赫·基羅加（Jorge Quiroga）則說：“我們強烈反對這些反民主的措施。叛亂分子必須受到起訴。明年，我們將用選票把腐敗的掠奪者阿爾塞和莫拉萊斯趕下臺，而不是用武力?！?/p>

據(jù)美聯(lián)社報道，康奈爾大學(xué)拉丁美洲政府與公共政策教授古斯塔沃·弗洛雷斯-馬西亞斯表示，隨著事態(tài)的發(fā)展，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人和組織繼續(xù)譴責(zé)政變企圖至關(guān)重要。

“如果我們允許憲法秩序在玻利維亞發(fā)生中斷，那么這起事件將起到示范作用，”弗洛雷斯-馬西亞斯說，“這將發(fā)出一個信號，如果這種事情在玻利維亞發(fā)生是可以接受的，那么在其他地方也可能發(fā)生?！?/p>