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【社論】支持采訪報道突發(fā)事件,是法律的要求

——國家建立健全突發(fā)事件新聞采訪報道制度。有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)做好新聞媒體服務(wù)引導(dǎo)工作,支持新聞媒體開展采訪報道和輿論監(jiān)督。
——報送報告突發(fā)事件信息要做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報,不得阻礙他人報告信息……
6月28日,十四屆全國人大常委會第十次會議高票通過修訂后的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,自今年11月1日起施行。該法對于信息報送和發(fā)布、支持新聞采訪等作出了明確規(guī)定。
突發(fā)事件應(yīng)對是一項系統(tǒng)工程。包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等環(huán)節(jié),都需要一套科學(xué)、高效的處置流程。此次法律修訂在這方面著墨頗多,呼應(yīng)了現(xiàn)實需求,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。
眾所周知,信息供給是突發(fā)事件應(yīng)對中最寶貴的資源之一。一方面,突發(fā)事件出現(xiàn)后,處置方需要盡快搜集各方信息,為科學(xué)應(yīng)對作參考,并通過高效、動態(tài)發(fā)布相關(guān)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切;另一方面,事件處置過程中,信息供給越滯后、越不透明,就越容易引發(fā)猜疑乃至恐慌,帶來次生災(zāi)害,如導(dǎo)致政府部門公信力受損,甚至把簡單問題復(fù)雜化,最終抬高突發(fā)事件處置應(yīng)對的社會成本。比如在一些突發(fā)安全事件中,遲報、緩報、瞞報就直接影響到應(yīng)急處置與救援效率,甚至事關(guān)人命。
在突發(fā)事件中,正當(dāng)履行新聞報道、監(jiān)督職責(zé)的新聞記者和媒體,不是“累贅”,不是“搗亂”,是增信,是幫助,能有效引導(dǎo)社會資源的投入?;鶎硬荒軐ν话l(fā)事件有“輿情潔癖”。要抵制謠言、傳言干擾對突發(fā)事件的處置,所以更需要有高效、準(zhǔn)確的信息發(fā)布,以及新聞媒體的獨立客觀報道,不要將輿情引導(dǎo)和正常的新聞報道對立起來。抵達現(xiàn)場,是記者的職責(zé),采訪報道,是法律賦予新聞媒體的責(zé)任,地方政府應(yīng)依法“服務(wù)、引導(dǎo)、支持”,而不是對立、排斥、干擾。
此次修法也對新聞報道提出了要求:“新聞媒體采訪報道突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、公正。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)、預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識等的公益宣傳?!?/p>
法律中專門規(guī)定“支持新聞媒體開展采訪報道和輿論監(jiān)督”,這在相關(guān)的部門法立法中尚屬首次,也是明確的立法信號,這是中國立法史、新聞事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。它以法律的形式明確了:新聞報道、輿論監(jiān)督是處置突發(fā)事件的系統(tǒng)性措施中的重要組成部分,是受法律保障的。
在突發(fā)事件中,依法履職的記者不能缺位,及時、準(zhǔn)確、客觀、公正的報道不能失聲,這是法律的要求!





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