各地高校校園能否面向社會公開開放，近年來頻頻引發(fā)輿論熱議。近日，有網(wǎng)友公開發(fā)文質(zhì)疑安徽大學(xué)拒絕社會人士入校的做法。

這名網(wǎng)友稱，7月4日晚準(zhǔn)備進(jìn)入安徽大學(xué)龍河校區(qū)田徑場跑步時(shí)，被保安以校外人士為由拒絕進(jìn)校，但自己在過去的半年內(nèi)經(jīng)常在該校區(qū)跑步，甚至一周多前進(jìn)校時(shí)保安都沒有執(zhí)行掃臉、刷卡的動作。

該網(wǎng)友在這篇發(fā)布于5日凌晨的微信公眾號文章中還列舉了武漢大學(xué)取消社會人士預(yù)約、可直接刷身份證入校等案例作為對比。最后，其向安徽大學(xué)校長孫長銀“隔空喊話”：“安大校園有條件開放那天，我誠心地邀請您，一起在龍河校區(qū)田徑場跑個(gè)步，就跑個(gè)10公里吧?！?/p>

7月5日上午，安徽大學(xué)保衛(wèi)處工作人員在接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）采訪時(shí)表示，安徽大學(xué)近年來不斷擴(kuò)大招生名額，但同時(shí)校園面積小、校內(nèi)資源缺乏、校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尚不充足，目前無法完全對外開放，僅允許辦理公事的外來人員通過向?qū)訂挝活A(yù)約申請入校。

該工作人員還表示，根據(jù)《高等教育法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校首先應(yīng)保證本校師生教育教學(xué)需要和校園安全穩(wěn)定。另按照教育部有關(guān)規(guī)定，學(xué)校體育場館在滿足本校師生日常體育活動需求的基礎(chǔ)上，如有向社會開放的容量和時(shí)間段，可積極推進(jìn)體育場館開放。目前，安徽大學(xué)保衛(wèi)處需要處理校園現(xiàn)有的交通問題、體育活動中出現(xiàn)的沖突矛盾等，如若完全開放，無法確保在校師生安全，也無法為外來人員的安全提供保障。

安徽省教育廳工作人員5日上午告訴澎湃新聞稱，根據(jù)條例規(guī)定，學(xué)校得先保證在校師生的安全，省教育廳不強(qiáng)制要求高校完全對外開放，具體是否對公眾開放得看各高校自己官方通知。該工作人員表示，“當(dāng)然，我們也非常希望高校能夠在保障師生在校生活的前提下開放校園，讓你們跑步什么的。”

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，今年4月，安徽省教育廳曾在人民網(wǎng)留言板答復(fù)一則關(guān)于高校適當(dāng)對社會開放的建議時(shí)，介紹了各校限制社會人士進(jìn)入的原因。

安徽省教育廳當(dāng)時(shí)回復(fù)稱，大學(xué)校園是廣大師生學(xué)習(xí)、生活的重要場所，安全穩(wěn)定至關(guān)重要。從法律規(guī)定看，《安徽省學(xué)校安全條例》第二十三條明確規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)治安保衛(wèi)制度，對進(jìn)入校園人員進(jìn)行查驗(yàn)、登記；校外人員、車輛等未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園。

從現(xiàn)實(shí)情況看，近年來部分高校全面對外開放后，校園偷盜、寵物傷人、非法傳教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等案事件多發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。從安全管理看，當(dāng)前高校保安員、視頻監(jiān)控等人防、物防、技防設(shè)施主要根據(jù)在校師生總數(shù)按比例進(jìn)行配備和建設(shè)。校園全面開放后，學(xué)校安全保衛(wèi)必然迎來挑戰(zhàn)。

安徽省教育廳表示，目前從各校做法看，安徽省內(nèi)外高校根據(jù)自身實(shí)際情況，在嚴(yán)格門禁登記身份信息的這一硬杠杠的前提下，自行研究出臺社會人員進(jìn)校辦事、參觀等事宜的具體舉措，有的只在特定時(shí)間和節(jié)假日對社會人員開放，有的采用預(yù)約等方式。

2024年1月，教育部網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第04329號（教育事業(yè)類428號）提案答復(fù)的函》明確表示，大學(xué)校園向社會公眾開放具有積極意義，有利于大學(xué)更好融入社會、服務(wù)社會。

據(jù)《新華每日電訊》當(dāng)時(shí)報(bào)道指出，2020年以來，受新冠疫情影響，不少高校為保障師生健康實(shí)行封閉式管理，收嚴(yán)校外人員入校權(quán)限。疫情防控轉(zhuǎn)段后，有的高校漸漸向社會公眾打開大門，有的卻依然嚴(yán)把入門關(guān)。記者在北京、廣東、重慶等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多所高校正在有序逐步向社會公眾開放，校外人員可通過預(yù)約登記、刷身份證等方式入校。但一些高校則實(shí)行師生親友出入校報(bào)批制度，或僅對外釋放少量參觀名額，普通市民、游客入校仍存壁壘，校園開放進(jìn)度與公眾期待之間差距凸顯。

澎湃新聞注意到，全國已有多所高校宣布進(jìn)一步有序推進(jìn)校園開放，更大程度滿足社會公眾校園參觀預(yù)約需求。

比如，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)等高校相繼發(fā)文，明確向社會開放校園，社會人員可通過預(yù)約、登記入校或直接刷身份證等方式進(jìn)入校園。此外，也有部分高校選擇完全打開校門，讓游客在校園暢行。