各地高校校園能否面向社會(huì)公開開放，近年來(lái)頻頻引發(fā)輿論熱議。近日，有網(wǎng)友公開發(fā)文質(zhì)疑安徽大學(xué)拒絕社會(huì)人士入校的做法。

這名網(wǎng)友稱，7月4日晚準(zhǔn)備進(jìn)入安徽大學(xué)龍河校區(qū)田徑場(chǎng)跑步時(shí)，被保安以校外人士為由拒絕進(jìn)校，但自己在過(guò)去的半年內(nèi)經(jīng)常在該校區(qū)跑步，甚至一周多前進(jìn)校時(shí)保安都沒有執(zhí)行掃臉、刷卡的動(dòng)作。

該網(wǎng)友在這篇發(fā)布于5日凌晨的微信公眾號(hào)文章中還列舉了武漢大學(xué)取消社會(huì)人士預(yù)約、可直接刷身份證入校等案例作為對(duì)比。最后，其向安徽大學(xué)校長(zhǎng)孫長(zhǎng)銀“隔空喊話”：“安大校園有條件開放那天，我誠(chéng)心地邀請(qǐng)您，一起在龍河校區(qū)田徑場(chǎng)跑個(gè)步，就跑個(gè)10公里吧?！?/p>

7月5日上午，安徽大學(xué)保衛(wèi)處工作人員在接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）采訪時(shí)表示，安徽大學(xué)近年來(lái)不斷擴(kuò)大招生名額，但同時(shí)校園面積小、校內(nèi)資源缺乏、校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尚不充足，目前無(wú)法完全對(duì)外開放，僅允許辦理公事的外來(lái)人員通過(guò)向?qū)訂挝活A(yù)約申請(qǐng)入校。

該工作人員還表示，根據(jù)《高等教育法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校首先應(yīng)保證本校師生教育教學(xué)需要和校園安全穩(wěn)定。另按照教育部有關(guān)規(guī)定，學(xué)校體育場(chǎng)館在滿足本校師生日常體育活動(dòng)需求的基礎(chǔ)上，如有向社會(huì)開放的容量和時(shí)間段，可積極推進(jìn)體育場(chǎng)館開放。目前，安徽大學(xué)保衛(wèi)處需要處理校園現(xiàn)有的交通問(wèn)題、體育活動(dòng)中出現(xiàn)的沖突矛盾等，如若完全開放，無(wú)法確保在校師生安全，也無(wú)法為外來(lái)人員的安全提供保障。

安徽省教育廳工作人員5日上午告訴澎湃新聞稱，根據(jù)條例規(guī)定，學(xué)校得先保證在校師生的安全，省教育廳不強(qiáng)制要求高校完全對(duì)外開放，具體是否對(duì)公眾開放得看各高校自己官方通知。該工作人員表示，“當(dāng)然，我們也非常希望高校能夠在保障師生在校生活的前提下開放校園，讓你們跑步什么的?！?/p>

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，今年4月，安徽省教育廳曾在人民網(wǎng)留言板答復(fù)一則關(guān)于高校適當(dāng)對(duì)社會(huì)開放的建議時(shí)，介紹了各校限制社會(huì)人士進(jìn)入的原因。

安徽省教育廳當(dāng)時(shí)回復(fù)稱，大學(xué)校園是廣大師生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所，安全穩(wěn)定至關(guān)重要。從法律規(guī)定看，《安徽省學(xué)校安全條例》第二十三條明確規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)治安保衛(wèi)制度，對(duì)進(jìn)入校園人員進(jìn)行查驗(yàn)、登記；校外人員、車輛等未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園。

從現(xiàn)實(shí)情況看，近年來(lái)部分高校全面對(duì)外開放后，校園偷盜、寵物傷人、非法傳教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等案事件多發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。從安全管理看，當(dāng)前高校保安員、視頻監(jiān)控等人防、物防、技防設(shè)施主要根據(jù)在校師生總數(shù)按比例進(jìn)行配備和建設(shè)。校園全面開放后，學(xué)校安全保衛(wèi)必然迎來(lái)挑戰(zhàn)。

安徽省教育廳表示，目前從各校做法看，安徽省內(nèi)外高校根據(jù)自身實(shí)際情況，在嚴(yán)格門禁登記身份信息的這一硬杠杠的前提下，自行研究出臺(tái)社會(huì)人員進(jìn)校辦事、參觀等事宜的具體舉措，有的只在特定時(shí)間和節(jié)假日對(duì)社會(huì)人員開放，有的采用預(yù)約等方式。

2024年1月，教育部網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第04329號(hào)（教育事業(yè)類428號(hào)）提案答復(fù)的函》明確表示，大學(xué)校園向社會(huì)公眾開放具有積極意義，有利于大學(xué)更好融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

據(jù)《新華每日電訊》當(dāng)時(shí)報(bào)道指出，2020年以來(lái)，受新冠疫情影響，不少高校為保障師生健康實(shí)行封閉式管理，收嚴(yán)校外人員入校權(quán)限。疫情防控轉(zhuǎn)段后，有的高校漸漸向社會(huì)公眾打開大門，有的卻依然嚴(yán)把入門關(guān)。記者在北京、廣東、重慶等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多所高校正在有序逐步向社會(huì)公眾開放，校外人員可通過(guò)預(yù)約登記、刷身份證等方式入校。但一些高校則實(shí)行師生親友出入校報(bào)批制度，或僅對(duì)外釋放少量參觀名額，普通市民、游客入校仍存壁壘，校園開放進(jìn)度與公眾期待之間差距凸顯。

澎湃新聞注意到，全國(guó)已有多所高校宣布進(jìn)一步有序推進(jìn)校園開放，更大程度滿足社會(huì)公眾校園參觀預(yù)約需求。

比如，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)等高校相繼發(fā)文，明確向社會(huì)開放校園，社會(huì)人員可通過(guò)預(yù)約、登記入校或直接刷身份證等方式進(jìn)入校園。此外，也有部分高校選擇完全打開校門，讓游客在校園暢行。