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中東睿評(píng)|細(xì)說哈馬斯與法塔赫的恩怨,和解之路在何方(上)

澎湃新聞特約撰稿 劉中民
2024-07-19 07:41
來源:澎湃新聞
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月30日,加沙地帶北部拜特拉希亞,巴勒斯坦人聚集在哈馬斯武裝人員舉行的集會(huì)上。   本文圖片 視覺中國(guó)

長(zhǎng)期以來,巴以沖突持續(xù)不斷、難分難解,其根源不僅在于巴以、阿以之間復(fù)雜的領(lǐng)土、民族、宗教等各種矛盾,還在于巴勒斯坦內(nèi)部長(zhǎng)期存在世俗民族主義力量與伊斯蘭主義力量之間的矛盾,并突出體現(xiàn)在“巴勒斯坦解放組織”的主導(dǎo)力量法塔赫(“巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)”)與哈馬斯(巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng))之間的矛盾。法塔赫與哈馬斯之間存在的尖銳矛盾以及二者與以色列的矛盾,使巴以沖突演變成兩個(gè)民族、三大力量(以色列、巴解組織、哈馬斯)之間的“三國(guó)演義”。

哈馬斯與巴解組織圍繞巴勒斯坦建國(guó)方案、以色列的合法性、巴以和平進(jìn)程均存在嚴(yán)重矛盾分歧。在建國(guó)方案上巴解組織的目標(biāo)是建立世俗的巴勒斯坦民族國(guó)家,哈馬斯組織的目標(biāo)是在巴勒斯坦地區(qū)建立一個(gè)政教合一的伊斯蘭國(guó)家。在對(duì)待以色列合法性問題上,巴解組織從最初拒不承認(rèn)以色列轉(zhuǎn)向了承認(rèn)以色列,但哈馬斯一直拒不承認(rèn)以色列的合法性。在巴以和平進(jìn)程問題上,巴解組織選擇了和平談判的道路,哈馬斯則號(hào)召對(duì)以色列發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”,堅(jiān)持以武裝斗爭(zhēng)方式解決巴勒斯坦問題,反對(duì)任何一項(xiàng)和平解決巴勒斯坦問題的提議、方案和國(guó)際會(huì)議。

新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,很多媒體簡(jiǎn)單地把哈馬斯與以色列之間的沖突稱為“哈以沖突”,盡管這不準(zhǔn)確,但也在一定程度上反映了新一輪巴以沖突主要在以色列和哈馬斯之間展開的現(xiàn)實(shí)。在此輪沖突中,盡管法塔赫主導(dǎo)的巴解組織和巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)不斷譴責(zé)以色列的行為,并極力呼吁國(guó)際社會(huì)制止以色列的軍事行動(dòng),但其角色顯然十分尷尬。由于巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)在約旦河西岸的統(tǒng)治在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上受到以色列的嚴(yán)密控制,加之巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和哈馬斯之間的尖銳矛盾,以及二者分治約旦河西岸和加沙的分裂事實(shí),使巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)既無力阻止以色列的侵略行為,也無法對(duì)哈馬斯施加有效的影響。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年10月3日,約旦河西岸拉姆安拉,巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)阿巴斯在主持巴勒斯坦解放組織會(huì)議。 

從未來政治解決巴以沖突的難度來看,其困難既來自巴以雙方的復(fù)雜紛爭(zhēng),也來自巴勒斯坦內(nèi)部世俗民族主義和伊斯蘭主義之間的深刻對(duì)立。從這種程度上說,實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦內(nèi)部和解是政治解決巴以沖突無法逾越的起點(diǎn)。長(zhǎng)期以來,埃及、沙特、卡塔爾等地區(qū)國(guó)家也曾多次斡旋解決法塔赫與哈馬斯的矛盾,并簽署了一系列和解協(xié)議,但這些協(xié)議并沒有得到執(zhí)行,二者的矛盾對(duì)立延續(xù)至今。

2023年6月,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見巴方領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)表示,中方愿為巴方實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和解、推動(dòng)和談發(fā)揮積極作用。2024年4月,法塔赫與哈馬斯在北京舉行會(huì)談,其內(nèi)容自然離不開如何彌合巴勒斯坦內(nèi)部分歧,如何結(jié)束加沙沖突,如何為實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)尋找共識(shí)。法塔赫和哈馬斯近期將在北京舉行第二次會(huì)晤,引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。法塔赫和哈馬斯的會(huì)晤之所以引人注目,其重要原因就在于二者之間復(fù)雜的矛盾斗爭(zhēng)和深刻對(duì)立。

自成立之初哈馬斯和巴解組織就看彼此不順眼

哈馬斯組織的前身可追溯至20世紀(jì)40年代成立的巴勒斯坦穆斯林兄弟會(huì)(以下簡(jiǎn)稱穆兄會(huì))。1935年,埃及穆兄會(huì)開始在巴勒斯坦地區(qū)宣揚(yáng)伊斯蘭主義思想;1945年,穆兄會(huì)在耶路撒冷建立了第一個(gè)支部;至1947年,穆兄會(huì)在巴勒斯坦建立了25個(gè)支部,其成員很快發(fā)展到一萬(wàn)余人。當(dāng)時(shí),伊斯蘭主義組織與民族主義組織的矛盾并不嚴(yán)重,甚至可以說二者最初是統(tǒng)一在一起的,尚未發(fā)生明顯分化。當(dāng)時(shí),穆兄會(huì)在巴勒斯坦地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人就是由民族主義組織領(lǐng)導(dǎo)人哈吉·阿明·胡賽尼擔(dān)任的。

在1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,巴穆兄會(huì)在巴勒斯坦地區(qū)的影響力日漸擴(kuò)大。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,埃及和約旦分別控制了加沙和約旦河西岸。由于埃及納賽爾政權(quán)與埃及穆兄會(huì)反目成仇,巴穆兄會(huì)在加沙的活動(dòng)遭到禁止。與此相反,約旦王室由于擔(dān)心國(guó)內(nèi)民族主義勢(shì)力上升,對(duì)伊斯蘭主義組織的活動(dòng)采取了縱容、支持的立場(chǎng),以抗衡世俗民族主義勢(shì)力。

巴穆兄會(huì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)和巴解組織均成立于20世紀(jì)60年代初。1962年夏,巴穆兄會(huì)組織在加沙秘密成立,并向埃及穆兄會(huì)執(zhí)行局派駐代表。1964年5月,巴解組織在耶路撒冷正式成立,其核心是阿拉法特于1959年在科威特領(lǐng)導(dǎo)成立的“巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)”(法塔赫)。巴解組織創(chuàng)立后,巴穆兄會(huì)宣布與巴解組織主流派法塔赫脫離關(guān)系。此后,加沙穆兄會(huì)遭到納賽爾政權(quán)打壓,主要成員紛紛流亡阿拉伯各國(guó),在加沙堅(jiān)守的著名人物只剩下艾哈邁德·亞辛等人。

1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,巴穆兄會(huì)派遣數(shù)百名青年在1969~1977年期間前往埃及各大學(xué)學(xué)習(xí),并與埃及穆兄會(huì)建立了密切聯(lián)系,同時(shí)也為日后的崛起儲(chǔ)備了力量。上世紀(jì)70年代末至80年代初,他們陸續(xù)返回被占領(lǐng)土,成為巴穆兄會(huì)的中堅(jiān)力量。在此期間,由于巴解組織掌握了巴民族解放斗爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán),巴穆兄會(huì)組織開始與巴解組織劃清界限,并主要以建立宗教學(xué)校、慈善團(tuán)體、社會(huì)俱樂部等方式積蓄力量。

以色列雖然在其占領(lǐng)下的加沙和約旦河西岸取締了穆兄會(huì),但仍允許非政治性的伊斯蘭組織“在不危害以色列安全”的前提下存在和活動(dòng),其目的是利用宗教勢(shì)力阻止巴解組織向巴境內(nèi)滲透。1973年,經(jīng)以色列占領(lǐng)當(dāng)局批準(zhǔn),艾哈邁德·亞辛在加沙以非營(yíng)利和宗教的名義成立了“穆加瑪”(伊斯蘭中心)。穆加瑪以加沙為基地開辦各類學(xué)校、清真寺、慈善組織、醫(yī)院、圖書館、俱樂部等,積極宣傳伊斯蘭主義思想,并逐步向政治領(lǐng)域拓展,進(jìn)而奠定了日后在巴勒斯坦崛起的社會(huì)基礎(chǔ)。

20世紀(jì)80年代初,約旦河西岸和加沙地帶的伊斯蘭勢(shì)力日趨活躍,并出現(xiàn)了“伊斯蘭圣戰(zhàn)”、“伊斯蘭解放黨”等一批具有伊斯蘭色彩的政治和軍事組織。在此期間,“穆加瑪”的活動(dòng)逐步由宗教宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)榕c以色列當(dāng)局的公開對(duì)抗。1987年12月,加沙發(fā)生以色列卡車與載有巴勒斯坦工人的車輛相撞事件,造成多名巴勒斯坦工人死亡,由此引發(fā)巴勒斯坦大起義(巴勒斯坦人稱“因提法達(dá)”,阿拉伯語(yǔ)原意為“震動(dòng)、發(fā)抖、顫抖”)。在此次大起義中,巴穆兄會(huì)發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年12月11日,加沙罕尤尼斯,數(shù)千民眾慶祝哈馬斯組織成立29周年。

1988年8月,“伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)”(哈馬斯)正式成立,并公開發(fā)表《哈馬斯憲章》,其思想綱領(lǐng)包括:

第一,宣稱哈馬斯的指導(dǎo)原則是伊斯蘭教,它是穆斯林兄弟會(huì)在巴勒斯坦地區(qū)的分支組織,同時(shí)也是世界伊斯蘭運(yùn)動(dòng)的一個(gè)組成部分。

第二,哈馬斯的斗爭(zhēng)目標(biāo)是在從地中海到約旦河西岸的巴勒斯坦土地上建立一個(gè)伊斯蘭共和國(guó)。

第三,致力于消滅猶太復(fù)國(guó)主義,號(hào)召全世界穆斯林參加解放巴勒斯坦的“圣戰(zhàn)”,并要求所有伊斯蘭國(guó)家予以支持。

第四,反對(duì)任何一項(xiàng)和平解決巴勒斯坦問題的提議、方案和國(guó)際會(huì)議。

第五,堅(jiān)決反對(duì)巴解組織把巴勒斯坦建設(shè)成世俗國(guó)家的計(jì)劃,要求巴解組織完全接受伊斯蘭教,放棄世俗的意識(shí)形態(tài)。

此后,哈馬斯運(yùn)動(dòng)開始走上武裝反以斗爭(zhēng)的道路。

1990年,耶路撒冷發(fā)生21名巴勒斯坦人被以色列軍警打死的“圣殿山慘案”后,哈馬斯聲稱,“我們的斗爭(zhēng)已成了伊斯蘭教與猶太教的戰(zhàn)斗”。與此同時(shí),哈馬斯與巴解組織的矛盾分歧也進(jìn)一步加劇。1991年,哈馬斯派代表參加了巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)舉行的德黑蘭大會(huì),時(shí)任巴解組織主席的阿拉法特拒絕給予哈馬斯相應(yīng)地位,表明二者之間的矛盾分歧已經(jīng)公開化。

曾一度聯(lián)合但終究仍是分道揚(yáng)鑣

進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,隨著巴以和談的啟動(dòng),哈馬斯因從事暴力活動(dòng),反對(duì)巴以和談進(jìn)一步被巴解組織邊緣化。1994年,巴勒斯坦加沙地帶和約旦河西岸部分城市實(shí)現(xiàn)自治,法塔赫成為自治政府的執(zhí)政黨。當(dāng)時(shí),阿拉法特曾在自治政府中為哈馬斯及其他反對(duì)派留有席位,但遭到哈馬斯拒絕。

1994年2月,猶太極端分子殘殺巴勒斯坦人的“希伯倫慘案”發(fā)生后,哈馬斯向以色列全面宣戰(zhàn),并把打擊目標(biāo)擴(kuò)大到所有以色列人。此后,巴以雙方的暴力沖突特別是哈馬斯策劃實(shí)施的自殺性襲擊事件,嚴(yán)重破壞了巴以和平協(xié)議的順利實(shí)施,同時(shí)也導(dǎo)致哈馬斯與巴解組織矛盾的進(jìn)一步激化。在此背景下,法塔赫安全部隊(duì)對(duì)哈馬斯實(shí)施了嚴(yán)厲打擊,許多活躍分子被關(guān)進(jìn)巴勒斯坦的監(jiān)獄,哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人亞辛也因此被軟禁。亞辛在1998年6月曾聲稱,他愿意參加巴勒斯坦自治政府,但條件是阿拉法特拒絕接受奧斯陸和平協(xié)議,并與哈馬斯一道同以色列戰(zhàn)斗,這一要求顯然無法被巴解組織接受。

2000年9月,以色列利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人沙龍強(qiáng)行進(jìn)入阿克薩清真寺,引發(fā)了持續(xù)近四年之久的巴勒斯坦第二次大起義。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2000-2003年,由哈馬斯等巴激進(jìn)組織策劃制造的自殺性襲擊事件多達(dá)100多起。與此同時(shí),以方也加大了對(duì)巴激進(jìn)派別的打擊力度,頻繁實(shí)施“定點(diǎn)清除”行動(dòng)。哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人亞辛及其繼任者蘭提西于2004年相繼在加沙地帶被以軍“定點(diǎn)清除”。

在第二次巴勒斯坦大起義期間,哈馬斯與巴解組織的關(guān)系已走向?qū)範(fàn)顟B(tài)。迫于美國(guó)的強(qiáng)大壓力,阿拉法特采取了宣布哈馬斯軍事組織為非法組織、關(guān)閉哈馬斯所有辦事機(jī)構(gòu)、命令法塔赫安全部隊(duì)兩次軟禁亞辛等措施。但是,考慮到哈馬斯的巨大民意基礎(chǔ),阿拉法特一直沒有堅(jiān)決使用武力鎮(zhèn)壓哈馬斯。

巴解組織的核心領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特

2004年11月11日,巴解組織的核心領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特逝世。此后,巴解組織與哈馬斯的關(guān)系變得更為復(fù)雜。基于哈馬斯的巨大影響和廣泛的民意基礎(chǔ),巴解組織決定吸收哈馬斯參與巴政治進(jìn)程。哈馬斯也改變策略,決定通過參加巴地方議會(huì)和巴立法委的選舉,以積極的姿態(tài)融入巴政治進(jìn)程,謀求現(xiàn)實(shí)的政治存在和利益。2006年1月,哈馬斯贏得巴第二屆立法會(huì)選舉勝利,引發(fā)巴政壇地震。2006年3月,哈馬斯單獨(dú)組建自治政府;6月,哈馬斯宣布不再執(zhí)行巴以?;饏f(xié)議,以色列借機(jī)發(fā)動(dòng)“夏雨”、“秋云”兩次大規(guī)模軍事行動(dòng),造成數(shù)百名巴勒斯坦人喪生。

從2006年5月到2007年2月,法塔赫與哈馬斯圍繞組建聯(lián)合政府進(jìn)行了艱苦的談判。在沙特國(guó)王調(diào)解下,終于達(dá)成“麥加協(xié)議”,其主要內(nèi)容是關(guān)于民族聯(lián)合政府的安排,但并未涉及是否承認(rèn)以色列的內(nèi)容。2007年3月,巴民族聯(lián)合政府成立,但是兩派之間的分歧并未得到解決,雙方的暴力沖突反而愈演愈烈。

2007年6月,哈馬斯從法塔赫手中武力奪取了加沙控制權(quán)。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯宣布解散哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府,同時(shí)組建新的聯(lián)合政府,巴勒斯坦陷入了約旦河西岸由法塔赫控制,加沙由哈馬斯控制的嚴(yán)重分裂。

2008年6月,在埃及調(diào)解下,以色列與哈馬斯達(dá)成了為期半年的?;饏f(xié)議,但雙方均未嚴(yán)格執(zhí)行;12月20日,哈馬斯宣布不再延長(zhǎng)到期的?;饏f(xié)議,并向以色列發(fā)動(dòng)襲擊,以色列旋即對(duì)加沙發(fā)動(dòng)“鑄鉛行動(dòng)”,直至2009年1月18日才結(jié)束。2009年2月以來,法塔赫與哈馬斯進(jìn)行了多次談判,但始終未能取得任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展,雙方難以調(diào)和的矛盾仍是巴勒斯坦未來所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2011年以來,法塔赫和哈馬斯舉行多輪對(duì)話,簽署多項(xiàng)協(xié)議,但均未得到執(zhí)行。2011年4月,在埃及斡旋下,法塔赫和哈馬斯同意在2012年舉行巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)總統(tǒng)選舉和立法委員會(huì)選舉。2012年2月在卡塔爾斡旋下,法塔赫和哈馬斯在多哈展開對(duì)話并簽署了“多哈協(xié)議”。

2012年5月至2017年10月,法塔赫和哈馬斯先后在埃及、卡塔爾、阿聯(lián)酋等國(guó)斡旋下,數(shù)次簽署雙方和解的“開羅協(xié)議”。

2020年9月,法塔赫和哈馬斯宣布,雙方又達(dá)成了新的和解協(xié)議,計(jì)劃在2021年5月舉行立法委員會(huì)選舉,以結(jié)束派系爭(zhēng)端。2022年10月,在阿爾及利亞的斡旋下,法塔赫和哈馬斯在阿爾及爾簽署協(xié)議,約定在一年內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉和立法委員會(huì)選舉,并由阿爾及利亞牽頭組建的阿拉伯國(guó)家代表團(tuán)監(jiān)督此次選舉。但由于以色列拒絕在東耶路撒冷設(shè)置投票站,協(xié)議無法履行,選舉無限期推遲。(參見王晉:《巴勒斯坦派系矛盾的歷史、癥結(jié)與影響》,《當(dāng)代世界》2024年第6期)

總之,法塔赫與哈馬斯圍繞巴勒斯坦建國(guó)以及如何對(duì)待以色列的矛盾分歧始終沒有得到解決,而新一輪巴以沖突的爆發(fā)也再次擱置了雙方的和解,并使雙方面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

未完待續(xù)……

(本文部分內(nèi)容來自劉中民:《巴勒斯坦內(nèi)部伊斯蘭主義與世俗民族主義的矛盾紛爭(zhēng)》,載《西亞非洲》2013年第2期)

“中東睿評(píng)”是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄,堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合,以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題。

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:張同澤
    校對(duì):張艷
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