聯(lián)合國最新發(fā)布的人口報告指出，將近五分之一的國家和地區(qū)，包括中國、意大利、韓國和西班牙，現(xiàn)在面臨“超低生育率”，女性一生平均生育子女數少于1.4個。

報告顯示，截至2024年，包括中國、德國、日本和俄羅斯在內的63個國家和地區(qū)的人口數量已達到頂峰，預計在未來三十年內，這些國家和地區(qū)的總人口將減少14%。中國可能在2024年至2054年期間經歷最大的人口損失，預計人口將減少2.04億。

人口少子化趨勢下，高校是否會出現(xiàn)生源危機？今年6月，廣西師范大學黨委書記、教育學部教授賀祖斌和教育學部科研助理郭彩清合作刊發(fā)了《少子化趨勢下2024—2050年高等教育生源供需預測與危機預警——基于中國第七次人口普查數據的分析》的論文。

上述研究預測，我國高等教育2038年左右將迎來歷史性“生源拐點”，屆時將可能引發(fā)生源數量危機和質量危機，并造成高等教育生態(tài)系統(tǒng)失衡。對此，應多措并舉大力提振社會生育水平，開源節(jié)流不斷增強生源供給能力，建立生源監(jiān)測及危機預警機制，促進招生規(guī)模與生態(tài)承載力適配，以實現(xiàn)高等教育生源供給與需求更高水平的動態(tài)平衡。

預測：2038年左右迎來“生源拐點”

兩位研究者賀祖斌和郭彩清使用“供需缺口=供給規(guī)模-需求規(guī)?！庇嬎愎綄Ω叩冉逃垂┬枞笨跔顩r進行測算發(fā)現(xiàn)，中國高等教育將在2038年左右迎來歷史性“生源拐點”，生源供需關系從供大于求轉變?yōu)楣┬∮谇蟆?/p>

該研究選用PADIS—INT國際通用人口預測軟件作為預測工具，以及使用SPSS27.0軟件構建ARIMA時間序列預測模型，以此測算2024—2050年高等教育生源的需求規(guī)模。

基于預測結果，研究發(fā)現(xiàn)：在2024—2037年間，高等教育生源的供給規(guī)模從1585.02萬人減少至1460.26萬人，年均下降約9.6萬人；高等教育生源的需求規(guī)模從1070.36萬人攀升至1356.07萬人，年均增長約21.98萬人，形成從514.66萬人縮小至16.98萬人的需求缺口。

而在2038—2050年間，高等教育生源的需求規(guī)模從1472.02萬人增加至1816.86萬人，根據悲觀情景下的低方案、穩(wěn)定情景下的中方案、樂觀情景下的高方案三種情形預測，生源供給規(guī)?？赡軓?198萬人分別減少至645.01萬人、820.08萬人、995.17萬人，形成從274.02萬人分別擴增至1171.85萬人、996.78萬人、821.69萬人的供給缺口。

這意味著從2038年到2050年這一時期的高等教育生源呈現(xiàn)出供給小于需求的發(fā)展態(tài)勢，生源供給狀態(tài)由上一時期的過剩轉變?yōu)槎倘?，生源供需差距也從需求缺口轉變?yōu)楣┙o缺口，且呈現(xiàn)出顯著的持續(xù)擴大趨勢。

2024—2050 年高等教育生源的供需缺口態(tài)勢。論文截圖

生源供給不足會有哪些影響

上述研究指出，在人口少子化與高等教育普及化并存的時代背景下，高等教育規(guī)模過度擴張與適齡生源規(guī)模減少的影響疊加將為“生源危機”埋下伏筆，并可能進一步引發(fā)生源質量危機。

研究進一步闡述，當生源數量下降時，部分高度依賴學費收入的民辦高校和?？茖哟胃呗氼愒盒？赡軙傁嘟档弯浫》謹狄晕嗟膶W生，這樣做的直接后果就是導致生源質量下降。因為高考成績是評價學生生源質量的重要指標之一，高考成績低的學生往往在學習興趣、學習態(tài)度、學習能力、知識基礎等方面較為薄弱，因此錄取學生的高考成績越低在一定程度上代表學校的生源質量越差，這將影響教育教學效果和人才培養(yǎng)質量。

另外，上述研究解釋，生源供給下降還將造成教育教學資源的閑置浪費，招生不足和資源利用效率低下又引發(fā)部分高校財政危機以及教師和管理人員的職業(yè)危機，最終部分高校因經營不善而被迫縮小辦學規(guī)模、合并重組、接管轉型或者走向破產倒閉，長此以往將形成“生源數量減少—錄取分數降低—生源質量下降—教學質量下滑—招生嚴重不足—生存倒閉危機”的惡性循環(huán)。

研究認為，在此循環(huán)機制下，如果未來仍然大幅度超常規(guī)地擴大招生規(guī)模，那么進入高等教育系統(tǒng)的學生就會增多，彼時在校生規(guī)模即系統(tǒng)承載量也會變大。一旦規(guī)模承載量超出高等教育系統(tǒng)內部資源和外部環(huán)境自身能夠承受的最大閾值，就會導致高等教育規(guī)模發(fā)展與高等教育系統(tǒng)生態(tài)承載力不協(xié)調，進而打破系統(tǒng)內部各要素之間及其與外部環(huán)境之間的動態(tài)平衡，最終引發(fā)高等教育生態(tài)危機。

如何應對高等教育“生源危機”

該研究認為，在2038年左右“生源危機”全面來臨之前，應該抓好用好未來14年戰(zhàn)略窗口期，發(fā)揮人口預測在教育戰(zhàn)略規(guī)劃中的前瞻作用，促進高等教育生源需求與人口供給的適應性可持續(xù)發(fā)展。

研究者提出的對策建議包括，一方面，面向傳統(tǒng)適齡生源，提高實際生源轉化率。未來高等教育將成為新增勞動人口的“基礎教育”，應當采取擴大高等教育機會供給的舉措。一是全面放開異地高考，廢除高考報名限制，同時實施按照生源地考生人數來均衡分配招生指標的制度，促進外來務工子女高等教育入學機會的數量獲得和質量獲得均等化；二是延長義務教育年限至高中，解決高等教育入學前階段的入學、輟學等問題，防止適齡生源中途流失，有效緩解生源供給不足；三是借鑒國外經驗，通過供給優(yōu)質教育資源、提供獎學金和經濟支持、優(yōu)化留學生支持服務、開展文化交流和活動、提供就業(yè)機會等，以吸引國際生源來補充國內生源供給。另一方面，打破傳統(tǒng)招生限制，擴大生源基本面。高等教育不但要滿足傳統(tǒng)生源對優(yōu)質教育資源的個性化需求，還要滿足“非傳統(tǒng)生源”對繼續(xù)高等教育的多樣化需求。

研究者還建議，建立生源監(jiān)測及其危機預警機制，應充分利用大數據、云計算、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術加強人口數據統(tǒng)計，建立教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保等共享開放信息平臺，實現(xiàn)多部門人口服務基礎信息融合共享與動態(tài)更新，為密切監(jiān)測地區(qū)人口變動趨勢和準確把握高等教育生源供需狀況提供及時權威的數據服務。

另一方面，建立高等教育生源預警及退出機制，做到早研判、早預警、早應對。高校管理者應具備危機意識和憂患意識，對所在地區(qū)的出生人口數量、高中畢業(yè)生人數、高考報名人數和高校招生規(guī)模以及招生計劃完成情況等系列數據進行監(jiān)測分析和風險評估，當風險數據達到相應等級的預警閾值后，第一時間向高校發(fā)出生源危機預警，并對其實施優(yōu)化專業(yè)結構、調減招生計劃、政府接管、合并收購等措施以有效防范和化解生源危機。