國家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站8月2日發(fā)布消息，為加快上海國際保險(xiǎn)市場中心建設(shè)，促進(jìn)我國再保險(xiǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展，國家金融監(jiān)管總局會(huì)同上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施意見》（下稱“《實(shí)施意見》”）。

《實(shí)施意見》指出，總體目標(biāo)為在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)（下稱“臨港新片區(qū)”）建設(shè)要素集聚、業(yè)務(wù)集中、交易活躍、規(guī)則完善的上海國際再保險(xiǎn)登記交易中心（下稱“登記交易中心”），將上海打造成為具有國際競爭力的再保險(xiǎn)中心。著力發(fā)展再保險(xiǎn)增量市場，強(qiáng)化再保險(xiǎn)供給能力，健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度機(jī)制，有效發(fā)揮再保險(xiǎn)分散保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的功能作用，建設(shè)現(xiàn)代再保險(xiǎn)市場體系。

值得關(guān)注的是，該《實(shí)施意見》發(fā)布后，圍繞打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城戰(zhàn)略目標(biāo)，臨港新片區(qū)管委會(huì)會(huì)同上海金融監(jiān)管局、上海市委金融辦已聯(lián)合印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持國際再保險(xiǎn)功能區(qū)建設(shè)的若干措施》（下稱“《若干措施》”）。

據(jù)悉，《若干措施》全面響應(yīng)配套支持政策需求，協(xié)調(diào)推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，主要從打造面向全球的再保險(xiǎn)發(fā)展高地、強(qiáng)化再保險(xiǎn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的國際競爭力、深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力、加強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培養(yǎng)等5方面，提出18項(xiàng)具體舉措。

具體來看，一是打造面向全球的再保險(xiǎn)發(fā)展高地。主要舉措包括：一是支持再保險(xiǎn)運(yùn)營中心等再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在功能區(qū)內(nèi)集聚。二是對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，建設(shè)要素集聚、業(yè)務(wù)集中、交易活躍、規(guī)則完善的上海國際再保險(xiǎn)登記交易中心（以下簡稱登記交易中心）。三是打造上海國際再保險(xiǎn)會(huì)展品牌，完善國際再保險(xiǎn)會(huì)議機(jī)制，健全國際化商務(wù)配套服務(wù)。四是打造定位明確、功能鮮明的特色產(chǎn)業(yè)樓宇，支持再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集中撮合交易、集群集聚發(fā)展。

二是強(qiáng)化再保險(xiǎn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要舉措包括：一是支持上海保險(xiǎn)交易所設(shè)立專門子公司，實(shí)體化、專業(yè)化運(yùn)營管理登記交易中心；支持境內(nèi)外保險(xiǎn)經(jīng)營主體在登記交易中心設(shè)立交易席位對接支持政策。二是支持再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接入登記交易中心，對技術(shù)改造費(fèi)用給予專項(xiàng)扶持。三是完善自由貿(mào)易賬戶體系的再保險(xiǎn)資金跨境便利化通道。四是建立再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。

三是提升再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的國際競爭力。主要舉措包括：一是支持再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和人才享受重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)、增資獎(jiǎng)勵(lì)和人才獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)施具有國際競爭力的專項(xiàng)扶持政策，根據(jù)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模，視業(yè)務(wù)的登記、交易、清結(jié)算等線上完成情況，給予交易獎(jiǎng)勵(lì)。為登記交易中心發(fā)展和功能區(qū)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的，每年額外給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是給予針對性的辦公補(bǔ)貼，即前三年最高100%租金補(bǔ)貼和一次性裝修補(bǔ)貼。四是推動(dòng)再保險(xiǎn)行業(yè)組織發(fā)展，支持成立上海再保險(xiǎn)人協(xié)會(huì)。

四是深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力。主要舉措包括：一是設(shè)立每年不低于3000萬元的專項(xiàng)扶持資金，支持在功能區(qū)內(nèi)組建以登記交易中心為依托的保險(xiǎn)共同體，提升再保險(xiǎn)對重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合保障能力。二是豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，加快科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。三是建立新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品市場，對首創(chuàng)性產(chǎn)品給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

五是加強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培養(yǎng)。主要舉措包括：一是加大再保險(xiǎn)人才落戶、住房、醫(yī)療、教育等綜合保障。二是實(shí)施更加開放的境外人才出入境和停居留政策。三是加強(qiáng)再保險(xiǎn)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，支持滴水湖高級金融學(xué)院開展再保險(xiǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，并提供獎(jiǎng)學(xué)金支持。

下一步，臨港新片區(qū)將持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境，協(xié)同金融管理部門加快推進(jìn)相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落地。發(fā)揮好上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)工作機(jī)制作用，加強(qiáng)央地協(xié)同合作，穩(wěn)步擴(kuò)大高水平制度型開放，切實(shí)助力上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)。