創(chuàng)新技術(shù)由理論概念變?yōu)槌墒飚a(chǎn)品，從“書架”擺上“貨架”，這個(gè)過程障礙重重充滿挑戰(zhàn)。近日，《廣東省科技創(chuàng)新條例》（簡稱《條例》）發(fā)布并將于10月1日起施行，旨在構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，邁向高水平科技自立自強(qiáng)。

作為創(chuàng)新之城的深圳，不僅見長于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)發(fā)力前沿基礎(chǔ)研究并加速成果轉(zhuǎn)化。受訪專家表示，《條例》將進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域法治支撐，深圳應(yīng)以此為機(jī)遇加速推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

一、補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究短板，完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈

提升科技創(chuàng)新水平，基礎(chǔ)研究舉足輕重，首先需要把自己的“書架”裝滿。

《條例》共十一章94條，圍繞“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈謀篇布局，把基礎(chǔ)研究放在了第一位。

“基礎(chǔ)研究薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)‘卡脖子’是我們創(chuàng)新存在的短板。面對當(dāng)前國際競爭新格局，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力，構(gòu)建自主可控的技術(shù)成果體系，形成科技自立自強(qiáng)的閉環(huán)能力?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長汪云興說。

提升基礎(chǔ)研究能力，深圳一直在多點(diǎn)發(fā)力，以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、深圳國家高新區(qū)坪山園區(qū)、西麗湖國際科教城等重大平臺以及南方科技大學(xué)、深圳理工大學(xué)等一流大學(xué)建設(shè)，不斷積累核心技術(shù)攻關(guān)能力。

汪云興表示，《條例》把近年來廣東省取得的改革成果上升為法規(guī)制度，將進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的法治支撐。目前，深圳重大科技基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，下一步需要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例，建立更靈活的科研成果與人才評價(jià)體系，搭好科技創(chuàng)新的“書架”。

二、面向市場研發(fā)布局，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)

積累“書架”的最終目的是放滿“貨架”，把產(chǎn)品與服務(wù)推向市場。

汪云興認(rèn)為，科學(xué)家的“書架”要能夠?yàn)槠髽I(yè)家的“貨架”提供支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求服務(wù)，而科技與產(chǎn)業(yè)緊密配合，實(shí)現(xiàn)高效率的科研成果轉(zhuǎn)化正是深圳的優(yōu)勢所在。

在深圳，一批新型科研機(jī)構(gòu)謀求體制機(jī)制創(chuàng)新，打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新孵化體系。深圳清華大學(xué)研究院（簡稱“深研院”）圍繞深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群布局，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞新一代信息技術(shù)、能源新技術(shù)、生命健康建立了超160個(gè)研發(fā)中心。

近日，依托深研院，粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心國際總部落戶河套?！皣H總部將聚焦生物醫(yī)藥與高性能材料領(lǐng)域，利用河套政策優(yōu)勢，聯(lián)動香港、面向國際，和海外機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新合作，為人才等創(chuàng)新要素流通創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件，推動重大項(xiàng)目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化?！鄙钛性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

“《條例》中重點(diǎn)提及了技術(shù)創(chuàng)新要與產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展相結(jié)合。如果能夠掌握關(guān)鍵技術(shù)并洞察產(chǎn)業(yè)需求，科技成果轉(zhuǎn)化落地也就順理成章了?！蓖粼婆d說，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，深圳需要繼續(xù)以市場和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體不斷增強(qiáng)創(chuàng)新生命力，持續(xù)打造科技成果的轉(zhuǎn)化高地。

三、完善金融支持舉措，支持科創(chuàng)企業(yè)成長壯大

在打通“書架”到“貨架”的過程中，金融與資本支持不可或缺。

今年7月底，市值逾百億港元的綠葉制藥將其最核心的腫瘤藥物研發(fā)子公司落子深圳。為吸引創(chuàng)新藥巨頭落戶，深創(chuàng)投給出了16億元的戰(zhàn)略投資。綠葉制藥相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次投資將提供更充裕的現(xiàn)金流，同時(shí)引進(jìn)本地研發(fā)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新藥品種升級。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果離不開良好的金融環(huán)境，事實(shí)上，深圳創(chuàng)投資本一直支持服務(wù)創(chuàng)新。截至2023年末，深圳私募股權(quán)創(chuàng)投基金投資于中小企業(yè)的項(xiàng)目13221個(gè)，在投本金3389.2億元，占比分別為66.1%、34.3%。

汪云興表示，《條例》強(qiáng)調(diào)了科技金融的重要性，要求完善金融支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)。技術(shù)和資本是高科技發(fā)展的一體兩翼。創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)周期長、商業(yè)化道路風(fēng)險(xiǎn)大，需要大量風(fēng)險(xiǎn)投資來支持，綠葉制藥能夠選擇深圳，很大程度就是因?yàn)橥顿Y融資環(huán)境以及開放的市場氛圍。

他認(rèn)為，深圳金融資本對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用十分顯著。支持科技創(chuàng)新，離不開多元化的基金體系，其中包括了政府資金、產(chǎn)業(yè)資金和社會風(fēng)投資金等多個(gè)方面，各路資本形成合力才能推動科技成果落地轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。(深圳特區(qū)報(bào)記者 熊子恒)