近日，關于大學畢業(yè)證書、學位證書到底應不應該允許補辦的話題引發(fā)熱議。

事情起因是，一名中國科學院大學的畢業(yè)生在網(wǎng)絡上發(fā)帖稱，自己的碩士畢業(yè)證和學位證被快遞員意外撕毀。事后，針對能否補辦畢業(yè)證和學位證這一問題，中國科學院大學工作人員回應媒體稱，證書的原件已經(jīng)損壞，無法補發(fā)，學?？梢蚤_具有同等效力的相關證明。

此事引發(fā)新的討論：身份證都能補辦，為何畢業(yè)證和學位證不能補辦？學校是否應該酌情改變這項規(guī)定？畢業(yè)生用相關證明來求職，可能會遭到用人單位的質(zhì)疑和拒絕，應該怎么解決這方面的問題？   

8月13日，中國科學院大學黨政辦公室工作人員回應澎湃新聞表示，“補辦相關證明有正常的工作流程，畢業(yè)生只要申請就可以?！敝劣谘a辦畢業(yè)證和學位證原件有何顧慮，學校是否會酌情改變？上述工作人員表示，需要確認相關情況，進一步跟學校溝通，再作出答復。

根據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）第三十八條：學歷證書和學位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

京衡（上海）律師事務所律師王錄春接受澎湃新聞采訪時解釋，現(xiàn)行《普通高等學校學生管理規(guī)定》是教育部令（2017年）第41號，從法律角度看該規(guī)定屬于部門規(guī)章，對于受其管理的各個高等院校來說，是行業(yè)的剛性規(guī)定。對于學歷、學位證書的遺失或損毀，《規(guī)定》第三十八條已經(jīng)有了明確的規(guī)定，是應當遵守的，違反該規(guī)定補發(fā)學歷、學位證書屬于違法行為，學校當然不能公然違法。

王錄春進一步分析，從學校角度看，《規(guī)定》第一條確立的立法目的是，為規(guī)范普通高等學校學生管理行為，維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生合法權益。由此看，學校是該《規(guī)定》管理的對象，并非該《規(guī)定》的立法者，學校是無權擅自更改任何《規(guī)定》條款的，更不能違反《規(guī)定》擅自執(zhí)行學歷、學位證書的頒發(fā)、核發(fā)行為，否則就是違法行為。

至于學歷證書和學位證書遺失或者損壞后，畢業(yè)生如何解決學歷認證的問題，王錄春認為，學歷、學位證書是個人學習經(jīng)歷、內(nèi)容和成果的一項綜合性證明，且具有很強的人身屬性，也屬于個人財產(chǎn)，持有者妥善保管這些證書也是其個人責任的應有之義。對于不可抗力出現(xiàn)的遺失、毀損等情況，現(xiàn)國家有關部門已經(jīng)通過學信網(wǎng)等網(wǎng)絡系統(tǒng)，通過推行證書電子化和網(wǎng)絡核驗功能在一定程度上滿足社會的個性需求?，F(xiàn)實中，通過第三方核驗來驗證學歷、學位的社會成本，要比招聘單位自行辨別學歷、學位證書真?zhèn)我偷枚唷?/p>

中國教育科學研究院研究員儲朝暉則認為，《普通高等學校學生管理規(guī)定》出臺于七年前，關于能否補辦證書的這項規(guī)定，受限于當時的制作技術和流程?；诋斚碌默F(xiàn)實情況和新的技術條件，現(xiàn)有的法律規(guī)章也可以進一步完善或修改，以切實可行的途徑來解決學歷、學位證書補辦的問題。

儲朝暉分析，現(xiàn)如今學歷、學位證書能夠在線查詢，以及通過第三方驗證，大大降低了證書造假的可能性，因此學校可以靈活變通，只要確認了證書原件被毀壞或遺失，應當盡可能考慮給申請的畢業(yè)生補辦。不過，相關的規(guī)定是教育主管部門定的，目前學校要依據(jù)規(guī)定來執(zhí)行。在這項規(guī)定尚未更改之時，用人單位以及相關機構要認可證明和證書具有同等效力，當事人也可以通過電子證書或其他途徑來解決相關的問題。