為進(jìn)一步保障上海市夜間市容環(huán)境整體水平，積極響應(yīng)“夏令熱線”期間市民群眾關(guān)切的急難愁盼，減少市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)問(wèn)題的投訴，給市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔的夜間城市環(huán)境，上海市市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心于近期對(duì)本市中心城區(qū)夜間市容環(huán)境綜合衛(wèi)生質(zhì)量情況開(kāi)展了專項(xiàng)督查。

一、總體情況

本次專項(xiàng)督查以《2024年上海市市容環(huán)境實(shí)效檢查評(píng)價(jià)辦法》為依據(jù)，對(duì)中心城區(qū)內(nèi)市容環(huán)境問(wèn)題突出的、環(huán)衛(wèi)保潔力量薄弱的環(huán)節(jié)開(kāi)展排摸督查。重點(diǎn)督查中小道路路面、溝底、人行道、廢物箱以及道路兩側(cè)綠化帶保潔狀況、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)沿街商鋪相關(guān)制度落實(shí)情況以及夜間公廁內(nèi)部衛(wèi)生管理與服務(wù)水平等。

本次專項(xiàng)督查時(shí)段統(tǒng)一為17：00點(diǎn)至23：00點(diǎn)，共抽查中小道路路段及周邊垃圾收集點(diǎn)、公廁、責(zé)任區(qū)沿街商鋪等各類樣本457個(gè)。從督查的情況來(lái)看，總體較好。道路保潔人員在崗在位，道路兩側(cè)溝底、人行道，廢物箱周邊干凈整潔；公廁標(biāo)識(shí)醒目，地面無(wú)污漬，各項(xiàng)保潔規(guī)范。但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為部分區(qū)的個(gè)別路段還存在著路面（溝底）零星垃圾散落、人行道及綠化帶有暴露垃圾、責(zé)任區(qū)商戶跨門營(yíng)業(yè)；公廁內(nèi)洗手盆、地面有積水等現(xiàn)象。

二、問(wèn)題分析

夏季是城市市容環(huán)境管理面臨諸多挑戰(zhàn)的時(shí)期，由于氣溫升高，生活垃圾量增加，夜間人流逐漸增多，對(duì)夜間市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平提出了更高的要求。目前，夏季夜間市容環(huán)境整治面臨的難點(diǎn)主要存在以下幾個(gè)方面：

1. 高溫天氣下，環(huán)衛(wèi)作業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，一線環(huán)衛(wèi)工人室外高溫作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度增強(qiáng)，導(dǎo)致保潔作業(yè)效能有所下降，易遺漏部分環(huán)衛(wèi)作業(yè)死角、盲區(qū)。

2. 夏季夜經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，導(dǎo)致流動(dòng)攤販亂擺賣、餐飲店占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象增多，集中路段容易出現(xiàn)垃圾桶游街、垃圾滿溢等情況，容易造成垃圾暴露、堆積擾民，影響周邊市民正常生活。

3. 夏季本是生活垃圾的“高產(chǎn)期”，夏季夜間市民外出活動(dòng)增多且時(shí)間較長(zhǎng)，更是容易產(chǎn)出零星垃圾、小包垃圾，進(jìn)一步加大了夜間環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾清運(yùn)壓力。

4. 目前夜間市容環(huán)境衛(wèi)生管控體制尚不完善，管控力量不足，且受管控領(lǐng)域、管控對(duì)象、管控空間等因素影響，各部門之間難以形成合力，無(wú)法及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)并處置市容環(huán)境相關(guān)問(wèn)題。

三、相關(guān)建議

1. 科學(xué)安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，根據(jù)夏季高溫特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，開(kāi)啟清涼保潔模式，加大機(jī)械化清掃、灑水、沖刷作業(yè)力度，減少一線環(huán)衛(wèi)工人高溫室外作業(yè)時(shí)間，提升環(huán)境衛(wèi)生治理效能。

2. 通過(guò)集中整治和錯(cuò)時(shí)巡查相結(jié)合的方式，針對(duì)夏季夜間市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)相關(guān)宣傳，提高商戶和市民的市容環(huán)境維護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守城市市容管理規(guī)定，同時(shí)增強(qiáng)與城管部門協(xié)作管理，保障城市“煙火氣”親民不擾民，城市“夜經(jīng)濟(jì)”和諧有序。

3. 要進(jìn)一步梳理重點(diǎn)保潔清運(yùn)路段，需要合理安排垃圾清運(yùn)工作，特別是人流密集區(qū)域和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的垃圾清運(yùn)力度和頻次，做到垃圾日產(chǎn)日清，增強(qiáng)保潔清運(yùn)力度，根據(jù)實(shí)際情況適度擴(kuò)建垃圾收集點(diǎn)位，有效控制垃圾收集點(diǎn)的二次污染。

4. 積極運(yùn)用創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和方法，通過(guò)網(wǎng)格化管理、數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)、以及全時(shí)管控等手段，擴(kuò)大采集范圍，突出采集重點(diǎn)，多渠道快速發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題，推動(dòng)動(dòng)態(tài)、閉環(huán)、長(zhǎng)效化管理，確保本市夏季夜間市容環(huán)境整潔、干凈、有序。

（原標(biāo)題為《行業(yè)要聞丨本市開(kāi)展中心城區(qū)夜間市容環(huán)境綜合衛(wèi)生質(zhì)量專項(xiàng)督查》）