在支持率的持續(xù)低迷、黨內(nèi)反對(duì)聲浪不斷高漲、國(guó)民對(duì)政治的不信任已達(dá)到前所未有高點(diǎn)的內(nèi)外壓力下，8月14日，日本首相岸田文雄最終向自民黨內(nèi)成員表達(dá)了不參加今年9月自民黨總裁選舉的意向。

去年11月，自民黨爆出“政治資金”丑聞，引發(fā)黨內(nèi)震蕩，各主要派閥相繼解散。今年的總裁選舉將呈現(xiàn)不同以往的局面，候選人將不得不依靠黨內(nèi)基層黨員、自民黨都道府縣支部聯(lián)合會(huì)以及無(wú)派閥議員的支持，這使得選舉的勝負(fù)充滿更多變數(shù)。岸田的退選更是一石激起千層浪，預(yù)示著即將到來(lái)的政治巨變。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年8月14日，日本東京，日本首相岸田文雄在記者會(huì)上宣布，他將不會(huì)參加于9月舉行的自民黨總裁選舉。IC photo 圖

內(nèi)閣丑聞纏身、支持率低迷，岸田無(wú)奈最終退選

岸田文雄作為現(xiàn)任首相，任內(nèi)在外交領(lǐng)域取得了一定成就，但這些成績(jī)難以掩蓋其執(zhí)政中的重大弱點(diǎn)。自去年自民黨政治資金丑聞曝光以來(lái)，加之與日本銀行的超寬松金融政策相配合的增稅政策，岸田內(nèi)閣面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。

近日，厚生勞動(dòng)大臣武見(jiàn)敬三和總務(wù)大臣松本剛明相繼卷入“政治資金”丑聞，再次將岸田政權(quán)推向輿論風(fēng)口。今年2月，岸田在政治倫理審查會(huì)上明確表示，在任期間不會(huì)舉辦個(gè)人宴會(huì)，但部分大臣違反了大臣規(guī)范，繼續(xù)舉辦涉及政治資金的宴會(huì)，這種行為被廣泛解讀為自民黨對(duì)問(wèn)題缺乏反省之意。在這一系列丑聞沖擊下，岸田內(nèi)閣的支持率進(jìn)一步下滑。

根據(jù)7月26日至28日進(jìn)行的民調(diào)顯示，岸田內(nèi)閣的支持率降至28%。在自民黨支持者中，60%仍表示支持，但無(wú)黨派選民中支持率僅為11%，而75%的無(wú)黨派選民明確表示不支持。

面對(duì)低迷的支持率，岸田希望通過(guò)拖延時(shí)間來(lái)尋求轉(zhuǎn)機(jī)。然而，短期內(nèi)支持率大幅上升的可能性不大，黨內(nèi)部分聲音開(kāi)始要求他放棄連任，給新生力量騰出空間。自民黨橫濱市支部會(huì)長(zhǎng)佐藤茂早在6月就公開(kāi)呼吁，岸田應(yīng)自行做出退位的決定，選出能夠展現(xiàn)強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的新銳總裁，以示自民黨的改革決心。

岸田文雄原本不希望等到任期結(jié)束再舉行總裁選舉。作為首相，他擁有解散國(guó)會(huì)的權(quán)力，理論上如果能在有利時(shí)機(jī)解散國(guó)會(huì)并贏得選舉大勝，再次連任自民黨總裁將是順理成章的事。然而，岸田始終未能找到合適的時(shí)機(jī)，令他的連任前景變得愈發(fā)黯淡。

為了延續(xù)政權(quán)、尋求外交成就，岸田原計(jì)劃于8月9日飛往中亞，籌備舉行日本與中亞五國(guó)的首次首腦會(huì)談。然而，面對(duì)南海海槽大地震的危機(jī)預(yù)警，岸田不得不考慮輿論壓力，臨時(shí)取消外訪，以避免因“危機(jī)應(yīng)對(duì)不力”而遭到批評(píng)。

隨著內(nèi)閣成員接連曝出丑聞，岸田文雄面臨前所未有的連任壓力。鑒于無(wú)黨派選民的動(dòng)向?qū)ξ磥?lái)眾議院選舉和地方選舉具有重大影響，岸田的連任與否將直接影響自民黨在未來(lái)國(guó)政和地方選舉中的整體表現(xiàn)。今天，岸田文雄選擇退選，標(biāo)志著深感危機(jī)的自民黨為了延續(xù)執(zhí)政地位，最終決定通過(guò)更換黨總裁來(lái)挽回民意，應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的眾議院選舉和在野黨的沖擊。

岸田退選，茂木、高市、河野各懷心思

目前，可能參選的候選人陸續(xù)浮出水面，但還沒(méi)有人明確宣布參選。預(yù)計(jì)可能參加本次總裁選舉的候選人如下：

現(xiàn)任自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充、岸田內(nèi)閣大臣高市早苗和河野太郎，三人均具備角逐黨總裁的資格。然而，鑒于他們各自在黨內(nèi)的重要職位與身份的敏感性，在岸田文雄首相尚未明確表態(tài)之前，三人都不敢輕易宣布參選。隨著岸田文雄正式表明退選，三人的顧慮隨之打消，然而即將展開(kāi)的這場(chǎng)選戰(zhàn)，對(duì)他們而言無(wú)疑充滿挑戰(zhàn)。

茂木敏充 澎湃影像 資料圖

作為現(xiàn)任自民黨干事長(zhǎng)，茂木敏充掌握著選舉中的資金管理和候選人公認(rèn)等關(guān)鍵權(quán)力。茂木的履歷可謂相當(dāng)顯赫，畢業(yè)于東京大學(xué)、哈佛大學(xué)，并曾任職于麥肯錫公司，是典型的超級(jí)精英。然而，他在國(guó)內(nèi)的人氣卻相對(duì)平平。盡管如此，茂木仍在暗中籌劃，近期通過(guò)訪問(wèn)東南亞展示其外交手腕，力圖提升自己的存在感。但黨內(nèi)年輕議員對(duì)茂木持懷疑態(tài)度，認(rèn)為他缺乏足夠的黨內(nèi)信譽(yù)。有人直言不諱地表示：“茂木擔(dān)任總裁是不可能的，他在黨內(nèi)沒(méi)有足夠的支持?！痹诒敬慰偛眠x舉中，茂木的最大后盾無(wú)疑是麻生派、原岸田派的支持，但這能否助他一舉贏得黨內(nèi)選戰(zhàn)，仍存變數(shù)。

高市早苗 澎湃影像 資料圖

在上次自民黨總裁選舉中，高市早苗以第三名的成績(jī)脫穎而出，得到了安倍晉三的鼎力支持。然而，現(xiàn)如今作為無(wú)派閥議員的她，與原安倍派的聯(lián)系有所削弱。尤其是在近期的政治資金丑聞曝光后，安倍派的五位核心議員受到重創(chuàng)，已無(wú)力參選。這使得高市能否成為保守勢(shì)力的代表，充滿了不確定性。高市的前景在很大程度上取決于她能否在未來(lái)一個(gè)月內(nèi)通過(guò)積極的右翼行動(dòng)展示決心，從而爭(zhēng)取到原安倍派的支持。值得注意的是，鑒于高市在安保政策上與石破茂立場(chǎng)相近，她在選舉第二輪中可能會(huì)轉(zhuǎn)而支持石破茂，為選情增添了更多變數(shù)。

河野太郎 澎湃影像 資料圖

河野太郎在國(guó)民中享有較高的支持度，然而近年來(lái)?yè)?dān)任數(shù)字化事務(wù)擔(dān)當(dāng)大臣期間，特別是在推進(jìn)“我的號(hào)碼系統(tǒng)”政策時(shí)，接連出現(xiàn)的失誤使他遭到了媒體和公眾的廣泛批評(píng)。這些問(wèn)題使得河野在此次總裁選舉中失去了輿論的青睞和關(guān)注。河野的政治立場(chǎng)也相當(dāng)復(fù)雜。在麻生派（志公會(huì)）未解散的情況下，作為該派系一員的河野能否參選，取決于麻生太郎的支持態(tài)度。回顧上次總裁選舉，河野在未獲麻生支持的情況下毅然參選，結(jié)果卻導(dǎo)致麻生轉(zhuǎn)而支持岸田，助其最終贏得勝利。吸取教訓(xùn)后，河野這次預(yù)計(jì)會(huì)更加謹(jǐn)慎，選擇積蓄力量，等待麻生太郎引退后再謀大計(jì)。

可見(jiàn)，作為岸田文雄的政治盟友和現(xiàn)任內(nèi)閣成員，茂木、高市、河野這三位候選人雖然各具優(yōu)勢(shì)，但都面臨著難以跨越的障礙。

石破茂 澎湃影像 資料圖

石破茂：民意高漲但黨內(nèi)長(zhǎng)老支持不足，能否突圍尚存變數(shù)

在時(shí)事通信社最新的“最有希望成為下一任首相”調(diào)查中，石破茂以22.1%的支持率位居首位，遠(yuǎn)超第二名小泉進(jìn)次郎的10.9%。石破的崛起，得益于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”導(dǎo)致的日元貶值問(wèn)題，以及安倍派（清和會(huì)）核心成員在政治資金丑聞中受處分，使得曾被邊緣化的石破茂重新獲得國(guó)民的高度期待。

戰(zhàn)后日本政治史表明，每當(dāng)自民黨陷入困境，黨內(nèi)的不同派系競(jìng)爭(zhēng)者往往被推到前臺(tái)，以展現(xiàn)黨的自我更新能力。在當(dāng)前派閥政治遭到質(zhì)疑的形勢(shì)下，石破茂作為改革派的代表，成為自民黨展現(xiàn)改革決心的最佳人選。

然而，石破茂的最大弱點(diǎn)在于缺乏黨內(nèi)長(zhǎng)老的支持。要贏得選舉，他必須與不同派系的成員進(jìn)行有效聯(lián)絡(luò)，獲得國(guó)會(huì)議員的支持。菅義偉作為安倍晉三的老臣，連同麻生太郎在黨內(nèi)具有舉足輕重的影響力。隨著美國(guó)總統(tǒng)選舉中特朗普可能回歸，日本社會(huì)迫切需要一個(gè)具有強(qiáng)大民意基礎(chǔ)的新政權(quán)，以應(yīng)對(duì)可能帶來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略變化。尤其在處理日美、中日和中美關(guān)系方面，石破茂如能爭(zhēng)取到菅義偉和無(wú)派閥勢(shì)力的支持，并與年輕一代的小泉進(jìn)次郎結(jié)盟，高舉改革旗幟，將有望在選舉中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

年輕一代尚未迎來(lái)最佳時(shí)機(jī)，但可借機(jī)提升知名度

現(xiàn)年43歲的小泉進(jìn)次郎作為小泉純一郎的政治繼承人，正處于從青年政治家向中堅(jiān)力量過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期。盡管他在自民黨內(nèi)已歷任青年局長(zhǎng)、副干事長(zhǎng)、農(nóng)林部會(huì)長(zhǎng)、厚生部會(huì)長(zhǎng)等多個(gè)重要職務(wù)，但其最高的內(nèi)閣職位僅為環(huán)境大臣，尚缺乏擔(dān)任更高層國(guó)務(wù)要職的豐富履歷。其父小泉純一郎曾告誡他，在50歲之前不要急于參選首相。因此，在此次選舉中，小泉進(jìn)次郎可能會(huì)選擇暫時(shí)保持低調(diào)，與石破茂結(jié)盟，以在下一屆內(nèi)閣中擔(dān)任關(guān)鍵職位，積蓄力量，為未來(lái)的參選做好準(zhǔn)備。

現(xiàn)年49歲的小林鷹之是自民黨內(nèi)少壯派的代表之一，在日本的網(wǎng)絡(luò)政治和輿論界頗具人氣，主張為日本政治注入新的活力。他最早宣布參選意向，然而其真正目的并非在于爭(zhēng)奪總裁之位，而是通過(guò)參與選舉來(lái)提高自身在國(guó)民中的知名度。小林的參選可能會(huì)分散石破茂在基層黨員中的支持，進(jìn)一步復(fù)雜化選舉格局。盡管小林在自民黨內(nèi)部的地位和影響力尚不及其他候選人，但他的參與無(wú)疑為此次選舉增添了新的變數(shù)，象征著黨內(nèi)年輕一代政治家的崛起。

麻生太郎V.S菅義偉：令和時(shí)代兩位“造王者”誰(shuí)能笑到最后？

在自民黨總裁選舉的臺(tái)前，候選人們爭(zhēng)相博取支持，而在幕后，兩位政壇重量級(jí)人物——麻生太郎與菅義偉之間的角逐愈發(fā)激烈。作為自民黨內(nèi)的重要長(zhǎng)老，麻生和菅義偉不僅在本次選舉中扮演“造王者”的關(guān)鍵角色，還直接影響著各派系的動(dòng)向。

岸田的退選使得自民黨必須在短時(shí)間內(nèi)選擇新的領(lǐng)導(dǎo)者，這對(duì)黨在下一次眾議院選舉中的表現(xiàn)至關(guān)重要。如果新總裁未能迅速贏得公眾支持，自民黨在選舉中可能面臨在野黨的強(qiáng)大挑戰(zhàn)，甚至可能失去部分席位。

麻生太郎可能會(huì)支持茂木敏充，而菅義偉則可能力挺石破茂。為了增加勝算，麻生甚至可能鼓勵(lì)年輕候選人小林鷹之參選，盡管小林勝出的可能性不大，但他的參選有助于分散票數(shù)，并在決選投票時(shí)將支持轉(zhuǎn)移給麻生派的茂木敏充。

麻生太郎和菅義偉之間的博弈，最終可能形成麻生派的茂木敏充、小林鷹之與菅義偉派的石破茂、高市早苗、小泉進(jìn)次郎之間的正面對(duì)決。

根據(jù)自民黨的總裁選舉規(guī)則，為確保廣泛參與，總裁任期為三年，并可連任。要成為候選人，必須是自民黨黨員并獲得至少20名國(guó)會(huì)議員推薦。選舉分為兩輪進(jìn)行。第一輪選舉黨內(nèi)國(guó)會(huì)議員和地方黨員同時(shí)投票，地方黨員票數(shù)依據(jù)各都道府縣的黨員數(shù)量分配。某候選人獲得超過(guò)半數(shù)票數(shù)即當(dāng)選；否則進(jìn)入第二輪。

第一輪得票前兩名候選人進(jìn)入第二輪，由國(guó)會(huì)議員和都道府縣聯(lián)動(dòng)會(huì)代表投票。國(guó)會(huì)議員票數(shù)保持不變，而地方黨員的代表票數(shù)則依據(jù)投票結(jié)果分配，票數(shù)最高者當(dāng)選。

在過(guò)去的選舉中，各派閥通常都有自己支持的候選人，導(dǎo)致第一輪選舉中難以產(chǎn)生過(guò)半票數(shù)的候選人。因此，第二輪選舉中，派閥之間的聯(lián)盟往往決定總裁人選。然而，去年自民黨爆發(fā)的政治資金丑聞和派閥解散運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)了國(guó)會(huì)議員的自主性，黨內(nèi)的聲音也逐漸傾向于根據(jù)候選人的改革立場(chǎng)投票，而不是單純依賴派閥安排。這使得第一輪選舉的重要性大大提升，候選人如果能在第一輪中獲得國(guó)會(huì)議員票和地方黨員的廣泛支持，可能會(huì)直接勝出。

如果選舉進(jìn)入第二輪，茂木敏充將尋求麻生太郎、岸田文雄的支持，通過(guò)派閥之間的合作對(duì)抗石破茂。

7月26日，自民黨成立了黨總裁選舉管理委員會(huì)，由8名國(guó)會(huì)眾議員和3名參議員組成，逢澤一郎預(yù)計(jì)將擔(dān)任管理委員會(huì)委員長(zhǎng)。盡管這一委員會(huì)的構(gòu)成表面上看似公平，但其背后仍然反映出派閥政治的深層邏輯。實(shí)際上考慮到派閥解散運(yùn)動(dòng)前的派閥所屬，原安倍派3人、麻生派2人、谷垣集團(tuán)2人；茂木、二階派、菅集團(tuán)各1人，真正的無(wú)派閥僅有1人?；痉从吵霭凑张砷y解散運(yùn)動(dòng)前派閥政治的強(qiáng)弱，派閥之間的力量平衡依舊在幕后主導(dǎo)著選舉進(jìn)程。

黨總裁選舉管理委員會(huì)名單如下：

筆者認(rèn)為，岸田文雄退選后，或有意轉(zhuǎn)為黨內(nèi)長(zhǎng)老角色，繼續(xù)在幕后發(fā)揮影響力。這一舉動(dòng)使得麻生派（志公會(huì)）、原宏池會(huì)、平成研究會(huì)以及志帥會(huì)等派系仍將對(duì)自民黨的權(quán)力格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，繼續(xù)在暗地里左右黨內(nèi)動(dòng)態(tài)與未來(lái)的政治走向。

在本次選舉中，如果沒(méi)有候選人在第一輪中獲得過(guò)半數(shù)選票，可能會(huì)進(jìn)入第二輪，最終由麻生派、原岸田派支持的茂木敏充、小林鷹之，與菅義偉派支持的石破茂、高市早苗、小泉進(jìn)次郎之間展開(kāi)最終對(duì)決。這不僅是茂木與石破之間的個(gè)人競(jìng)逐，更是麻生與菅兩派勢(shì)力的全面對(duì)抗。最終，誰(shuí)能在黨內(nèi)建立更穩(wěn)固的支持基礎(chǔ)，誰(shuí)就有可能在這場(chǎng)復(fù)雜的政治博弈中笑到最后。

（王鵬飛，天津師范大學(xué)講師）