在支持率的持續(xù)低迷、黨內(nèi)反對聲浪不斷高漲、國民對政治的不信任已達到前所未有高點的內(nèi)外壓力下，8月14日，日本首相岸田文雄最終向自民黨內(nèi)成員表達了不參加今年9月自民黨總裁選舉的意向。

去年11月，自民黨爆出“政治資金”丑聞，引發(fā)黨內(nèi)震蕩，各主要派閥相繼解散。今年的總裁選舉將呈現(xiàn)不同以往的局面，候選人將不得不依靠黨內(nèi)基層黨員、自民黨都道府縣支部聯(lián)合會以及無派閥議員的支持，這使得選舉的勝負充滿更多變數(shù)。岸田的退選更是一石激起千層浪，預(yù)示著即將到來的政治巨變。

當?shù)貢r間2024年8月14日，日本東京，日本首相岸田文雄在記者會上宣布，他將不會參加于9月舉行的自民黨總裁選舉。IC photo 圖

內(nèi)閣丑聞纏身、支持率低迷，岸田無奈最終退選

岸田文雄作為現(xiàn)任首相，任內(nèi)在外交領(lǐng)域取得了一定成就，但這些成績難以掩蓋其執(zhí)政中的重大弱點。自去年自民黨政治資金丑聞曝光以來，加之與日本銀行的超寬松金融政策相配合的增稅政策，岸田內(nèi)閣面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻。

近日，厚生勞動大臣武見敬三和總務(wù)大臣松本剛明相繼卷入“政治資金”丑聞，再次將岸田政權(quán)推向輿論風口。今年2月，岸田在政治倫理審查會上明確表示，在任期間不會舉辦個人宴會，但部分大臣違反了大臣規(guī)范，繼續(xù)舉辦涉及政治資金的宴會，這種行為被廣泛解讀為自民黨對問題缺乏反省之意。在這一系列丑聞沖擊下，岸田內(nèi)閣的支持率進一步下滑。

根據(jù)7月26日至28日進行的民調(diào)顯示，岸田內(nèi)閣的支持率降至28%。在自民黨支持者中，60%仍表示支持，但無黨派選民中支持率僅為11%，而75%的無黨派選民明確表示不支持。

面對低迷的支持率，岸田希望通過拖延時間來尋求轉(zhuǎn)機。然而，短期內(nèi)支持率大幅上升的可能性不大，黨內(nèi)部分聲音開始要求他放棄連任，給新生力量騰出空間。自民黨橫濱市支部會長佐藤茂早在6月就公開呼吁，岸田應(yīng)自行做出退位的決定，選出能夠展現(xiàn)強大領(lǐng)導(dǎo)力的新銳總裁，以示自民黨的改革決心。

岸田文雄原本不希望等到任期結(jié)束再舉行總裁選舉。作為首相，他擁有解散國會的權(quán)力，理論上如果能在有利時機解散國會并贏得選舉大勝，再次連任自民黨總裁將是順理成章的事。然而，岸田始終未能找到合適的時機，令他的連任前景變得愈發(fā)黯淡。

為了延續(xù)政權(quán)、尋求外交成就，岸田原計劃于8月9日飛往中亞，籌備舉行日本與中亞五國的首次首腦會談。然而，面對南海海槽大地震的危機預(yù)警，岸田不得不考慮輿論壓力，臨時取消外訪，以避免因“危機應(yīng)對不力”而遭到批評。

隨著內(nèi)閣成員接連曝出丑聞，岸田文雄面臨前所未有的連任壓力。鑒于無黨派選民的動向?qū)ξ磥肀娮h院選舉和地方選舉具有重大影響，岸田的連任與否將直接影響自民黨在未來國政和地方選舉中的整體表現(xiàn)。今天，岸田文雄選擇退選，標志著深感危機的自民黨為了延續(xù)執(zhí)政地位，最終決定通過更換黨總裁來挽回民意，應(yīng)對即將到來的眾議院選舉和在野黨的沖擊。

岸田退選，茂木、高市、河野各懷心思

目前，可能參選的候選人陸續(xù)浮出水面，但還沒有人明確宣布參選。預(yù)計可能參加本次總裁選舉的候選人如下：

現(xiàn)任自民黨干事長茂木敏充、岸田內(nèi)閣大臣高市早苗和河野太郎，三人均具備角逐黨總裁的資格。然而，鑒于他們各自在黨內(nèi)的重要職位與身份的敏感性，在岸田文雄首相尚未明確表態(tài)之前，三人都不敢輕易宣布參選。隨著岸田文雄正式表明退選，三人的顧慮隨之打消，然而即將展開的這場選戰(zhàn)，對他們而言無疑充滿挑戰(zhàn)。

茂木敏充 澎湃影像 資料圖

作為現(xiàn)任自民黨干事長，茂木敏充掌握著選舉中的資金管理和候選人公認等關(guān)鍵權(quán)力。茂木的履歷可謂相當顯赫，畢業(yè)于東京大學、哈佛大學，并曾任職于麥肯錫公司，是典型的超級精英。然而，他在國內(nèi)的人氣卻相對平平。盡管如此，茂木仍在暗中籌劃，近期通過訪問東南亞展示其外交手腕，力圖提升自己的存在感。但黨內(nèi)年輕議員對茂木持懷疑態(tài)度，認為他缺乏足夠的黨內(nèi)信譽。有人直言不諱地表示：“茂木擔任總裁是不可能的，他在黨內(nèi)沒有足夠的支持?！痹诒敬慰偛眠x舉中，茂木的最大后盾無疑是麻生派、原岸田派的支持，但這能否助他一舉贏得黨內(nèi)選戰(zhàn)，仍存變數(shù)。

高市早苗 澎湃影像 資料圖

在上次自民黨總裁選舉中，高市早苗以第三名的成績脫穎而出，得到了安倍晉三的鼎力支持。然而，現(xiàn)如今作為無派閥議員的她，與原安倍派的聯(lián)系有所削弱。尤其是在近期的政治資金丑聞曝光后，安倍派的五位核心議員受到重創(chuàng)，已無力參選。這使得高市能否成為保守勢力的代表，充滿了不確定性。高市的前景在很大程度上取決于她能否在未來一個月內(nèi)通過積極的右翼行動展示決心，從而爭取到原安倍派的支持。值得注意的是，鑒于高市在安保政策上與石破茂立場相近，她在選舉第二輪中可能會轉(zhuǎn)而支持石破茂，為選情增添了更多變數(shù)。

河野太郎 澎湃影像 資料圖

河野太郎在國民中享有較高的支持度，然而近年來擔任數(shù)字化事務(wù)擔當大臣期間，特別是在推進“我的號碼系統(tǒng)”政策時，接連出現(xiàn)的失誤使他遭到了媒體和公眾的廣泛批評。這些問題使得河野在此次總裁選舉中失去了輿論的青睞和關(guān)注。河野的政治立場也相當復(fù)雜。在麻生派（志公會）未解散的情況下，作為該派系一員的河野能否參選，取決于麻生太郎的支持態(tài)度?；仡櫳洗慰偛眠x舉，河野在未獲麻生支持的情況下毅然參選，結(jié)果卻導(dǎo)致麻生轉(zhuǎn)而支持岸田，助其最終贏得勝利。吸取教訓(xùn)后，河野這次預(yù)計會更加謹慎，選擇積蓄力量，等待麻生太郎引退后再謀大計。

可見，作為岸田文雄的政治盟友和現(xiàn)任內(nèi)閣成員，茂木、高市、河野這三位候選人雖然各具優(yōu)勢，但都面臨著難以跨越的障礙。

石破茂 澎湃影像 資料圖

石破茂：民意高漲但黨內(nèi)長老支持不足，能否突圍尚存變數(shù)

在時事通信社最新的“最有希望成為下一任首相”調(diào)查中，石破茂以22.1%的支持率位居首位，遠超第二名小泉進次郎的10.9%。石破的崛起，得益于“安倍經(jīng)濟學”導(dǎo)致的日元貶值問題，以及安倍派（清和會）核心成員在政治資金丑聞中受處分，使得曾被邊緣化的石破茂重新獲得國民的高度期待。

戰(zhàn)后日本政治史表明，每當自民黨陷入困境，黨內(nèi)的不同派系競爭者往往被推到前臺，以展現(xiàn)黨的自我更新能力。在當前派閥政治遭到質(zhì)疑的形勢下，石破茂作為改革派的代表，成為自民黨展現(xiàn)改革決心的最佳人選。

然而，石破茂的最大弱點在于缺乏黨內(nèi)長老的支持。要贏得選舉，他必須與不同派系的成員進行有效聯(lián)絡(luò)，獲得國會議員的支持。菅義偉作為安倍晉三的老臣，連同麻生太郎在黨內(nèi)具有舉足輕重的影響力。隨著美國總統(tǒng)選舉中特朗普可能回歸，日本社會迫切需要一個具有強大民意基礎(chǔ)的新政權(quán)，以應(yīng)對可能帶來的國家戰(zhàn)略變化。尤其在處理日美、中日和中美關(guān)系方面，石破茂如能爭取到菅義偉和無派閥勢力的支持，并與年輕一代的小泉進次郎結(jié)盟，高舉改革旗幟，將有望在選舉中占據(jù)優(yōu)勢。

年輕一代尚未迎來最佳時機，但可借機提升知名度

現(xiàn)年43歲的小泉進次郎作為小泉純一郎的政治繼承人，正處于從青年政治家向中堅力量過渡的關(guān)鍵時期。盡管他在自民黨內(nèi)已歷任青年局長、副干事長、農(nóng)林部會長、厚生部會長等多個重要職務(wù)，但其最高的內(nèi)閣職位僅為環(huán)境大臣，尚缺乏擔任更高層國務(wù)要職的豐富履歷。其父小泉純一郎曾告誡他，在50歲之前不要急于參選首相。因此，在此次選舉中，小泉進次郎可能會選擇暫時保持低調(diào)，與石破茂結(jié)盟，以在下一屆內(nèi)閣中擔任關(guān)鍵職位，積蓄力量，為未來的參選做好準備。

現(xiàn)年49歲的小林鷹之是自民黨內(nèi)少壯派的代表之一，在日本的網(wǎng)絡(luò)政治和輿論界頗具人氣，主張為日本政治注入新的活力。他最早宣布參選意向，然而其真正目的并非在于爭奪總裁之位，而是通過參與選舉來提高自身在國民中的知名度。小林的參選可能會分散石破茂在基層黨員中的支持，進一步復(fù)雜化選舉格局。盡管小林在自民黨內(nèi)部的地位和影響力尚不及其他候選人，但他的參與無疑為此次選舉增添了新的變數(shù)，象征著黨內(nèi)年輕一代政治家的崛起。

麻生太郎V.S菅義偉：令和時代兩位“造王者”誰能笑到最后？

在自民黨總裁選舉的臺前，候選人們爭相博取支持，而在幕后，兩位政壇重量級人物——麻生太郎與菅義偉之間的角逐愈發(fā)激烈。作為自民黨內(nèi)的重要長老，麻生和菅義偉不僅在本次選舉中扮演“造王者”的關(guān)鍵角色，還直接影響著各派系的動向。

岸田的退選使得自民黨必須在短時間內(nèi)選擇新的領(lǐng)導(dǎo)者，這對黨在下一次眾議院選舉中的表現(xiàn)至關(guān)重要。如果新總裁未能迅速贏得公眾支持，自民黨在選舉中可能面臨在野黨的強大挑戰(zhàn)，甚至可能失去部分席位。

麻生太郎可能會支持茂木敏充，而菅義偉則可能力挺石破茂。為了增加勝算，麻生甚至可能鼓勵年輕候選人小林鷹之參選，盡管小林勝出的可能性不大，但他的參選有助于分散票數(shù)，并在決選投票時將支持轉(zhuǎn)移給麻生派的茂木敏充。

麻生太郎和菅義偉之間的博弈，最終可能形成麻生派的茂木敏充、小林鷹之與菅義偉派的石破茂、高市早苗、小泉進次郎之間的正面對決。

根據(jù)自民黨的總裁選舉規(guī)則，為確保廣泛參與，總裁任期為三年，并可連任。要成為候選人，必須是自民黨黨員并獲得至少20名國會議員推薦。選舉分為兩輪進行。第一輪選舉黨內(nèi)國會議員和地方黨員同時投票，地方黨員票數(shù)依據(jù)各都道府縣的黨員數(shù)量分配。某候選人獲得超過半數(shù)票數(shù)即當選；否則進入第二輪。

第一輪得票前兩名候選人進入第二輪，由國會議員和都道府縣聯(lián)動會代表投票。國會議員票數(shù)保持不變，而地方黨員的代表票數(shù)則依據(jù)投票結(jié)果分配，票數(shù)最高者當選。

在過去的選舉中，各派閥通常都有自己支持的候選人，導(dǎo)致第一輪選舉中難以產(chǎn)生過半票數(shù)的候選人。因此，第二輪選舉中，派閥之間的聯(lián)盟往往決定總裁人選。然而，去年自民黨爆發(fā)的政治資金丑聞和派閥解散運動，增強了國會議員的自主性，黨內(nèi)的聲音也逐漸傾向于根據(jù)候選人的改革立場投票，而不是單純依賴派閥安排。這使得第一輪選舉的重要性大大提升，候選人如果能在第一輪中獲得國會議員票和地方黨員的廣泛支持，可能會直接勝出。

如果選舉進入第二輪，茂木敏充將尋求麻生太郎、岸田文雄的支持，通過派閥之間的合作對抗石破茂。

7月26日，自民黨成立了黨總裁選舉管理委員會，由8名國會眾議員和3名參議員組成，逢澤一郎預(yù)計將擔任管理委員會委員長。盡管這一委員會的構(gòu)成表面上看似公平，但其背后仍然反映出派閥政治的深層邏輯。實際上考慮到派閥解散運動前的派閥所屬，原安倍派3人、麻生派2人、谷垣集團2人；茂木、二階派、菅集團各1人，真正的無派閥僅有1人?；痉从吵霭凑张砷y解散運動前派閥政治的強弱，派閥之間的力量平衡依舊在幕后主導(dǎo)著選舉進程。

黨總裁選舉管理委員會名單如下：

筆者認為，岸田文雄退選后，或有意轉(zhuǎn)為黨內(nèi)長老角色，繼續(xù)在幕后發(fā)揮影響力。這一舉動使得麻生派（志公會）、原宏池會、平成研究會以及志帥會等派系仍將對自民黨的權(quán)力格局產(chǎn)生深遠影響，繼續(xù)在暗地里左右黨內(nèi)動態(tài)與未來的政治走向。

在本次選舉中，如果沒有候選人在第一輪中獲得過半數(shù)選票，可能會進入第二輪，最終由麻生派、原岸田派支持的茂木敏充、小林鷹之，與菅義偉派支持的石破茂、高市早苗、小泉進次郎之間展開最終對決。這不僅是茂木與石破之間的個人競逐，更是麻生與菅兩派勢力的全面對抗。最終，誰能在黨內(nèi)建立更穩(wěn)固的支持基礎(chǔ)，誰就有可能在這場復(fù)雜的政治博弈中笑到最后。

（王鵬飛，天津師范大學講師）