8月22日，印度尼西亞爆發(fā)抗議活動，卷入風(fēng)波的國會當(dāng)日宣布休會。此前，國會的一個立法小組倉促提出一項立法草案，將調(diào)整年齡因素、提名方式等地方選舉的門檻標(biāo)準(zhǔn)，與憲法法院此前決定相悖，被批評者視為將有利于總統(tǒng)佐科、當(dāng)選總統(tǒng)普拉博沃與他們的政治盟友。

當(dāng)?shù)貢r間2024年8月22日，印度尼西亞雅加達，當(dāng)?shù)乇l(fā)抗議活動。圖為在議會大廈外，一名抗議者與警察發(fā)生沖突。視覺中國 圖

8月20日，印尼憲法法院裁決認(rèn)定：地方政府首長的選舉候選人如果獲得10%的對應(yīng)地方議會議員提名，就可以獲得競選資格，比此前的20%要低得多；即將舉行的地方選舉的參選人必須符合提名時就滿30歲的最低年齡限制。

在當(dāng)下的印尼政治格局中，憲法法院的裁決意味著前雅加達特區(qū)省長、2024年總統(tǒng)大選候選人之一阿尼斯有機會參與雅加達省長選舉，而不會因為專業(yè)集團黨、大印尼運動黨等親佐科、親普拉博沃政黨掌控了多數(shù)議席，就失去參與資格；裁決還意味著，佐科的小兒子卡桑（Kaesang Pangarep）無法參與今年11月舉行的中爪哇省省長選舉，因為他在12月才滿30歲，而這場選舉的登記定于8月底舉行。

然而在憲法法院作出裁決后，8月21日，國會的一個小組倉促提出立法草案，試圖以立法形式確立地方選舉的提名門檻，將門檻要求恢復(fù)至憲法法院20日裁決之前的規(guī)定，引發(fā)社會輿論強烈不滿。若該草案通過，卡桑將再度獲得參選資格。

現(xiàn)任總統(tǒng)佐科將于10月離任。據(jù)新華社報道，佐科16日在位于首都雅加達的國會大廈發(fā)表任內(nèi)最后一次國情咨文，回顧了過去十年總統(tǒng)任期內(nèi)的主要成就，并祝愿候任總統(tǒng)普拉博沃順利。此后不到一個星期，國會大廈前就爆發(fā)了抗議活動。

地方選舉門檻變化引不滿

據(jù)路透社報道，8月22日，數(shù)千人聚集在國會之外，他們舉著標(biāo)語，指責(zé)佐科搞“裙帶關(guān)系”、“破壞民主”。有抗議者在路上放火，甚至沖破國會的一部分大門。安全部隊出動催淚瓦斯和水槍控制局勢。中雅加達警察部隊負(fù)責(zé)人說，他們至少部署了3200名警力以防發(fā)生沖突。

當(dāng)?shù)貢r間2024年8月22日，印度尼西亞雅加達，抗議者與警方發(fā)生激烈沖突。視覺中國 圖

22日活動爆發(fā)前，印尼多個工會、學(xué)生團體、政黨發(fā)起號召，希望雅加達與周邊地區(qū)的學(xué)生、工人和其他群眾到國會門前聚集抗議。在社交平臺“X”（原推特）上，“守護憲法法院的裁決”（#KawalPutusanMK）、“為印尼祈禱”（#PrayForIndonesia）等有關(guān)話題成為熱搜。除了雅加達，日惹、三寶壟、望加錫和萬隆等印尼重要城市都有學(xué)生和其他抗議者舉行示威活動。

另據(jù)彭博社等財經(jīng)媒體報道，22日，印尼資產(chǎn)早盤受到?jīng)_擊，基準(zhǔn)股指一度下跌1％，后來才恢復(fù)；印尼盧比兌美元跌0.5％，在亞洲貨幣中表現(xiàn)最差。

在抗議浪潮面前，印尼國會宣布休會。副議長蘇夫米·達斯科·艾哈邁德（Sufmi Dasco Ahmad）22日表示，會議未能達到法定人數(shù)。與佐科決裂的國會最大政黨民主斗爭黨似乎采取了抵制議會程序的策略，并計劃提交一份反對意見備忘錄。

然而，2024年地方選舉的提名截止日期是8月26日，也就是下周一。印尼國會目前已幾乎不可能在提名截止前推動新的選舉法通過。路透社稱，這意味著11月舉行的地方選舉的規(guī)則不會發(fā)生任何變化。

佐科卸任前政壇不平靜

分析指出，上述事件展現(xiàn)了立法部門和司法部門之間的對峙，碎片化的印尼政壇斗爭越來越劇烈，而民眾的情緒似乎越來越憤怒。

8月22日的抗議活動表明，掌握國會大多數(shù)議席的佐科政府試圖在確立選舉規(guī)則上展現(xiàn)“最終管轄權(quán)”。路透社稱，印尼法律專家和選舉分析人士警告說，印尼立法和司法部門之間的對峙正在將該國推向憲法危機。佐科試圖淡化沖突嚴(yán)重性，他8月22日表示，這是不同部門之間“制衡”的體現(xiàn)。

佐科本以“政治素人”面貌聞名于印尼社會和政壇，但最近一段時間以來，他加強自己政治影響力的姿態(tài)越發(fā)明顯。今年5月，一個親佐科的小黨遞交請愿，要求將地方選舉中的“30歲年齡門檻”解釋為“宣誓就職時滿30歲即可”，為佐科兒子卡桑投身選舉鋪路意味明顯。請愿書遞交后，最高法院的3名法官在3天之內(nèi)就批準(zhǔn)了這項請愿。最高法院5月的這項裁決在8月20日遭憲法法院推翻。

當(dāng)?shù)貢r間2024年8月19日，印尼小幅改組內(nèi)閣，總統(tǒng)佐科·維多多為新任命的部長們舉行了宣誓就職儀式。視覺中國 圖

與之類似的是，去年10月，由佐科妹夫安瓦爾·烏斯曼擔(dān)任首席法官的憲法法院做出裁決，調(diào)整了副總統(tǒng)參選門檻，佐科長子吉布蘭獲得參與2024年大選的資格。吉布蘭最終和佐科關(guān)系密切的普拉博沃搭檔參選，在今年2月順利當(dāng)選副總統(tǒng)。

在2月大選中，佐科與原屬政黨民主斗爭黨決裂。8月21日，佐科親信、現(xiàn)任能源與礦產(chǎn)資源部長巴赫里爾（Bahlil Lahadalia）被推選為專業(yè)集團黨（Golkar）黨魁。這是一個源自前總統(tǒng)蘇哈托時期的老牌政黨，自1998年印尼政治改革以來參與了幾乎所有執(zhí)政聯(lián)盟，在2月國會選舉中成為第二大黨。《聯(lián)合早報》引述分析稱，這為即將卸任總統(tǒng)的佐科加入專業(yè)集團黨創(chuàng)造了機會，佐科希望卸任后仍能發(fā)揮政治影響力。佐科已和民主斗爭黨“鬧翻”，必須借助其他政黨的力量來實現(xiàn)上述目標(biāo)。

路透社引述專業(yè)集團黨一名資深黨員的話：“佐科卸任后要如何繼續(xù)與新政府維持聯(lián)系及保持平衡？他必須接管（政黨），但他不能直接接管專業(yè)集團黨。巴赫里爾多年來證明了他的忠誠，佐科信任他?！绷頁?jù)印尼《雅加達郵報》報道，專業(yè)集團黨全國代表大會主席阿迪斯說，若佐科真的加入該黨，可出任黨顧問團主席。

一方面，佐科在印尼人氣極高，創(chuàng)下了在卸任之前仍維持高支持率的紀(jì)錄；但另一方面，他最近的密集行為引起越來越多公開的反對聲音。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所客座研究員馬德·蘇普里亞特瑪（Made Supriatma）在接受媒體采訪時就22日抗議活動評論說，“這是一個高潮”，表明一些印尼民眾“已經(jīng)達到了憤怒和沮喪的臨界點”。