近日，北京市政協(xié)十三屆二次會(huì)議召開。今年是北京市政協(xié)委員、二十一世紀(jì)國際幼兒園總園長朱敏履職的第十二年，這次她帶來了關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的提案。

2012年8月29日，國務(wù)院正式發(fā)布《教育督導(dǎo)條例》，并明確指出：國家需建設(shè)一支高水平、專業(yè)化、適應(yīng)教育督導(dǎo)工作新形勢的督學(xué)隊(duì)伍。為貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，2017年12月6日北京市教育委員會(huì)、北京市人民政府教育督導(dǎo)室印發(fā)《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)暫行辦法》，進(jìn)一步明確了督學(xué)人員的配置范圍和工作職責(zé)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年初，北京市16區(qū)共配備835名幼兒園責(zé)任督學(xué)，掛牌到917所公辦幼兒園和661所經(jīng)審批的民辦幼兒園。責(zé)任督學(xué)平均每個(gè)月進(jìn)園督導(dǎo)1次，主要圍繞依法辦園、安全管理、衛(wèi)生保健、保育教育、師德師風(fēng)等方面展開指導(dǎo)。

督學(xué)隊(duì)伍的組建，在規(guī)范園所辦園行為、提高保育質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大的作用，但與此同時(shí)也顯現(xiàn)出一些問題，一定程度上影響了督學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)和督導(dǎo)效力的發(fā)揮。

例如，專職督學(xué)編制少。以海淀區(qū)為例，依托學(xué)區(qū)建立17個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，近80名學(xué)前教育督學(xué)，平均每年綜合督導(dǎo)30—40所園，2016年至今已累積督導(dǎo)100余所幼兒園，但專職督學(xué)僅1人，任務(wù)艱巨繁重，難以將工作做深、做細(xì)。

其次，督學(xué)勞務(wù)費(fèi)用設(shè)置偏低，與其專業(yè)能力和價(jià)值不符。還以海淀區(qū)為例，退休督學(xué)勞務(wù)費(fèi)為300元/次，在職督學(xué)200元/次，低于行業(yè)內(nèi)專家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（平均1000元/次）。

此外，督導(dǎo)組入園進(jìn)行督導(dǎo)后即完成了當(dāng)次的督導(dǎo)工作任務(wù)，缺少對(duì)優(yōu)秀督學(xué)及督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)異園所的鼓勵(lì)。

因此朱敏建議，應(yīng)根據(jù)實(shí)際任務(wù)量，增加專職督學(xué)編制，努力打造一支政治思想過硬、專業(yè)過硬、穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的督學(xué)隊(duì)伍，更好發(fā)揮其督導(dǎo)作用。參考專家勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合督學(xué)工作實(shí)際勞務(wù)付出，適當(dāng)提高督學(xué)工作報(bào)酬，充分體現(xiàn)專業(yè)價(jià)值。

此外，對(duì)表現(xiàn)突出的督學(xué)和督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)異的園所給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)督導(dǎo)工作和園所管理工作持續(xù)穩(wěn)步提升。