隨著中非企業(yè)家大會(huì)結(jié)束，為期3天的2024年中非合作論壇峰會(huì)在北京閉幕。3天里，來(lái)自50多個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京。中非領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，將中非關(guān)系提升為新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。

自中非合作論壇設(shè)立24年來(lái)，中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)了從“新型伙伴關(guān)系”，到“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，再到如今確定為“新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體”的跨越。國(guó)家主席習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上發(fā)表的主旨講話中說(shuō)：“經(jīng)過近70年辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期?！?/p>

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯此次作為特邀嘉賓來(lái)華出席峰會(huì)，9月5日，他在開幕式上將中國(guó)與非洲大陸的伙伴關(guān)系描述為“南南合作”的推動(dòng)者。他指出，非洲擁有世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)體，可以最大限度地發(fā)揮中國(guó)在貿(mào)易、數(shù)據(jù)管理、金融和技術(shù)等領(lǐng)域提供支持的潛力。

面向未來(lái)，雙方通過了未來(lái)3年加強(qiáng)中非合作的兩份重要文件——《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》《中非合作論壇－北京行動(dòng)計(jì)劃（2025－2027）》。習(xí)近平主席宣布，中方未來(lái)3年同非方開展攜手推進(jìn)現(xiàn)代化“十大伙伴行動(dòng)”。

本次會(huì)議上，為了推動(dòng)“十大伙伴行動(dòng)”實(shí)施，中國(guó)政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資不少于700億元人民幣。中方還將鼓勵(lì)和支持非方在華發(fā)行“熊貓債”，為中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供強(qiáng)有力支持。

中非領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)晤密集展開

9月4日晚，習(xí)近平主席和夫人彭麗媛在北京人民大會(huì)堂設(shè)宴歡迎出席峰會(huì)的非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。在此之前，習(xí)近平主席已與20多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了連續(xù)3天的雙邊會(huì)談。

9月2日，“中非時(shí)刻”就已正式開啟。據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)天習(xí)近平主席同9位來(lái)華出席峰會(huì)的非洲國(guó)家元首舉行會(huì)談會(huì)見。

9月3日，習(xí)近平主席同7位非洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談會(huì)見，除1位國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人外，其余6位有3位來(lái)自東非、兩位來(lái)自西非、1位來(lái)自中非?！半p邊關(guān)系提升”，是當(dāng)天多場(chǎng)會(huì)晤的一個(gè)關(guān)鍵詞。在同6位非洲國(guó)家元首分別會(huì)談會(huì)見時(shí)，習(xí)近平主席同其中4國(guó)元首宣布了雙邊關(guān)系新定位。其中，同乍得、馬拉維、毛里塔尼亞3個(gè)國(guó)家的雙邊關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同尼日利亞的雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

延續(xù)前兩天的緊密節(jié)奏，9月4日，習(xí)近平主席先后與10位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)見會(huì)談。5日至6日，習(xí)近平主席又分別會(huì)見了盧旺達(dá)、納米比亞、剛果（布）、岡比亞、中非，南蘇丹等國(guó)家元首。

四場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議凸顯共同關(guān)切

中非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會(huì)晤，不僅保持了密集節(jié)奏，也延續(xù)了務(wù)實(shí)的“中非力度”。

“將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。”9月5日，習(xí)近平主席出席中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨講話，宣布中非關(guān)系新定位，釋放出中非攜手共進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)，并且提出，未來(lái)3年，中方愿同非方開展中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化“十大伙伴行動(dòng)”，深化中非合作，引領(lǐng)“全球南方”現(xiàn)代化。

5日下午，圍繞“治國(guó)理政”“工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“和平安全”“高質(zhì)量共建‘一帶一路’”四大議題，四場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議平行舉行。四大議題反映了當(dāng)今時(shí)代主題和要求，體現(xiàn)了中非對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的共同關(guān)切和期待，也是新時(shí)代中非合作論壇建設(shè)的重點(diǎn)方向。

在中非合作論壇框架下，中國(guó)一直注重同非洲分享治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，助力非洲實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國(guó)在對(duì)非發(fā)展合作過程中一直堅(jiān)持推進(jìn)標(biāo)志性工程和“小而美”的民生項(xiàng)目。有4個(gè)品牌已在非洲扎根落地，其中之一則是雜交水稻品牌。

據(jù)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署8月20日介紹，中非圍繞雜交水稻技術(shù)開展合作，通過傳授技術(shù)、培育良種等，幫助馬達(dá)加斯加、利比里亞、莫桑比克等國(guó)實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)。據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，實(shí)施的項(xiàng)目幫助這些國(guó)家的水稻產(chǎn)量從平均每公頃2噸提升到7.5噸，在幫助非洲國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也促進(jìn)當(dāng)?shù)販p貧，緩解糧食短缺等問題。

在和平安全方面，本次峰會(huì)將其設(shè)置為高級(jí)別會(huì)議議題之一，表明中非共同落實(shí)全球安全倡議，促進(jìn)世界和平發(fā)展的決心與行動(dòng)。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇在和平安全高級(jí)別會(huì)議上表示，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，雙方攜手推進(jìn)和平安全的現(xiàn)代化，必將為世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中方愿為非洲和平安全事業(yè)發(fā)揮更大作用。

在本屆峰會(huì)舉行前，有許多非洲學(xué)者表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”為促進(jìn)非洲國(guó)家互聯(lián)互通發(fā)揮了重要作用。目前，52個(gè)非洲國(guó)家以及非盟委員會(huì)同中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作文件。塞內(nèi)加爾迪亞姆尼亞久工業(yè)園、尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)、中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)……這些中方參與投資的園區(qū)推動(dòng)“非洲制造”加速發(fā)展。

《紐約時(shí)報(bào)》援引專家觀點(diǎn)稱，盡管北京與非洲的合作形式發(fā)生了變化，但“中國(guó)在過去20年里一直保持著每3年舉行1次峰會(huì)，這是一項(xiàng)巨大的成就”。

峰會(huì)成果豐碩

9月5日，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與50多位外方領(lǐng)導(dǎo)人集體合影，定格了中非合作的高光時(shí)刻。據(jù)央視新聞報(bào)道，出席峰會(huì)的非方領(lǐng)導(dǎo)人中51位是國(guó)家元首或政府首腦，既有出席過此前3次峰會(huì)的老朋友，也有馬里總統(tǒng)戈伊塔、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)法耶等首次作為國(guó)家元首參會(huì)的非方領(lǐng)導(dǎo)人。

9月5日晚，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅同中非合作論壇非方現(xiàn)任共同主席國(guó)塞內(nèi)加爾的外長(zhǎng)法勒、下任共同主席國(guó)剛果共和國(guó)的外長(zhǎng)加科索共同會(huì)見中外記者并答問。

王毅介紹了本屆峰會(huì)取得的四方面主要成果，包括中國(guó)與非洲建交國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋；中國(guó)與非洲的整體關(guān)系提升為新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體；明確了中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的六大主張；制定了下階段中非合作的行動(dòng)藍(lán)圖。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今為止中方幫助非洲新建和升級(jí)了將近10萬(wàn)公里的公路，超過1萬(wàn)公里的鐵路，近千座橋梁，近百個(gè)港口。中國(guó)向非洲幾乎所有國(guó)家都派遣了醫(yī)療隊(duì)。過去3年，中國(guó)企業(yè)為非洲創(chuàng)造了超過110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

峰會(huì)一致通過了《2024年中非合作論壇峰會(huì)北京宣言》和《中非合作論壇－北京行動(dòng)計(jì)劃（2025－2027）》兩份文件，規(guī)劃中非未來(lái)3年高質(zhì)量合作實(shí)施路徑。

在中非合作論壇峰會(huì)盛大舉辦的同時(shí)，也可以注意到近年來(lái)眾多國(guó)家和地區(qū)舉辦非洲峰會(huì)，僅今年就有多場(chǎng)吸引外界關(guān)注。今年1月，首屆意大利-非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在羅馬舉辦；5月，第十六屆美國(guó)-非洲商業(yè)峰會(huì)在美國(guó)達(dá)拉斯舉辦；6月，首屆韓國(guó)-非洲峰會(huì)在首爾舉辦。就在本周，印尼-非洲論壇在印尼巴厘島舉行，印尼總統(tǒng)佐科和22個(gè)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及其代表共同討論貿(mào)易、供應(yīng)鏈、醫(yī)療保健等問題。

對(duì)于各方借舉辦峰會(huì)更新各自對(duì)非關(guān)系，王毅在9月5日的記者會(huì)上回應(yīng)稱，現(xiàn)在其他國(guó)家也愿意把目光投向非洲，也愿意更加重視非洲，作為非洲的好朋友，中方對(duì)此感到高興，我們也歡迎各國(guó)更多地支持非洲，幫助非洲。

中國(guó)企業(yè)將加大對(duì)非洲市場(chǎng)投入

非洲正處于人口紅利潛力期，勞動(dòng)力人口不斷增加。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，2050年非洲人口將達(dá)到25億，占世界總?cè)丝诘?/4。

塞內(nèi)加爾外長(zhǎng)法勒在中非合作論壇峰會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，非洲有大量訓(xùn)練有素的年輕人，為世界工廠提供勞動(dòng)力。而中國(guó)也曾經(jīng)歷過落后的階段，但如今發(fā)展成為世界最大經(jīng)濟(jì)體之一。因此，非洲的發(fā)展需要中國(guó)企業(yè)的幫助，需要中國(guó)的專業(yè)知識(shí)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

9月6日，第八屆中非企業(yè)家大會(huì)拉開帷幕，出席者規(guī)模達(dá)千人。據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)出席開幕式并致辭，他表示，中非要更加緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作向更深層次、向更高水平發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

在企業(yè)家大會(huì)上，多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人呼吁中國(guó)企業(yè)家加大對(duì)非投資。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)法耶表示，非洲需要資金來(lái)支持其發(fā)展，但外國(guó)對(duì)非直接投資的缺口巨大，根據(jù)非洲發(fā)展銀行的統(tǒng)計(jì)，非洲每年的融資缺口達(dá)4020億美元?！傲钗覀兏械叫牢康氖?，中國(guó)2023年的對(duì)非直接投資增至441.9億美元，接近疫情前的水平，但是我們的目標(biāo)是吸引更多的投資?！彼硎?，有研究顯示，中國(guó)對(duì)非直接投資每增長(zhǎng)10%就將帶動(dòng)非洲的人均國(guó)民生產(chǎn)總值上漲0.09%。

中國(guó)多家企業(yè)表態(tài)，將加大對(duì)非市場(chǎng)的投入。海信集團(tuán)董事長(zhǎng)賈少謙表示，明年海信會(huì)繼續(xù)在南非布局新的工廠，并且為合作伙伴提供科技化和數(shù)字化的管理系統(tǒng)，來(lái)推動(dòng)整個(gè)政策鏈、資金鏈和供應(yīng)鏈的上下協(xié)動(dòng)快速發(fā)展。小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷軍也表示，下一步將加大在非洲大陸的投入，希望與非洲強(qiáng)化新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。

中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，貿(mào)易和投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，官方數(shù)據(jù)顯示，中非貿(mào)易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元，增長(zhǎng)了近26倍；中國(guó)對(duì)非投資存量從2000年不足5億美元增至2023年的超400億美元，成為非洲最主要的外資來(lái)源國(guó)之一。