2024年8月29日，第九屆中非合作論壇開(kāi)幕前夕，全球化智庫(kù)（CCG）與睿納新國(guó)際咨詢公司（Development Reimagined）聯(lián)合舉辦“重新想象當(dāng)前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”主題研討活動(dòng)。來(lái)自中國(guó)和非洲國(guó)家的外交官、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、智庫(kù)專家、高校學(xué)者和近20家媒體人士共聚一堂，探討中非合作在全球治理中如何發(fā)揮更大作用。清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授、系主任唐曉陽(yáng)在會(huì)上發(fā)表如下觀點(diǎn)：

非常感謝邀請(qǐng)我，非常感謝CCG組織這次會(huì)議。

談到全球治理，這確實(shí)是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于全球而言，基礎(chǔ)性的結(jié)構(gòu)確實(shí)需要得到改善。去年數(shù)據(jù)顯示，金磚國(guó)家在購(gòu)買力等部分宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上已經(jīng)超過(guò)七國(guó)集團(tuán)（G7）。除此之外，南方國(guó)家的集體力量在全球政治和經(jīng)濟(jì)層面展現(xiàn)出了巨大的影響力，形成了一股不可忽視的力量。過(guò)去的那些結(jié)構(gòu)，不論是布雷頓森林體系還是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等機(jī)制，毫無(wú)疑問(wèn)，隨著全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治的變化，這些制度已經(jīng)顯得陳舊，難以適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)。這些體系建立于七十多年前，其功能和框架已經(jīng)固化，改變這些既定的制度和機(jī)制面臨重重阻力。

關(guān)于中國(guó)的立場(chǎng)，在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和特別提款權(quán)（SDR）中，中國(guó)的份額與其龐大的GDP相比，顯得微不足道。在國(guó)際制度中，中國(guó)確實(shí)具備一定的代表性，與部分歐洲國(guó)家相比，中國(guó)在國(guó)際組織中的代表權(quán)相對(duì)較高。然而，中國(guó)自身也面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，因此亟需探索出更加務(wù)實(shí)且創(chuàng)新的解決方法。目前，不能簡(jiǎn)單依靠對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行大刀闊斧的改革。例如聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，指望其在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生根本性改變是不現(xiàn)實(shí)的，國(guó)際社會(huì)對(duì)此已經(jīng)達(dá)成一定的共識(shí)。然而，可以將德國(guó)、印度、日本、韓國(guó)以及東南亞國(guó)家納入考量，如何協(xié)調(diào)這些國(guó)家的利益與立場(chǎng)，這是全球需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。這不僅僅關(guān)乎關(guān)鍵角色，還涉及全球整體格局的協(xié)調(diào)。各國(guó)之間相互依存，而非孤立存在?，F(xiàn)行的傳統(tǒng)制度確實(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí)，但要推動(dòng)改革，確實(shí)舉步維艱。

多位發(fā)言嘉賓提到，現(xiàn)有的體系和制度為我們提供了許多潛力和機(jī)遇。以金磚國(guó)家為例，除了最初的五國(guó)，近期又有三個(gè)國(guó)家加入。類似地，G20和非盟也大有可為。因此，在關(guān)注現(xiàn)有制度性改革的同時(shí)，我們至少應(yīng)以同樣的努力關(guān)注如何加強(qiáng)新制度的建設(shè)。正如近年來(lái)的建設(shè)進(jìn)程所表明的那樣，一旦這些新制度得以建立，它們將持續(xù)推動(dòng)各種無(wú)法預(yù)見(jiàn)的變革。這不僅包括南方國(guó)家的崛起，也涵蓋金磚國(guó)家和二十國(guó)集團(tuán)的發(fā)展。未來(lái)，這些新的制度框架將成為促進(jìn)全球發(fā)展的有力工具。盡管舊有的風(fēng)向仍在吹拂，我們必須尋找新的方向，這是我們肩負(fù)的重大使命。

正如中非合作論壇所展現(xiàn)的，它不僅局限于特定的幾個(gè)議題，而是包羅萬(wàn)象，涵蓋了廣泛的內(nèi)容，不僅限于雙邊關(guān)系。因此，通過(guò)這些對(duì)話，我們能夠真正深入思考并識(shí)別出哪些國(guó)家可以更好地?cái)y手合作，共同應(yīng)對(duì)全球南方國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中所面臨的諸多挑戰(zhàn)。謝謝！

本文依據(jù)嘉賓在由全球化智庫(kù)（CCG）與睿納新國(guó)際咨詢公司（Development Reimagined）聯(lián)合舉辦“重新想象當(dāng)前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”主題研討活動(dòng)的發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處