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文物保護法修訂草案征求意見:有人建議新增文物回流鼓勵政策
有公眾建議新增對文物拍攝、鼓勵文物回流的相關(guān)規(guī)定。
9月9日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人王翔介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會上,王翔介紹了部分法律草案通過中國人大網(wǎng)向社會公布、通過各種途徑公開征求意見的有關(guān)情況。
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)注意到,針對文物保護法修訂草案二審稿,有公眾曾建議新增對文物拍攝的相關(guān)規(guī)定。同時,建議新增公民、法人和其他組織回流有價值藏品相關(guān)鼓勵政策的內(nèi)容。
據(jù)介紹,2024年6月,十四屆全國人大常委會第十次會議對文物保護法修訂草案進行了二次審議。會后,在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間,共收到2593人提出的10883條意見,另外收到來信43封。
王翔表示,社會公眾主要就完善文物定義、加強不可移動文物保護、完善民間收藏文物管理等提出了意見建議。在法律草案修改完善過程中,陜西省的崔榮華、新疆維吾爾自治區(qū)的卓婭·巴合提等全國人大代表積極提出意見,上海虹橋、浙江安吉等基層立法聯(lián)系點積極反饋當?shù)厝罕娨庖娊ㄗh。全國人大代表和基層立法聯(lián)系點提出了一些很好的意見建議,經(jīng)研究予以采納。
在此期間,上海虹橋街道基層立法聯(lián)系點先后召開文物保護領(lǐng)域相關(guān)工作人員專場、社區(qū)專場立法意見征詢會。據(jù)介紹,在文物保護領(lǐng)域一線工作人員專場征詢會上,來自上海博物館、上海城建檔案館、長寧區(qū)收藏家協(xié)會、長寧區(qū)人民檢察院等單位和社會組織的文博、考古、歷史建筑專家,民間收藏文物愛好者和公益訴訟檢察官等與會人員結(jié)合上海的地域特點和從事文物保護相關(guān)工作經(jīng)驗,進行交流研討。
比如,虹橋聯(lián)系點“兩翼”單位長寧區(qū)人民檢察院公益檢察室檢察官葉蘭君以文物保護公益訴訟為切口,結(jié)合2024年“文化和自然遺產(chǎn)日”主題及最高人民檢察院、上海市各基層人民檢察院文物保護公益訴訟領(lǐng)域案例,提出加強對紅色文化文物的進一步普查和調(diào)查。
此外,圍繞文物的稀缺性特征,提出檢察院應(yīng)當充分發(fā)揮檢察公益訴訟的預(yù)防性功能,重點對存在嚴重損害風(fēng)險的情況從源頭落實治理和細化不可移動文物消防安全管理等條文的意見建議。
再如,民間收藏家陶海,結(jié)合從事的影視劇拍攝工作的現(xiàn)實需要和推動文物宣傳廣泛傳播的需求,建議新增對文物拍攝的相關(guān)規(guī)定。同時,基于日常收藏的經(jīng)驗,建議新增關(guān)于回流文物的級別判定和文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織回流有價值藏品相關(guān)鼓勵政策的內(nèi)容。
在社區(qū)專場征詢方面,今年7月12日,虹橋聯(lián)系點走進下轄長虹小區(qū),聽取老、中、青社區(qū)居民關(guān)于文物保護的意見建議。比如,現(xiàn)年68歲的長虹小區(qū)居民吳培華,退休前為長寧區(qū)文化藝術(shù)中心主任兼長寧區(qū)文化局社文科長。作為長期深耕一線的文化工作者,她提出加強對民居類不可移動文物的關(guān)注、加強文物保護知識的宣傳普及等意見建議。





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