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巴尼耶的“泰坦尼克號”:有雄心的政治大佬繞開了法國新政府

當?shù)貢r間9月21日,法國總理米歇爾·巴尼耶正式組閣。
法國終于迎來了自己的新政府。當?shù)貢r間9月21日,法國總理米歇爾·巴尼耶正式組閣。法國總統(tǒng)府公布了最新的內(nèi)閣成員名單。
兩個月的政治動蕩以及混亂之后,左派是議會第一大勢力的法國,迎來了一個右派“全明星”政府。其實這件事情本身不算太讓人驚訝。自從法國總統(tǒng)馬克龍任命保守右派的巴尼耶作為總理以來,馬克龍對于左派的惡意以及厭惡已是人盡皆知的事情了。但是,大概是為了讓自己面子上過得去,巴尼耶在組閣時還曾經(jīng)放話說他會歡迎左派成員進入他的政府——事實證明,這只是嘴皮子說說而已,法國的右轉(zhuǎn)已經(jīng)是板上釘釘。
在新政府的39名部長級官員里,正經(jīng)左派成員一個都沒有。只有司法部部長的位置給了前社會黨成員迪迪?!っ赘撸―idier Migaud)算是給了個安慰獎。事實上,這是法國自2010年的菲永政府以來最右派的政府。馬克龍所謂的中道路線事實上已經(jīng)破產(chǎn),他自己也已經(jīng)成了右派頭子。
新政府內(nèi)最為吸睛,也最能代表其風貌的大概就是內(nèi)政部長布魯諾·列塔留(Bruno Retailleau)。即便是在右派共和黨內(nèi)部,他也是保守派的代表。作為參議院共和黨黨團主席,列塔留一直是馬克龍最為尖銳的幾個批評者之一。而他對馬克龍最為不滿的就是移民、安全以及宗教這三個議題。不滿的原因自然也是因為他認為馬克龍在這三個議題上過于放松乃至軟弱。
不論馬克龍或者其他政客們怎么說都好,事實上針對極右翼的共和國聯(lián)盟已經(jīng)破產(chǎn)。馬克龍所謂的中道“馬克龍主義”也已經(jīng)被蓋上了棺材板。新一屆法國政府正式標志著法國在經(jīng)過了12年左派以及中間派的治理后,重新成為了一個右派國家。
這個剛剛組成的政府,也因為其過于抽象的權(quán)力分配,馬上遭到多方抨擊,與其說是正經(jīng)的民主代議,不如說是純粹的權(quán)力的游戲。
法國完成右轉(zhuǎn)
如果說此前阿塔爾的政府只是扭扭捏捏地把右轉(zhuǎn)的門開了一條縫的話,此次巴尼耶的新政府,標志著法國政府右轉(zhuǎn)的徹底完成。所有39名部長級官員中,14人來自右派,12名來自馬克龍的政黨,2名來自馬克龍陣營中的右翼,剩下的基本來自馬克龍陣營中的其他小黨。如前文所說, 只有司法部部長來自左派,還是一個2010年就已經(jīng)退出政壇的老人家被退休返聘。
同時,這張大名單上三個人的缺席同樣值得注意——前內(nèi)政部長熱拉爾德·達爾馬寧、前司法部長埃里克·杜蓬-莫雷蒂以及右派中的溫和派格扎維埃·貝特朗。達爾馬寧自從2020年起擔任內(nèi)政部長,杜蓬-莫雷蒂自2020年起擔任司法部長,都是馬克龍陣中的重量級人物。
但是他們的地位并不是我們關(guān)注他們從政府中出局的理由。他們的出局之所以如此引人注目,是因為他們?nèi)耸菢O右翼的國民聯(lián)盟點名表示不可以進入新政府的人。
9月16日,在法國電臺RTL的早間訪問節(jié)目中,國民聯(lián)盟黨首若爾丹·巴爾代拉公開表示如果巴尼耶膽敢“回收利用”達爾馬寧、杜蓬-莫雷蒂以及“到格扎維?!へ愄乩蕿橹沟脑敢馀c馬克龍陣營合作的人”的話,那么國民聯(lián)盟就將發(fā)動倒閣。
在最終的名單里,的確也沒有看到這三個人的名字。國民聯(lián)盟的威脅在其中起了多少作用,是否左右了巴尼耶的抉擇,我們不得而知。達爾馬寧在7月的議會選舉前本來就表示自己如果成功連任就將退出政府,專心做好議員的工作。同時,本身志向遠大的他現(xiàn)在離開政府開始備戰(zhàn)三年后的總統(tǒng)選舉,也是合理的選擇。
但是不論事實到底如何,有一點是清晰的——這就是法國現(xiàn)在的政治現(xiàn)實:極右翼政黨可以公開威脅總理不許提名某某擔任某某職位。而大家也都認為這樣的威脅是有實際意義的,因為極右翼政黨在議會內(nèi)部的權(quán)重已經(jīng)達到了可以威脅倒閣的地步。
政權(quán)合法性的問題
順著這個話題再講下去,那就是巴尼耶的這個新政府嚴重缺乏政權(quán)合法性。我們來仔細對比一下國民議會的議席構(gòu)成,以及這個新政府的組成,就會發(fā)現(xiàn)問題所在。
本屆法國國民議會中第一大勢力是左派聯(lián)盟、其次是馬克龍的陣營、然后是極右翼的國民陣線以及附屬政黨、右派共和黨排在第四。具體議席占比依次是31.5%(182席)、28.7%(166席)、24.6%(142席)以及8.1%(47席)。
在這屆新政府中,總理巴尼耶來自席位只占8.1%的共和黨,其下屬的39名部長級官員中,20名來自馬克龍的中間陣營,占比是驚人的51%,然后14名來自右派的共和黨,占比是35.8%,左派1人,占比2.5%,極右翼自然是沒有。
左派在議會中議席占比31.5%,在政府閣僚中占比卻僅2.5%;馬克龍陣營的這兩項占比卻是28.7%和51%;右派的共和黨則是8.1%和35.8%,再加一個擔任總理的巴尼耶。這個政府可以說和法國人選出來的議會沒有什么太大的關(guān)系,更像是馬克龍聯(lián)合右派進行了一次吃相難看的權(quán)力游戲。
左派和極右翼在這件事情上難得地達成了高度的一致——這個政府是畸形的,無法反映法國人民愿望,是沒有未來的。
國民聯(lián)盟的精神領(lǐng)袖,以及議會黨團主席馬琳娜·勒龐在21日晚上表示“法國人民在上屆大選中兩次表達了要與馬克龍主義七年來的背棄和失敗決裂的愿望,但今晚他們卻發(fā)現(xiàn)自己面對的只是一個換湯不換藥的政府,與人們在6月表達的變革和更替的愿望相去甚遠?!?/p>
國民聯(lián)盟黨首巴爾代拉更是進一步表示“這個政府沒有任何未來可言。”
左派最風趣幽默的發(fā)言則來自不屈法國(LFI)的國會議員安托萬·萊奧蒙(Antoine Léaument)——“(巴尼耶)此刻真是有船長的風范——泰坦尼克號的船長?!?/p>
的確,自從馬克龍宣布任命巴尼耶為總理以來,社會普遍的輿論都認為他很難組成一個穩(wěn)定的政府。這次新政府名單公布之后,更是讓許多人認為這是一個甫一降生就已經(jīng)進入倒臺倒計時的政府。
對于這次巴尼耶召進政府的大部分部長,法國民眾都只有一個共同的反應:“這是誰?。俊背_個別例外,本屆政府的39名部長級官員中大部分都是此前從來沒有人聽說過的人,這也從側(cè)面反映出了真正有雄心的政治大佬們,對于這個政府都采取避而遠之的態(tài)度。
“這個新一任的財政部長跟我參加過同樣一個法國國家行政學院在韓國組織的實習活動,只不過是比我早一年?!币粋€在財政部工作的朋友笑著對筆者表示。的確,新任的財政部長安托萬·阿爾芒(Antoine Armand)是個90后,只有33歲,在法國國家行政學院讀書的時候只比筆者的這個朋友大了一屆,2019年才從國家行政學院畢業(yè)。然后在法國財政監(jiān)察總局干了不到兩年時間就被馬克龍的政黨征召去當了國會議員?,F(xiàn)在突然就成了法國經(jīng)濟的掌舵人。
要知道,現(xiàn)在法國經(jīng)濟面臨著嚴重的問題,因為種種內(nèi)部原因,出現(xiàn)了賬本對不上導致財政出現(xiàn)幾百億歐元缺口這樣的巨大疏漏。所有人都知道現(xiàn)在法國公共財政形勢嚴峻,這種時候找了這么一個新人擔任財長的重要職位,也難怪筆者的朋友感慨“是個人都能看出來這是個沒什么人愿意進去的政府”。
不論如何,這個新政府眼下的第一要務就是迅速提出并通過2025年法國政府的預算案,要是能在10月份順利完成這個任務,那也算是不辱使命。要是連預算案都沒有通過就垮臺,那么法國政治就真的成了笑話了。





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