最高法出臺(tái)司法解釋進(jìn)一步規(guī)定高空拋物侵權(quán)責(zé)任。

9月26日，最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>侵權(quán)責(zé)任編的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《解釋》），并自2024年9月27日起施行。

侵權(quán)責(zé)任是侵害民事權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任也是制裁違法、救濟(jì)權(quán)益、保障人權(quán)的重要手段。澎湃新聞注意到，在民法典高空拋擲物、墜落物致害責(zé)任規(guī)定的基礎(chǔ)上，前述《解釋》明確兩個(gè)條文為侵權(quán)責(zé)任作出進(jìn)一步規(guī)定：無(wú)法確定高空拋物具體侵權(quán)人的，未采取必要安全保障措施的建筑物管理人先行擔(dān)責(zé)。

“民法典第1254條從五個(gè)方面對(duì)高空拋擲物、墜落物致害責(zé)任作出規(guī)范?！弊罡叻褚煌ヘ?fù)責(zé)人表示，實(shí)踐中，對(duì)相關(guān)條款的協(xié)調(diào)適用存在一些爭(zhēng)議。較為突出的是物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人和可能加害的建筑物使用人的責(zé)任順位、追償問(wèn)題。

為此，最高法在總結(jié)“重慶煙灰缸案”“濟(jì)南菜板案”等審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在《解釋》第24條、第25條作出相關(guān)規(guī)定，著力使民法典的法律規(guī)定在司法實(shí)務(wù)中落地落實(shí)。比如，明確規(guī)定高空拋擲物、墜落物造成他人損害的，具體侵權(quán)人是第一責(zé)任主體，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)順位在后的補(bǔ)充責(zé)任。

澎湃新聞注意到，依照民法典第1254條第1款的規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物中墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)，該條第2款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋擲物、墜落物造成他人損害，違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

“在具體侵權(quán)人和違反安全保障義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人作為共同被告時(shí)，應(yīng)如何界定和劃分兩個(gè)責(zé)任主體間的民事責(zé)任，民法典第1254條并未明確。”前述負(fù)責(zé)人說(shuō)，《解釋》第24條對(duì)此予以明確，即具體侵權(quán)人是第一責(zé)任主體，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人在人民法院就具體侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行后仍不能履行的范圍內(nèi)，承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

此外，前述《解釋》還明確：無(wú)法確定高空拋擲物、墜落物致害的具體侵權(quán)人的，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人先行承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。被侵權(quán)人其余部分的損害，由可能加害的建筑物使用人給予適當(dāng)補(bǔ)償。上述責(zé)任主體承擔(dān)責(zé)任后有權(quán)向?qū)?lái)確定的具體侵權(quán)人追償。

“審判實(shí)踐中，高空拋擲物、墜落物致害的具體侵權(quán)人有時(shí)確實(shí)難以確定。此種情形下，可能加害的建筑物使用人與違反安全保障義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人之間如何劃分責(zé)任，民法典第1254條亦未明確?！鼻笆鲐?fù)責(zé)人表示，《解釋》第25條對(duì)此予以了明確：第一，訴訟中無(wú)須等待具體侵權(quán)人查明；第二，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人先于可能加害的建筑物使用人承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的范圍應(yīng)與其過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)；第三，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人承擔(dān)責(zé)任后，被侵權(quán)人仍有損害未得到填補(bǔ)的，被侵權(quán)人其余部分的損害，由可能加害的建筑物使用人給予適當(dāng)補(bǔ)償。第四，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)、可能加害的建筑物使用人承擔(dān)責(zé)任后有權(quán)向具體侵權(quán)人追償。第五，明確“具體侵權(quán)人難以確定”的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)?！督忉尅返?5條規(guī)定，經(jīng)公安等機(jī)關(guān)調(diào)查，在民事案件一審法庭辯論終結(jié)前仍難以確定具體侵權(quán)人的，人民法院可以依法審理相關(guān)案件并確定相關(guān)責(zé)任主體的民事責(zé)任。