近年來，松江區(qū)持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)窗口改革，推動“高效辦成一件事”。

材料沒帶齊可“線上提交”

2023年底，松江區(qū)創(chuàng)新虛擬政務(wù)服務(wù)窗口辦理模式，依托市“一網(wǎng)通辦”平臺，運(yùn)用音視頻通話、屏幕共享、材料智能幫辦等技術(shù)，建立線上虛擬政務(wù)服務(wù)大廳，為企業(yè)群眾提供市場監(jiān)管部門高頻事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢和全流程辦理服務(wù)。

今年7月，按照上海市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“人工智能+”行動有關(guān)部署要求，集PC、移動和自助終端設(shè)備于一體的多端聯(lián)動“云綜窗”系統(tǒng)上線，進(jìn)一步完善線上虛擬政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)?！霸凭C窗”將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體窗口的環(huán)境、辦事區(qū)域等直觀、全面地展示在線上，辦事人員足不出戶就能體驗(yàn)窗口查詢、辦事事項(xiàng)查詢、在線網(wǎng)辦等功能。

“‘云綜窗’上線以來，月均辦件量200件左右。企業(yè)辦事如果遇到材料沒帶齊的情況，不用再來回奔波，回去直接在線上就能完成業(yè)務(wù)辦理。”線上虛擬政務(wù)服務(wù)大廳工作人員介紹道。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院上海獸醫(yī)研究所的張先生在辦理特種設(shè)備使用登記時就遇到了這種情況，線下窗口的工作人員向張先生介紹了“云綜窗”服務(wù)，通過線上提交缺少的材料，公司順利完成了備案。

區(qū)數(shù)據(jù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，“云綜窗”已經(jīng)完成PC端和手機(jī)端的布局，今年年底前將拓展到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心以及居（村）委會的自助終端設(shè)備，助力打造線下“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。同時，區(qū)退役軍人服務(wù)中心、區(qū)職工服務(wù)中心、區(qū)確權(quán)登記中心、區(qū)婚姻登記中心等區(qū)級單位政務(wù)服務(wù)窗口也在積極探索與“云綜窗”接軌，先行開通“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，為企業(yè)群眾辦事提供便利。

跨域協(xié)同融通“軟實(shí)力”支撐科創(chuàng)生態(tài)

從秉持新發(fā)展理念的地方實(shí)踐，上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略重要平臺，長三角G60科創(chuàng)走廊近年來高質(zhì)量發(fā)展的歷程，成為策源地松江進(jìn)一步全面深化改革、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的生動縮影。

2018年9月，長三角G60科創(chuàng)走廊九城市率先實(shí)現(xiàn)30個涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)受理、九城通辦”，被國務(wù)院確定為長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)區(qū)域。六年來，長三角G60科創(chuàng)走廊“一網(wǎng)通辦”已實(shí)現(xiàn)九城市160個綜合服務(wù)通辦專窗全覆蓋，跨區(qū)域可辦理事項(xiàng)數(shù)量超過195項(xiàng)，跨區(qū)域辦件累計(jì)突破138萬件。

2023年6月，長三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口在松江與合肥率先上線，G60科創(chuàng)走廊其他成員城市第一時間跟進(jìn)遠(yuǎn)程虛擬窗口的推廣應(yīng)用，越來越多的企業(yè)和群眾得以通過“屏對屏”實(shí)現(xiàn)跨時空“面對面”，就近辦理跨省業(yè)務(wù)。同年8月，松江通過遠(yuǎn)程虛擬窗口發(fā)出首張注冊地為云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣的營業(yè)執(zhí)照；今年3月，松江再次利用遠(yuǎn)程虛擬窗口首次實(shí)現(xiàn)注冊地在安徽省宣城市的外資企業(yè)異地辦理；與安徽省蕪湖市合作開展長三角航運(yùn)政務(wù)服務(wù)通辦事項(xiàng)17個；啟動與上合示范區(qū)（膠州）、江西省上饒市的政務(wù)服務(wù)合作……依托這一模式，松江不斷擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“朋友圈”，主動服從服務(wù)國家戰(zhàn)略。

設(shè)立全市首批解決“辦不成事”的窗口

走進(jìn)位于樂都西路的松江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2號樓大廳，導(dǎo)辦服務(wù)臺的醒目位置有一塊提示牌，這正是全市首批設(shè)立的“辦不成事”線下反映窗口之一。早在2021年6月，松江區(qū)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，在全市率先設(shè)立5個線下“辦不成事”反映窗口。

企業(yè)和群眾的訴求多種多樣，現(xiàn)有規(guī)章制度無法完全覆蓋所有訴求，導(dǎo)致有一些合理訴求難以簡單辦成。面對此類裉節(jié)難題，“辦不成事”反映窗口即可發(fā)揮作用，兜底服務(wù)企業(yè)群眾“辦不成”“辦不來”的事。除了提供咨詢和容缺受理外，“辦不成事”反映窗口還能高效協(xié)調(diào)和推動多個部門協(xié)同辦理，讓特事特辦、急事急辦、難事易辦，推動從“辦妥一件事”向“辦好一類事”轉(zhuǎn)變。

為民服務(wù)沒有終點(diǎn)，深化改革永無止境。松江持續(xù)深化“辦不成事”反映窗口建設(shè)，建立健全辦事堵點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制，不斷擦亮這一全市首創(chuàng)的政務(wù)服務(wù)品牌。截至目前，全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)窗口已設(shè)立53個“辦不成事”線下反映窗口，在“隨申辦”松江區(qū)旗艦店也開設(shè)了“辦不成事”線上反映窗口，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，已陸續(xù)為企業(yè)群眾兜底處理了318件疑難復(fù)雜問題。

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