近日，山西婚假長達(dá)30天的消息引來輿論關(guān)注。事實(shí)上，該規(guī)定源自2021年修訂后的《山西省人口和計劃生育條例》，施行至今已有3年。

澎湃新聞了解到，這3年來，山西已有單位將30天婚假寫入內(nèi)部規(guī)定。如某縣自然資源局考勤管理制度就明確，根據(jù)《婚姻法》《山西省人口和計劃生育條例》規(guī)定：法定婚假為30天，婚假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

不過，婚假雖長，有些人卻不敢休。“30天的婚假，想都不敢想。”2023年《工人日報》報道就提到，在年輕人較多的行業(yè)，很多勞動者都望“假”興嘆。

北京一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)職工孫磊告訴《工人日報》，準(zhǔn)備結(jié)婚時，他還特地查了北京市婚假標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定，得知有10天婚假很高興。但有同事說，公司休婚假是要排隊(duì)的，而且“很少有人真正休滿”。思來想去，孫磊向公司請了5天婚假，“加上周末，7天剛好夠用，也不會耽誤太多工作?！彪m然心里有落差，但一想到自己的事業(yè)才剛起步，還要在公司發(fā)展，還是坦然接受了，“結(jié)婚后肩上的擔(dān)子就重了?！?/p>

“我們公司就給7天婚假?！眻蟮乐?，就職于河南鄭州某外包服務(wù)公司的馮毅在得知河南有28天婚假時，很是詫異，表示自己也不清楚婚假規(guī)定，但身邊朋友有的只休了3天，有的休了15天。“還是得看公司規(guī)定吧?！?/p>

“婚假是勞動者結(jié)婚時用人單位給予的帶薪假期，婚假制度的貫徹落實(shí)既可以保障勞動者身心健康、提高工作效率，又可以促進(jìn)用人單位吸引和留住人才，對于調(diào)動勞動者工作積極性、維護(hù)家庭和諧社會穩(wěn)定有重要意義。同時，也涉及用人單位經(jīng)營成本問題?！迸炫刃侣勛⒁獾剑衲?月，大連市衛(wèi)生健康委員會在答復(fù)有關(guān)婚假的提案時表示，目前，我國有關(guān)婚假現(xiàn)行有效的政策文件為原國家勞動總局和財政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》（〔80〕勞總薪字29號），至今已四十余年未作調(diào)整。

一方面，因其“牽一發(fā)而動全身”，涉及方方面面利益的再調(diào)整平衡。另一方面，勞動者每年享有115日的休息日和節(jié)假日，還享受5—15日的帶薪年休假，以及地方法規(guī)增加的一定天數(shù)的婚假假期。特別是現(xiàn)實(shí)社會生活中，絕大多數(shù)勞動者利用現(xiàn)行的休息日、節(jié)假日、帶薪年休假等假期自行調(diào)整，與婚假科學(xué)融合，較好地處理了個人婚事的壓力和矛盾問題，既尊重了傳統(tǒng)文化，也促進(jìn)了家庭和諧美滿。

為此，目前情況下，只有國家和有關(guān)法律法規(guī)對婚假天數(shù)進(jìn)行調(diào)整，大連市才能對婚假天數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

大連市衛(wèi)健委還稱，將加強(qiáng)服務(wù)管理，指導(dǎo)用人單位依法依規(guī)落實(shí)勞動者婚假，酌情根據(jù)勞動者實(shí)際情況給予路程假，保障勞動者在婚假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

澎湃新聞注意到，今年6月和8月，南寧市人社局和武漢市衛(wèi)健委也在相關(guān)建議的答復(fù)中提及，實(shí)踐中，不少職工結(jié)合現(xiàn)行休息日、節(jié)假日及帶薪年休假等假期籌辦婚事。

對于“婚假期間獎金工資照發(fā)、福利待遇不變”的建議，南寧市人社局表示，勞動法第五十一條規(guī)定：“勞動者在婚假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資?！薄稄V西工資支付暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“?勞動者依法享受婚假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。”但由于福利待遇并非勞動者提供勞動后必然所得，因此在勞動保障法律體系中無明確規(guī)定，可由用人單位與勞動者自行約定。

武漢市衛(wèi)健委表示，婚假是企業(yè)為了照顧我國已有習(xí)慣，根據(jù)實(shí)際情況給予結(jié)婚職工的一種假期福利，屬于公序良俗?；橐霎?dāng)事人何時結(jié)婚休假，由當(dāng)事人與所在企業(yè)協(xié)商后確定，企業(yè)不能無故不批假。職工與企業(yè)發(fā)生婚假糾紛，目前法院判決或勞動仲裁裁決均由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，因此沒必要以立法形式予以規(guī)定。建議當(dāng)事人可避開法定節(jié)假日休婚假，這樣就既能休婚假，又能休法定節(jié)假日，避免了婚假與法定假日重合。

婚假延長背后有啥顧慮？

武漢市衛(wèi)健委談道，延長婚假涉及企業(yè)和職工雙方利益，同時，延長婚假后，既會面臨企業(yè)因生產(chǎn)需要不能一次性滿足職工休婚假的可能性，也會存在婚姻當(dāng)事人是愿意一次性休完假，還是分期休假等具體執(zhí)行問題。如果企業(yè)與職工達(dá)不成一致意見，將會引發(fā)休假糾紛，降低婚假幸福指數(shù)。因此，婚假作為企業(yè)福利假期，應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)和職工雙方利益，由企業(yè)與職工協(xié)商處理，不宜做硬性規(guī)定。

“從我們工作中遇到的案件及咨詢情況看，很多民營企業(yè)的婚假執(zhí)行并不好，不給假或只給3天假的企業(yè)很多，還有給假不給薪的情況?！痹凇豆と巳請蟆?023年的報道中，北京拙樸律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人謝燕平說，這些都是違反法律規(guī)定的，勞動者在遇到此類問題時，可以依法向勞動監(jiān)察部門舉報投訴，要求監(jiān)督糾正用人單位的違法行為。

然而，這又引來新一輪爭議：勞動仲裁維權(quán)了，在單位還干得下去嗎?

大河網(wǎng)早前評論文章分析稱，延長婚假等于提高企業(yè)的用人成本，他們當(dāng)然會阻滯或抵制。所以，這樣的好政策能否切實(shí)落實(shí)？也頗令人擔(dān)憂。如果各地用人單位拒不執(zhí)行，或者刁難請假結(jié)婚的年輕人，好政策豈不是成了“政策白條”？說不定“未婚”會成為求職者被歧視的暗語。

該文認(rèn)為，我們要想順利推行延長的婚假，就必須建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制，不能讓用人單位獨(dú)自為延長的婚假買單，這才能推動婚假延長的善政。用人單位為職工承擔(dān)婚假延長的勞動成本有不容置疑的合理性。那么，勞動者該怎樣承擔(dān)呢？那就是用調(diào)休的方式，將自己應(yīng)該享受的帶薪年假填補(bǔ)到婚假延長的時間里去。另外，把社保中的“生育險”調(diào)整為“婚育險”，將婚假延長的成本納入社保中，讓社保分擔(dān)其中三分之一的用人成本。延長婚假無疑是好的，但保障利好政策得到落實(shí)才更有意義。如果一味地壓制用人單位，讓他們吞下“延長婚假”的勞動成本，用人單位肯定不會善罷甘休，必然采取規(guī)避措施，最終讓延長婚假的利好大打折扣。這顯然違背了我們的初衷。因此，延長婚假之前，就應(yīng)建立起合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制，消除推行阻力，讓延長的婚假得到落實(shí)。

澎湃新聞注意到，近年來，類似的擔(dān)憂還出現(xiàn)在產(chǎn)假和育兒假的實(shí)際執(zhí)行中。

光明日報一篇評論文章曾提及，不管是延長男性陪產(chǎn)假還是延長女性的產(chǎn)假，從現(xiàn)實(shí)層面看，都會為就職單位增加人力成本，不少男性在面對休陪產(chǎn)假這一合法權(quán)益上，同樣有著失去工作發(fā)展機(jī)會的顧慮而選擇少休甚至不休。該文指出，延長男性陪產(chǎn)假，不能只停留在看上去很美。如何通過建立靈活的育兒假制度，促進(jìn)制度落地，這才是關(guān)鍵。

“完善生育假期成本分擔(dān)機(jī)制，是完善生育支持政策體系的重要方面，對于保障婦女就業(yè)合法權(quán)益、降低生育養(yǎng)育教育成本、構(gòu)建生育友好型社會具有重要意義?！苯衲?0月，全國政協(xié)在北京舉行婦聯(lián)界別協(xié)商座談會時，全國婦聯(lián)原副主席、書記處書記，中國婦女研究會副會長吳海鷹在主題發(fā)言《完善生育假期用工成本分擔(dān)機(jī)制 推動建設(shè)生育友好型社會》中提到，生育假期包括女職工生育后享受的產(chǎn)假及延長產(chǎn)假、配偶享受的陪產(chǎn)假，以及孩子3歲以內(nèi)父母享受的育兒假。生育假期成本就是這些假期期間產(chǎn)生的各種成本，其中最主要的是生育休假期間的工資（津貼）和社會保險繳費(fèi)。

據(jù)她梳理，目前各地情況是，98天國家法定產(chǎn)假津貼由生育保險基金承擔(dān)，延長產(chǎn)假工資或津貼，有的省份由生育保險基金部分或全部承擔(dān)，有的省份由用人單位承擔(dān)；陪產(chǎn)假、育兒假工資和職工休假期間的社會保險繳費(fèi)基本上由用人單位承擔(dān)。此外還存在替代用工成本。這種生育假期成本分擔(dān)的情況，給用人單位造成較大負(fù)擔(dān)，不利于用人單位對女性的錄用和晉升，也不利于生育假期政策的有效落實(shí)，主要表現(xiàn)在如下三個方面：影響女職工獲得平等的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會，影響生育假期政策有效落實(shí)，影響生育津貼待遇的及時、足額發(fā)放。

為此，吳海鷹建議：一是加大對生育假期成本分擔(dān)的政策支持。建議總結(jié)推廣江蘇、浙江等省對用人單位承擔(dān)的生育假期間的社會保險繳費(fèi)提供一定財政補(bǔ)貼的做法，為企業(yè)承擔(dān)的職工生育休假期間的社保繳費(fèi)給予財政補(bǔ)貼；按照國家惠企減負(fù)政策精神，為當(dāng)年有女職工生育的民營企業(yè)給予一定比例的稅收減免；為雇用女職工超過一定比例的機(jī)關(guān)事業(yè)單位適當(dāng)增加編制，解決替代用工問題。

二是加強(qiáng)生育假期及待遇保障的勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。建議人社等部門加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)管，落實(shí)婦女權(quán)益保障法規(guī)定，將“招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過程中的性別歧視行為”作為勞動保障監(jiān)察事項(xiàng)，督促用人單位落實(shí)生育假期政策。

三是進(jìn)一步完善生育休假和生育保險制度。建議國家層面通過立法規(guī)定統(tǒng)一的生育休假制度，明確產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假的功能定位、具體天數(shù)和津貼支付來源，建議由生育保險基金支付產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假津貼；改變目前僅由用人單位繳費(fèi)的生育保險基金籌資模式，實(shí)行用人單位繳費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼和個人適當(dāng)繳費(fèi)為補(bǔ)充的多方共擔(dān)籌資模式，以增強(qiáng)生育保險基金的可持續(xù)性，確保生育津貼待遇有效落實(shí)；探索改進(jìn)生育津貼發(fā)放方式，直接發(fā)放給職工本人。