編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險急劇上升。各個國家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？2021年，中國提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等八大領(lǐng)域國際合作，是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領(lǐng)域內(nèi)，世界各國智庫各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院特開辟全球智點·全球發(fā)展倡議卡片專欄，以極簡方式提煉要點，為促進全球發(fā)展倡議下各領(lǐng)域國際合作提供智力支持。同時，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴散效應(yīng)。

標簽：#氣候融資/低碳經(jīng)濟/綠色債券/可持續(xù)發(fā)展

觀點：羅馬尼亞現(xiàn)通過發(fā)行綠色債券和多元化的氣候融資策略，助推低碳轉(zhuǎn)型和國家優(yōu)先發(fā)展目標的實現(xiàn)。

背景：羅馬尼亞積極推進脫碳和綠色轉(zhuǎn)型，將脫碳列為國家發(fā)展優(yōu)先事項。

羅馬尼亞近三十年積極推進減碳，力爭2050年實現(xiàn)氣候中和。近三十年來，羅馬尼亞在減少碳排放和推動低碳經(jīng)濟方面持續(xù)發(fā)力。自歐盟《歐洲綠色協(xié)議》出臺后，羅馬尼亞設(shè)定了到2030年溫室氣體排放量減少78%（相較1990年）的目標，并計劃于2050年實現(xiàn)氣候中和。這一政策框架推動了全國性的減排行動，使得該國在應(yīng)對氣候變化方面取得顯著進展。

內(nèi)容：羅馬尼亞通過多元化融資和政策措施推動低碳轉(zhuǎn)型，但仍需政策和市場支持。

羅馬尼亞持續(xù)推動戰(zhàn)略性低碳經(jīng)濟建設(shè)。到2022年，該國人均溫室氣體排放已低于歐盟平均水平，國內(nèi)凈排放量較1990年下降了75.1%。能源行業(yè)是主要排放來源，占總量的68%，其中交通運輸、能源生產(chǎn)和制造業(yè)分別占28%、24%和18%。此外，農(nóng)業(yè)、工業(yè)流程和廢棄物也分別貢獻了16%、9%和6%的排放。為實現(xiàn)進一步減排，羅馬尼亞制定了清潔能源發(fā)展計劃，加速向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

綠色債券推動低碳轉(zhuǎn)型，但仍需政策和市場支持。近年來，羅馬尼亞在國際市場上多次發(fā)行綠色債券，其中2024年2月發(fā)行的20億歐元主權(quán)綠色債券規(guī)模最大、需求最強。債券發(fā)行不僅助力羅馬尼亞低碳轉(zhuǎn)型，也為國內(nèi)外投資者提供了寶貴的綠色投資機會。然而，綠色債券市場要進一步發(fā)展，還需政策支持和透明的市場規(guī)則，以提升資金使用效率。

建議：為推動低碳轉(zhuǎn)型并實現(xiàn)可持續(xù)增長，羅馬尼亞可進一步拓展和優(yōu)化氣候融資措施。

加強氣候融資政策體系，支持綠色投資的持續(xù)增長。羅馬尼亞政府應(yīng)進一步完善政策框架，推動綠色債券市場的標準化，為可持續(xù)發(fā)展項目提供長期的融資保障。

強化科技與國際合作，提升應(yīng)對氣候災(zāi)害的韌性。通過引入數(shù)字化工具和國際技術(shù)支持，羅馬尼亞可提升清潔能源的部署效率，并推動災(zāi)害應(yīng)對機制的創(chuàng)新，確保經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

促進多方合作，激發(fā)綠色經(jīng)濟活力。通過加深政府、企業(yè)和國際機構(gòu)之間的合作，羅馬尼亞可以推動更多綠色項目落地，并吸引私營部門加大對低碳項目的投資，全面推進綠色轉(zhuǎn)型進程。

圖源：世界銀行 

來源：世界銀行，《羅馬尼亞利用氣候融資來實現(xiàn)國家優(yōu)先目標》，2024年10月29日，

https://blogs.worldbank.org/en/climatechange/romania-leverages-climate-financing-to-achieve-national-prioriti

整理者：吳越，北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院全球智多星團隊成員