今年的聯(lián)合國氣候大會(huì)（COP29）在社交平臺(tái)上火了。在搜索框搜索“COP29”，相關(guān)帖子非常多，有的檢索更是達(dá)到了百萬的熱度。平臺(tái)上，既有對(duì)氣候大會(huì)相關(guān)議題的硬核科普，也有各類豐富多彩的發(fā)散話題，相關(guān)話題的評(píng)論也很熱烈。

隨著氣候變化帶來的極端天氣頻發(fā)、雙碳議程日漸主流化，氣候大會(huì)的熱度也在這幾年有了肉眼可見的提升。從參會(huì)規(guī)模來看，今年在阿塞拜疆舉辦的COP29氣候大會(huì)是史上參會(huì)人數(shù)第二的氣候大會(huì)，中國政府派出的代表團(tuán)名列官方代表團(tuán)規(guī)模的第五位。今年也有不少來自中國的民間團(tuán)體和企業(yè)的人參會(huì)，根據(jù)官方公開數(shù)據(jù)，有102家中國機(jī)構(gòu)注冊(cè)了觀察員組織，一個(gè)中國民間參與COP29的微信群中，群聊人數(shù)一度達(dá)到500人。

聯(lián)合國氣候大會(huì)參與人數(shù)呈快速增長趨勢(shì)。 圖源：carbonbrief

筆者今年也作為觀察員實(shí)地參與了COP29會(huì)議。不過在會(huì)場(chǎng)的觀察中，筆者發(fā)現(xiàn)，相比于中國在國際氣候談判中愈發(fā)受到矚目的地位，參與國際氣候議程的中國青年的身影依舊較為單一。

精英與本土：國內(nèi)青年COP參與現(xiàn)狀

來自廣西的萇楚（化名）是大連理工大學(xué)的一名大四學(xué)生，一次偶然的機(jī)會(huì)她從社群中看到有人參加COP28氣候大會(huì)，這是她第一次了解到COP。隨后她主動(dòng)搜索相關(guān)信息，并發(fā)現(xiàn)氣候變化對(duì)弱勢(shì)群體以及她所熟悉的鄉(xiāng)村竟然具有如此深刻的影響，于是在此后一年時(shí)間內(nèi)她深度參與了多個(gè)社區(qū)視角下氣候變化的在地調(diào)研與教育實(shí)踐項(xiàng)目。盡管這些豐富的經(jīng)歷讓她有機(jī)會(huì)獲得一家國內(nèi)本土社會(huì)組織實(shí)地參加COP29的名額，但是考慮到上萬元的費(fèi)用成本與語言上的障礙，她放棄了這個(gè)機(jī)會(huì)。

萇楚為婦女培訓(xùn)手機(jī)攝影。 受訪者 供圖

在國內(nèi)，自費(fèi)通過社會(huì)組織的渠道是大部分青年參與COP的方式。從2009年就開始支持國內(nèi)青年參與的公益組織科萊美特（CYCAN)今年派出了5名代表參加，大部分為國內(nèi)高校在讀的本科生與研究生。今年，還有一些幼兒園小朋友、小學(xué)生和初中生在社會(huì)組織的帶領(lǐng)下亮相COP會(huì)場(chǎng)。一般來說，這樣的機(jī)會(huì)需要由具有“觀察員”資質(zhì)、擁有參加聯(lián)合國氣候大會(huì)“入場(chǎng)門票”的社會(huì)組織代為報(bào)名，而出行的費(fèi)用，則需要參會(huì)人員自行承擔(dān)（參會(huì)報(bào)名不需繳費(fèi)）。大部分這類參加者都與公益組織有一定的聯(lián)系，例如今年科萊美特選擇面向參與過機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的青年伙伴招募而非公開招募，而科城能源環(huán)境研究院則是允許志愿者通過勞動(dòng)換取入場(chǎng)券。

除這類渠道外，也有一些關(guān)注氣候變化的留學(xué)教育機(jī)構(gòu)將其打造成為學(xué)生開拓視野、提升簡(jiǎn)歷的機(jī)會(huì)，付一部分費(fèi)用即可參與聯(lián)合國大會(huì)發(fā)言、與業(yè)內(nèi)專家共進(jìn)午餐等項(xiàng)目。這種機(jī)構(gòu)發(fā)起者可能曾經(jīng)/本身就在氣候領(lǐng)域工作，因此能夠有不少業(yè)內(nèi)資源，對(duì)他們來說獲得聯(lián)合國的入場(chǎng)券并不是難事。

事實(shí)上，揭開“聯(lián)合國大會(huì)”這層神秘的面紗，這樣的大會(huì)并非高不可攀。COP大會(huì)鼓勵(lì)多利益相關(guān)方參與，保守估計(jì)，今年有超1萬名來自世界各地的社會(huì)組織的成員以“觀察員”身份參與。只要通過了觀察員資質(zhì)的審核，以后歷年的大會(huì)，機(jī)構(gòu)都可以派不同的人參與。但國內(nèi)青年能否順利成行、成功通關(guān)，直接的因素便是資質(zhì)、語言和金錢。

國際上其他國家的青年以怎樣的渠道參與呢？一位來自尼日利亞的青年觀察員Abdulhamid負(fù)責(zé)一個(gè)國際性的青年志愿環(huán)保組織。他表示，只要主動(dòng)申請(qǐng)，他們機(jī)構(gòu)的大部分志愿者都可以獲得參與COP的入場(chǎng)券，也不需要你做一些額外工作作為回報(bào)。怎么做到如此慷慨的？這是因?yàn)殡m然聯(lián)合國給每個(gè)觀察員機(jī)構(gòu)配發(fā)的入場(chǎng)券名額有限，但是它允許同一個(gè)入場(chǎng)券在不同會(huì)議日期注冊(cè)不同的人員，運(yùn)用到極致的話，兩周的會(huì)議一張入場(chǎng)券可以注冊(cè)14個(gè)人，每個(gè)人進(jìn)入會(huì)場(chǎng)1天。不少青年組織通過這樣操作盡可能多地帶領(lǐng)年輕人參加。還有的則是借用別的組織多余的入場(chǎng)券：很多組織并不會(huì)每年都參加。

不過，他也向采訪者感嘆，在會(huì)場(chǎng)上看到很多來自歐美、拉美、非洲的青年人，但是來自東亞的年輕人身影實(shí)在是太少了。

高校同樣可以申請(qǐng)成為觀察員組織，不少其他國家的青年是通過高校參與到COP中來的。在現(xiàn)場(chǎng)，筆者遇到了幾位來自澳大利亞和美國的華裔大學(xué)生，他們通過校內(nèi)公開報(bào)名與面試的形式參與COP當(dāng)中，學(xué)?？梢蕴峁┳∷藓徒煌ㄙM(fèi)用。

會(huì)場(chǎng)中除了談判外，還有邊會(huì)與非正式交流活動(dòng)。 受訪者 供圖

根據(jù)UNFCCC公開列表顯示，今年全球共有278所大學(xué)注冊(cè)為COP29觀察員組織，美國高校以77所占據(jù)榜首，英國高校53所位列其次，僅歐美高校數(shù)量總和就占全球總數(shù)的超過7成。中國高校僅有9所，其中3所為香港高校，軟科中國大學(xué)排行榜2024排名前十的學(xué)校中，僅有清華大學(xué)派出學(xué)生代表參加COP。

青年參與COP意味著什么

精英青年們可以借助在聯(lián)合國發(fā)言的機(jī)會(huì)，鍛煉能力，提升視野，結(jié)識(shí)資源，邁向更好前途，未來成為更有責(zé)任感的氣候領(lǐng)袖。但是，僅止于此嗎？

曾參與聯(lián)合國氣候變化框架公約組織（UNFCCC）線下實(shí)習(xí)的山娃（化名）認(rèn)為，COP不僅是一個(gè)前往展示本國氣候政策和行動(dòng)的場(chǎng)合，同時(shí)也是一個(gè)學(xué)習(xí)如何發(fā)聲與決策者對(duì)話溝通的場(chǎng)域。

在氣候大會(huì)上，“公正性”是不可回避的立場(chǎng)。2015年巴黎氣候大會(huì)上，《巴黎協(xié)定》確立了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。除此之外，女性、原住民、青少年等弱勢(shì)群體的權(quán)利，在這里都可以正式地被提及與伸張。

在COP15哥本哈根氣候大會(huì)上，青年們將印有“到了2050年你們多大了？”的襯衫遞給臺(tái)上發(fā)言的政客和決策者們，氣候變化中的代際公正問題開始顯化：當(dāng)下的決策者們自不必承受30、50年后的氣候影響，代替承受的反倒是在氣候變化的責(zé)任上最為無辜的年輕人。

同年，聯(lián)合國氣候變化公約官方青年組織YOUNGO成立，聯(lián)合國兒童基金會(huì)也在世界各地不斷賦能青年人參與COP。今年聯(lián)合國兒基會(huì)駐華辦事處就聯(lián)合多家本土與官方機(jī)構(gòu)發(fā)起“中國青少年應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)”征集活動(dòng)，其中江蘇省揚(yáng)州中學(xué)、北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)、同濟(jì)大學(xué)附屬新江灣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京交通大學(xué)附屬中學(xué)、上海美國學(xué)校學(xué)生們的項(xiàng)目獲得在COP上展示的資格。

不過，青年顯然無法被統(tǒng)一定義。賓夕法尼亞州州立大學(xué)助理教授Mark Ortiz認(rèn)為，在COP上，一部分兒童和年輕人被提升到了文化偶像的地位，而其他青年被書寫、被代表和被創(chuàng)造的機(jī)會(huì)則被擠壓了。

會(huì)場(chǎng)中流著淚吟唱的毛利女性，她帶著她的小女兒參加了COP。 圖源：地球的周末

“除了清華大學(xué)以及一些國際/實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生外，絕大部分中國青年的身影并未被代表?！痹诒敬螘?huì)議的間隙，一位青年觀察者對(duì)筆者如是說。

這一現(xiàn)象是世界性的。不少人正在試圖改善這一問題，用真金白銀支持更多青年參與氣候大會(huì)便是一種嘗試。例如像國際移民組織（International Organization for Migration）、非洲青年機(jī)會(huì)與交流組織（Youth Opportunity&Transformation in Afirca）、大地母親的生命（Life of Pachamam）等組織，在今年均試圖推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)青年、移民青年以及原住民青年參與COP。在會(huì)場(chǎng)，這些青年們的身影出現(xiàn)在不少相關(guān)議題的討論會(huì)與展覽上，他們分享了所面臨的獨(dú)特的氣候困境，帶來與主流“能源轉(zhuǎn)型”“氣候金融”話題截然不同、根植于本土的努力與解決方案，帶給人們新的啟發(fā)與思考。

真正重要的也許不是那張入場(chǎng)券

山娃從未實(shí)地參與過COP，但是她認(rèn)為自己離氣候大會(huì)并不遙遠(yuǎn)。具備國際環(huán)境治理專業(yè)背景的她可以通過現(xiàn)場(chǎng)的媒體記者、觀察員傳遞的實(shí)時(shí)消息和報(bào)道，推演出她所關(guān)注議題的談判進(jìn)展與不同相關(guān)方的立場(chǎng)沖突，從而得出她自己對(duì)當(dāng)下事態(tài)的分析理解。

像她一樣的專業(yè)選手依舊是少數(shù)。在英文世界，有不少以播客、社交媒體解讀等形式，對(duì)專業(yè)氣候談判更具體與落地的解讀與分析，以支持更廣泛的COP關(guān)注者們遠(yuǎn)程了解相關(guān)內(nèi)容，降低關(guān)注COP的門檻。例如青年組織CLIMATALK，他們將今年的重點(diǎn)談判議題制作成快速理解清單，梳理這些議題的談判進(jìn)程，為很多“圍觀者”理解議題提供了支持。

在中文的信息世界里，這樣關(guān)注談判技術(shù)細(xì)節(jié)的內(nèi)容仍然顯得較為缺乏。

不過，在筆者最近做的一項(xiàng)非正式調(diào)研（這項(xiàng)調(diào)查共調(diào)研了來自28所高校、近60名熱心于環(huán)境保護(hù)的青年人）中，很多青年環(huán)境行動(dòng)者表示，相比于“我們想要更好地了解談判進(jìn)程”，更深層次的追問是：在氣候危機(jī)加劇、去全球化趨勢(shì)顯著、個(gè)體生存壓力顯著增大的背景下，COP與自己的環(huán)保實(shí)踐的真正聯(lián)結(jié)是什么？除了激進(jìn)的游行與抗議，面對(duì)氣候變化，COP是否能有一些帶有行動(dòng)意義的靈感與方案？

農(nóng)村發(fā)展專業(yè)的研究生嘎嘎（化名）認(rèn)為，對(duì)于那些既沒有資源能力走上國際舞臺(tái)，也不想?yún)⑴c影響國際政策，只想實(shí)事求是、扎根本土實(shí)踐的青年來說，參與COP的意義不大。

利茲大學(xué)國際發(fā)展專業(yè)的碎米（化名）則通過COP看到了參與這一話題的多種形式。在朋友的邀請(qǐng)下他參與了今年的COP，由于沒有獲得藍(lán)區(qū)入場(chǎng)券，他只能在綠區(qū)活動(dòng)（藍(lán)區(qū)需要聯(lián)合國官方邀請(qǐng)函，便是上文提及的觀察員組織的名額，而綠區(qū)作為一個(gè)面向公眾性質(zhì)的展覽會(huì)場(chǎng)，只需要提前預(yù)約，便可免費(fèi)參加）。他認(rèn)為，相比于煩冗而進(jìn)展乏力的談判，和場(chǎng)外氣候參與者們的交流也許更為真實(shí)和具體。

碎米住的青旅。 受訪者 供圖

在住宿的青旅中，他的絕大部分室友來自并不富裕的發(fā)展中國家，衣著簡(jiǎn)樸，用著老款的手機(jī)、保持著節(jié)儉的消費(fèi)習(xí)慣。他們之中既有參與落地的本土實(shí)踐的行動(dòng)者，也有經(jīng)常出席國際會(huì)議，建立國際性與區(qū)域性合作的社交達(dá)人。大家在沙發(fā)區(qū)操著帶有口音的散裝英語進(jìn)行交流：從各自生命經(jīng)歷，到宏觀政策展望，給彼此帶來真實(shí)而具象的啟發(fā)。例如，來自埃及的23歲學(xué)建筑學(xué)的女生，靠著自己打零工的費(fèi)用支持環(huán)保志愿活動(dòng)，各國青年在一起分享各自國家目前最迫切需要投入氣候資金的領(lǐng)域、彼此國家遭遇的氣候危機(jī)……在這個(gè)破舊的青旅中，碎米看到了作為普通青年人參與氣候行動(dòng)的決心與動(dòng)力。這對(duì)他來說是一種鼓舞。

碎米與他的巴庫室友們合影。 受訪者 供圖

在調(diào)研中，6成以上的受訪青年認(rèn)為，他們?nèi)匀幌Ｍ嗟仃P(guān)注COP。萇楚表達(dá)了對(duì)未來參與COP的期待：她希望看到更多根植于在地的創(chuàng)新性嘗試，在深度交流中借鑒彼此的行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，甚至與世界各地的青年建立更為長久的友誼與行動(dòng)的聯(lián)結(jié)。

要達(dá)成這樣的目標(biāo)，中國本土青年行動(dòng)者們也許還有很長一段路要走。

（作者系上海浦東益科循環(huán)科技推廣中心研究員）