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馬上評丨防范“惡犬傷人”,重在落實文明養(yǎng)犬規(guī)范

澎湃特約評論員 柳早
2024-12-20 17:14
來源:澎湃新聞
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又見惡犬傷人。12月19日,一則“江西一對母女逛公園遭4條大型犬撕咬”的監(jiān)控視頻引發(fā)關注。江西贛州公安局章貢分局通報稱,事情發(fā)生于11月17日。王某某在遛狗過程中,未盡到安全管理義務,致使兩名路人被咬傷。涉事犬只已被安全約束,兩名涉案人員已被依法采取刑事強制措施。

視頻畫面讓人觸目驚心。這對母女正常走在公園道路上,四只惡犬突然從身后跑來發(fā)起攻擊。事后兩人的傷情也讓人揪心,母親全身共有10余處傷口,傷口最深處已見骨,手術(shù)進行了4個多小時;女兒左胸處被咬下一塊肉,背上有狗牙印,全身多處被抓傷。

兩名涉案人員已被依法采取刑事強制措施,將面臨嚴厲的法律追責。應當說,警方的處置是及時且有力的,可以起到應有的震懾作用,也符合公眾的預期。但要避免類似事件發(fā)生,更關鍵的還是要平時將文明養(yǎng)犬措施落實到位,防患于未然,始終繃緊公共安全這根弦。

在這起事件中,其實就能看出不少問題。比如根據(jù)當?shù)厝惞芾硪?guī)定,犬只飼養(yǎng)人不得攜犬只進入公共健身場所;攜犬只出戶時,應當對犬只束犬鏈。而事發(fā)地公園曾被列入“市民家門口的15分鐘健身圈”,攻擊人的犬只也都未拴狗繩。

值得一提的是,涉事犬只并非首次出現(xiàn)在這個公園,有居民稱多次看見一男子在公園內(nèi)遛四條大型犬且并未拴繩,甚至知道“四條狗飼養(yǎng)在濱江公園附近一棟房屋內(nèi)”。如果平時嚴格管理,這些犬只被及時發(fā)現(xiàn)、處置,或者在進入公園時被制止,傷人事件或有避免的機會。

頻發(fā)的惡犬傷人事件,也說明犬只的日常管理之難。對比以往造成嚴重后果、引發(fā)較大關注的犬只傷人事件,可以發(fā)現(xiàn)有些問題是雷同的,也是共性的。

2023年,成都發(fā)生一起全網(wǎng)關注的女童被狗咬傷事件,女童嚴重受傷,犬只飼養(yǎng)者也被追究了刑事責任。媒體走訪事發(fā)小區(qū)發(fā)現(xiàn),此前就有多位業(yè)主都曾向物業(yè)反映過遛狗不拴繩現(xiàn)象,但物業(yè)表示“平時也會提醒,但總有一些業(yè)主就是不聽”??梢?,對犬只的日常管理常常流于形式。

其實從法律法規(guī)的層面講,犬只管理早已不是空白地帶。如今很多地方都公布了本地的犬只管理辦法,“應當掛牌、牽束引帶”已普遍寫入條文,很多地方也都明確了禁養(yǎng)門類,大型、烈性犬只被禁止飼養(yǎng),但這些規(guī)定如何真正落地卻備受考驗。

這主要和犬只數(shù)量較大有關。有統(tǒng)計顯示2023年我國寵物犬數(shù)量為5175萬只,數(shù)量眾多、分布廣泛,直接導致對違規(guī)行為的及時執(zhí)法變得格外困難。很多地方曾開展各類臨時性的專項行動,短期內(nèi)有效,長效效果卻難言樂觀。

另一方面也和養(yǎng)狗場景有關。犬只傷人的問題多發(fā)生在城市里,無論小區(qū)物業(yè)、居委會或是一些公共場所的管理部門,要么沒有對日常犬只管理引起足夠重視,要么礙于人力等配備心有余而力不足,要么沒有足夠權(quán)限進行干預。

所以,探索一種更加可行的日常犬只管理辦法,顯得尤為緊迫。比如成立專門的快速反應機制,公布相應的舉報渠道,對違規(guī)飼養(yǎng)“禁養(yǎng)犬”的行為進行及時處理,并出臺更加具體有執(zhí)行力的處罰標準,真正形成約束力,讓犬只管理全程在法治軌道上運行。

 惡犬傷人事件已經(jīng)發(fā)生得夠多了。希望這些慘痛的教訓,能夠給一些飼養(yǎng)者提個醒:犬只主人是犬只行為的第一責任人,犬只傷人肇事,主人必須承擔法律責任。如果放任自身的不文明養(yǎng)犬行為,最后自己也會被反噬,這終究是一種“雙輸”。

    責任編輯:甘瓊芳
    圖片編輯:樂浴峰
    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
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