2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。2024年12月以來，已有多個部委相繼召開工作會議，分析當前形勢，明確新一年工作方向。

其中，財政部提出支持擴大國內需求，住建部要求持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)，市場監(jiān)管總局明確要確保監(jiān)管政策與宏觀政策取向一致等。

12月23至24日，全國財政工作會議在北京召開。財政部黨組書記、部長藍佛安作工作報告。?

會議指出，2025年要實施更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”。一是提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調結構提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結構、強化精準投放，更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點領域風險，促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步增加對地方轉移支付，增強地方財力，兜牢基層“三保”底線。?

會議強調，2025年要適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度，健全公共文化服務財政保障機制，推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資，合理安排債券發(fā)行，以政府投資有效帶動更多社會投資；支持現代化產業(yè)體系建設。著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業(yè)轉型升級，深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策。加強對企業(yè)的紓困支持，堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長倪虹作工作報告。

會議指出，2025年，要持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)。一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。二是著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。

另外，要推動構建房地產發(fā)展新模式。一是著力優(yōu)化和完善住房供應體系，加快發(fā)展保障性住房，滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動建立要素聯動新機制，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產供需平衡、市場穩(wěn)定。三是大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優(yōu)化預售資金監(jiān)管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產全過程監(jiān)管，整治房地產市場秩序，切實維護群眾合法權益等。

12月22日至23日，全國市場監(jiān)管工作會議在北京召開。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文作工作報告。

會議強調，市場監(jiān)管部門要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央關于進一步全面深化改革和做好經濟工作的決策部署上來，更加注重系統觀念，統籌好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全三對關系，確保監(jiān)管政策與宏觀政策取向一致，與改革開放舉措協調配合；更加注重改革創(chuàng)新，加快推進全國統一大市場建設，著力營造良好市場消費環(huán)境，充分發(fā)揮質量基礎設施的支撐保障作用，不斷優(yōu)化市場監(jiān)管方式和手段；更加注重風險意識和問題導向，持續(xù)加大市場秩序規(guī)范力度，切實提高“三品一特”安全監(jiān)管能力和水平，努力在服務經濟社會高質量發(fā)展中作出市場監(jiān)管新的貢獻。

會議還強調，要持續(xù)深化重點領域公平競爭治理。強化反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，健全公平競爭政策實施機制，優(yōu)化完善公平競爭制度規(guī)則；要大力整治損害市場秩序突出問題。堅決糾治經營主體間惡性競爭，持續(xù)加大重點領域整治力度，切實提高涉企亂收費治理成效。

稍早前的12月18日，全國農業(yè)農村廳局長會議在北京召開。農業(yè)農村部黨組書記、部長韓俊出席會議并講話。

會議強調，要突出重點、狠抓落實，扎實做好明年農業(yè)農村重點工作。要全力以赴抓好糧油生產，穩(wěn)定糧食播種面積，堅持提高單產和品質并舉，把大面積單產提升作為關鍵舉措，多油并舉鞏固大豆油料擴種成果，加強耕地保護和質量提升，奮力奪取糧食和農業(yè)豐收。要毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果，優(yōu)化監(jiān)測幫扶機制，強化產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和重點區(qū)域幫扶等舉措。要認真踐行大食物觀，構建多元化食物供給體系，優(yōu)化生豬產能調控機制，持續(xù)跟進肉牛奶牛產業(yè)紓困，實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動，加快發(fā)展現代漁業(yè)，穩(wěn)定蔬菜棉糖膠等供給。要大力提升農業(yè)科技裝備水平，培育農業(yè)科技領軍企業(yè)，推進企業(yè)主導的產學研深度融合，加快推進種業(yè)創(chuàng)新攻關，抓好農機裝備研發(fā)應用，發(fā)展現代設施農業(yè)和智慧農業(yè)。

會議強調，要強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，做強農產品加工業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，加力推進鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效。要堅定不移走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，加快農業(yè)發(fā)展全面綠色轉型，持續(xù)改善農產品產地環(huán)境，加大農業(yè)資源保護，抓好南方土壤酸化治理和東北黑土地保護，扎實開展鹽堿地綜合利用試點，堅定推進長江十年禁漁，切實保障農產品質量安全。要扎實做好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設工作，整治提升農村人居環(huán)境，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，實施鄉(xiāng)風文明建設工程，加強優(yōu)秀農耕文化挖掘保護利用，持續(xù)改善農村基礎設施和公共服務。要推動進一步深化農村改革重點任務落地見效，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，完善農業(yè)經營體系，為鄉(xiāng)村全面振興增動力、添活力。要辦好農村民生實事，多渠道收集群眾訴求，閉環(huán)化推進核查處置，堅持不懈幫助農村基層和農民群眾辦實事解難題，真正做到民有所呼、我有所應。

此外，12月13日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔作工作報告。

會議強調，中央經濟工作會議對2025年經濟工作作出全面系統部署，發(fā)展改革系統要認真學習領會、狠抓貫徹落實，更加注重推動經濟持續(xù)向上向好，更加注重依靠改革創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能，更加注重做強國內大循環(huán)，更加注重在發(fā)展中保障和改善民生，更加注重統籌高質量發(fā)展和高水平安全，不折不扣做好明年發(fā)展改革重點工作，扎實推動經濟穩(wěn)定向上、結構不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

其中，要加大宏觀政策逆周期調節(jié)。實施好更加積極有為的宏觀政策，增強宏觀政策取向一致性，做好經濟宣傳和預期引導；要全方位擴大國內需求。加快推動“兩重”建設，擴大有效益的投資，統籌用好中央預算內投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等各類建設資金，推動盡快形成更多實物工作量，持續(xù)推動重大項目引入民間資本。加力做好“兩新”工作，實施提振消費專項行動，推動消費擴量提質增效；要推動進一步全面深化改革舉措落實落地。緊盯重要領域、關鍵環(huán)節(jié)進行重點改革攻堅。突出抓好全國統一大市場建設，修訂出臺新版市場準入負面清單。加力推動民營經濟發(fā)展，推進《民營經濟促進法》盡快出臺等。