這是12月29日在韓國務安機場拍攝的事故現(xiàn)場。新華社 圖

整個12月，從總統(tǒng)尹錫悅宣布戒嚴、兩次彈劾投票、代總統(tǒng)被彈劾下臺到月底近乎無人生還的空難，驚愕、悲傷的情緒籠罩著韓國。

12月29日韓國濟州航空7C2216航班墜機事故發(fā)生當天，接任代總統(tǒng)一職僅2天的崔相穆抵赴現(xiàn)場，宣布發(fā)生事故的務安郡為特別災難地區(qū)，全國進入7天國家哀悼期。

然而，巨大的災難似乎并未阻斷韓國政局的動蕩態(tài)勢。據(jù)央視新聞報道，12月30日，因韓國市民團體此前舉報，崔相穆遭韓國警方國家調(diào)查本部立案調(diào)查，他被市民團體指控涉嫌謀劃參與和協(xié)助實施內(nèi)亂、濫用職權(quán)、瀆職及違反《國家情報院法》等行為；12月31日，韓國法院以涉嫌內(nèi)亂為由，批準了對總統(tǒng)尹錫悅的逮捕令。據(jù)悉，這是韓國憲政史上首次針對現(xiàn)任總統(tǒng)發(fā)布逮捕令。

代總統(tǒng)被調(diào)查將如何影響濟州航空空難的應對工作？尹錫悅月初“戒嚴風波”引致的韓國朝野斗爭能否因空難而趨于緩解？這些問題引發(fā)韓國內(nèi)外輿論的高度關注。

英國《衛(wèi)報》29日報道稱，2024年即將結(jié)束，韓國人本希望能從最近幾周的政治混亂中得到喘息，濟州航空墜機事故卻凸顯了韓國政府不穩(wěn)定給救災工作所造成的潛在風險。

亂局中，代總統(tǒng)承擔總理工作

當?shù)貢r間12月29日，由泰國曼谷出發(fā)的濟州航空7C2216號航班在位于韓國全羅南道的務安機場著陸時，偏離跑道后撞上機場圍墻起火。除2名乘務員獲救外，機上其余179人全部遇難。

媒體報道普遍認為，濟州航空事故給處于政治動蕩中的韓國政府帶來巨大挑戰(zhàn)。《韓國新聞導報》報道稱，韓國和代總統(tǒng)崔相穆面臨著“接踵而至的危機”。

據(jù)路透社報道，空難發(fā)生后，韓國政府各部門就合作流程和新聞發(fā)布展開緊急協(xié)調(diào)。根據(jù)政府發(fā)言人信息，崔相穆30日與國土部官員前往務安郡。未來幾周，國土部和安全部將直接向崔相穆報告空難相關事宜。與此同時，他的部分財政職權(quán)已委托給企劃財政部副部長處理。

據(jù)新華社報道，崔相穆30日主持召開中央災難安全對策本部第四次會議，他在會上提出，要對韓國航空運營體系進行安全檢查，并全面革新韓國航空安全體系。針對務安機場墜機調(diào)查，他表示，國土交通部和警察廳應進行嚴格調(diào)查，調(diào)查過程應透明公開。

此外，據(jù)《韓國新聞導報》報道，韓國財政部成立了特別工作組，以支撐代總統(tǒng)和其他政府部門的溝通，并分配空難善后所需要的預算。財政部還表示，考慮到濟州航空事故，將推遲公布2025年經(jīng)濟政策路線圖。

據(jù)路透社報道，在過往，韓國的重大災難通常由總理主持中央災難安全對策本部活動，這是2014年“世越號”沉船事故、2022年梨泰院踩踏事件所奠定的慣例。然而，由于政治變局，總理成為代總統(tǒng)后被彈劾下臺，目前這一職責由接任代總統(tǒng)的崔相穆直接承擔。

崔相穆的上任本是又一輪韓國朝野斗爭的結(jié)果。12月14日，造成“戒嚴風波”的尹錫悅在第二次國會彈劾投票中被彈劾，總統(tǒng)職務立即暫停，總理韓德洙任代總統(tǒng)。此后，反對黨共同民主黨批評韓德洙不配合有關尹錫悅的調(diào)查行動。27日下午，韓國國會通過針對總理、代總統(tǒng)韓德洙的彈劾案，任韓國經(jīng)濟副總理兼企劃財政部長官的崔相穆代行總統(tǒng)一職。

29日，走馬上任僅 2天的崔相穆立即著手空難應對工作。不過，他的整體職權(quán)范圍還有尚未厘清之處。有官員向媒體透露，外交、行政和安全事務的政府團隊將向崔相穆進行匯報，但總統(tǒng)府幕僚團隊并未直接歸屬于他。崔相穆的辦公場地仍是首爾政府辦公大樓，而非總統(tǒng)或總理的官邸。

另據(jù)報道，韓國貨幣匯率、股市走向、韓美關系等問題也等待崔相穆去處理，任務頗為繁重。

民眾心情等待撫慰

濟州航空空難事故的179名遇難者中，有2名泰國公民，其余全部來自韓國。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，在事故發(fā)生后的務安機場，等待確認死者身份的家屬們難忍悲痛，數(shù)十個家庭擠在一起等待消息。一排排黃色的帳篷為過夜的家屬搭建起來，整個機場回蕩著哭聲和祈禱聲。有乘客家屬難以控制情緒，對在場官員喊叫，想要獲得更多關于家人的信息。

韓國國土交通部表示，目前已確認146名遇難者的姓名，其余33具遺體的身份仍在努力確認中。韓國消防部門曾確認，死者中有85名女性、84名男性和10名性別不明人員。死者中有5名兒童，年齡最小者為3歲。

有媒體報道稱，事故發(fā)生前，機上人員曾嘗試向親屬發(fā)出信息。但71歲的全濟英（音，Jeon Je-Young）沒有等到飛機上女兒全美淑（音，Jeon Mi-Sook）的最后一條信息?！八斓郊伊?，所以覺得沒有必要打電話吧。我想，在她試圖聯(lián)系外界的最后時刻，損害已經(jīng)造成，飛機可能已經(jīng)墜毀了?！?/p>

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，務安機場事故的應對措施引起了一些民間團體的密切關注，尤其是2022年梨泰院踩踏事件的家屬團體。該家屬團體在一份聲明中說：“鑒于內(nèi)亂（指尹錫悅宣布戒嚴令）局勢和總統(tǒng)被彈劾引起的政治混亂，代總統(tǒng)崔相穆必須盡最大努力確保政府在應對和管理這場災難上不會出現(xiàn)失誤?！彼麄円埠粲跻獮闈莺娇帐鹿视鲭y者家屬提供適當支持，并為泰國遇難者的家屬提供咨詢和翻譯服務。

事故讓韓國舉國陷入悲痛情緒。據(jù)韓聯(lián)社報道，29日，崔相穆在中央災難安全對策本部第三次會議上宣布，韓國政府就務安機場客機失事事故宣布進入為期七天的國家哀悼期。事故現(xiàn)場以及全羅南道、光州市、首爾市、世宗市等17個市、道將設置靈堂，中央政府全部門、地方政府和公共機構(gòu)辦公樓降半旗志哀，公職人員將在胸前別絲帶致哀。

朝野斗爭等待休止符？

在12月初“戒嚴風波”之后，韓國反對黨主導的國會和執(zhí)政黨控制的政府之間的惡斗似乎無休無止。據(jù)韓國廣播公司（KBS）30日報道，在崔相穆遭韓國警方國家調(diào)查本部立案調(diào)查同一天就任執(zhí)政黨國民力量黨臨時領導人的權(quán)寧世稱，反對黨共同民主黨應該停止系列彈劾行動。他提議要啟動朝野協(xié)商機制，韓國民眾和國際社會都“對韓國政治感到擔憂”。

不過，陷入對立的朝野兩黨至少在應對濟州航空事故上各自做出了積極表態(tài)。據(jù)《韓民族日報》報道，韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明日前強調(diào)，他會無限期在務安支持救援工作。另據(jù)韓國YTN電視臺12月30日報道，李在明29日晚抵達務安國際機場，慰問事故遇難家屬，現(xiàn)場視頻顯示，李在明跪著緊緊握住哭泣的遇難家屬的手。與遇難家屬會面后，李在明在機場某處與隨行議員舉行了非公開會議，商討事故應對措施。

崔相穆29日表示，作為代總統(tǒng)，他就此次慘劇深感悲痛和歉疚。國民力量黨則成立了特別工作組，重點調(diào)查墜機事故，并為遇難者家屬提供支持。履新當日權(quán)寧世也就濟州航空失事事件表示“最深切的哀悼”，強調(diào)國民力量黨會和政府密切合作，做好救災工作。

《衛(wèi)報》報道認為，災難面前，朝野兩黨給人拋開過去幾周敵意的感覺，這些跡象令人鼓舞。韓國明知大學政治學教授申律（音，Shin Yul）接受《韓國新聞導報》采訪時表示，政府如何應對空難，可能會決定崔相穆代理政府的命運。“代總統(tǒng)領導下的政府正在接受考驗。與正常政府體制下的應對速度相比，其災難應對速度可能相對較慢。如果政府能夠妥善處理這場災難，那這對崔相穆有利，因為這可以保護他免于彈劾?！彼f。