回顧2024年，國(guó)際局勢(shì)依舊面臨著兩場(chǎng)地緣沖突延宕、外溢效應(yīng)日益顯著的風(fēng)險(xiǎn)。俄烏沖突作為二戰(zhàn)結(jié)束以來給歐洲造成最嚴(yán)重?fù)p失、規(guī)模最大的一場(chǎng)沖突，雙方表現(xiàn)出通過談判結(jié)束沖突的意愿，但如何讓俄烏雙方坐上談判桌仍是未知數(shù)。而中東地區(qū)多個(gè)熱點(diǎn)交織共振，更多國(guó)家卷入沖突漩渦，使長(zhǎng)期動(dòng)蕩的地區(qū)局勢(shì)更加復(fù)雜。與此同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義、“脫鉤斷鏈”愈演愈烈，“全球南方”加快崛起。

展望剛剛開啟的2025年，世界局勢(shì)和中國(guó)外交都迎來一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)成立80周年。

此前，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在2024年年底的國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上指出，百年變局的大勢(shì)走向愈加清晰，中國(guó)外交將繼續(xù)謀大勢(shì)、擔(dān)大義、行大道，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，努力促進(jìn)世界和平安寧和人類共同進(jìn)步。

9月3日，北京，民眾參觀中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館。當(dāng)日是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利79周年紀(jì)念日。 中新社記者 張宇 攝

世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年

2025年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年以及聯(lián)合國(guó)成立80周年，這對(duì)于國(guó)際社會(huì)銘記歷史、汲取經(jīng)驗(yàn)至關(guān)重要。央視新聞1月1日刊文指出，據(jù)多個(gè)國(guó)際分析機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2025年多重風(fēng)險(xiǎn)將顯著上升，全球治理需要更多努力。

過去一年，中方在多個(gè)公開場(chǎng)合表示將隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，弘揚(yáng)正確歷史觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

在2024年5月發(fā)布的中俄聯(lián)合聲明中，中俄兩國(guó)確定于2025年隆重慶祝中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，共同弘揚(yáng)正確的二戰(zhàn)史觀。聲明發(fā)布兩個(gè)月后，中俄外長(zhǎng)于（2024年）7月在老撾萬(wàn)象會(huì)面，雙方討論了紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年暨中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年事宜，認(rèn)為應(yīng)共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，捍衛(wèi)正確二戰(zhàn)史觀。

華東師范大學(xué)俄羅斯與歐亞研究院副院長(zhǎng)、副研究員萬(wàn)青松向澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）表示，對(duì)中俄兩國(guó)來說，如何維護(hù)二戰(zhàn)的勝利果實(shí)，尤其是以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，尤為關(guān)鍵。

“在國(guó)際層面，這是兩國(guó)非常重要的賴以生存的基礎(chǔ)。中俄兩國(guó)都公開反對(duì)美西方的所謂‘基于規(guī)則的秩序’，因此，慶祝反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年也是捍衛(wèi)更加公正的世界秩序。”萬(wàn)青松進(jìn)一步分析道，“國(guó)內(nèi)層面，如何通過重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的紀(jì)念活動(dòng)，引導(dǎo)民眾在世界巨變下理性客觀地認(rèn)識(shí)變化，樹立正確歷史觀，也是需要重視的落腳點(diǎn)?！?/p>

2024年12月27日，俄羅斯駐華大使伊戈?duì)?莫爾古洛夫在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)表示，“在那些年的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，俄羅斯和中國(guó)遭受了最大的損失，為打敗德國(guó)法西斯主義和日本軍國(guó)主義做出了決定性貢獻(xiàn)。莫斯科和北京一致認(rèn)為，保護(hù)歷史記憶、防止歷史被改寫、防止美化罪犯、銘記受害者是全人類的共同任務(wù)?！?/p>

萬(wàn)青松還特別向澎湃新聞指出要利用聯(lián)合國(guó)成立80周年這一重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)定維護(hù)并推動(dòng)聯(lián)合國(guó)持續(xù)地改革，提升效率，使其更好地適應(yīng)世界大變局的需要——“一方面是如何服務(wù)于新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家影響力的提升，另一方面是應(yīng)對(duì)特朗普上臺(tái)后可能的‘退群毀約’的單邊主義行徑，去踐行真正的多邊主義?！?/p>

萬(wàn)隆會(huì)議70周年

1955年4月18日，第一次亞非會(huì)議在印尼萬(wàn)隆召開，史稱“萬(wàn)隆會(huì)議”。在這場(chǎng)會(huì)議上，亞非國(guó)家以反對(duì)帝國(guó)主義和殖民主義為旗幟，強(qiáng)調(diào)維護(hù)主權(quán)獨(dú)立，主張通過多邊主義、主權(quán)平等原則解決國(guó)際問題，提出以“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”為核心的萬(wàn)隆精神。中方倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則成為萬(wàn)隆精神的重要組成部分，被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受，成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則。

70年來，亞非地區(qū)及廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的作用。誕生于印尼的萬(wàn)隆精神，伴隨著“全球南方”國(guó)家的新一輪覺醒與崛起，煥發(fā)出新的光彩。

去年11月，在印尼總統(tǒng)普拉博沃訪華期間，中國(guó)與印尼發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明強(qiáng)調(diào)，和平共處五項(xiàng)原則和“萬(wàn)隆精神”歷久彌新，已成為開放包容、普遍適用的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則，作出不可磨滅的歷史性全球貢獻(xiàn)。雙方將共同弘揚(yáng)以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價(jià)值觀，賦予和平共處五項(xiàng)原則和“萬(wàn)隆精神”新的內(nèi)涵，奏響“全球南方”聯(lián)合自強(qiáng)的時(shí)代強(qiáng)音，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

2025年不僅是萬(wàn)隆會(huì)議召開70周年，也正逢中國(guó)印尼建交75周年。去年，印尼新一任總統(tǒng)普拉博沃在當(dāng)選和就職后兩度首訪中國(guó)，兩國(guó)合作由“四輪驅(qū)動(dòng)”升級(jí)為“五大支柱”支撐。此外，中國(guó)與印尼還將在今年召開中印尼外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”對(duì)話機(jī)制首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，這將是拓展兩國(guó)高水平戰(zhàn)略溝通和政治、安全和防務(wù)合作的首要平臺(tái)。

中國(guó)與歐盟正式建交50周年

2025年除了是中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系發(fā)展的重要一年，也是中國(guó)與歐盟建立正式外交關(guān)系50周年。作為中國(guó)外交的重要方向，更加健康、穩(wěn)定的中歐關(guān)系符合雙方根本利益和世界普遍期待。

過去一年，盡管中歐關(guān)系不乏“去風(fēng)險(xiǎn)”、關(guān)稅等不確定性因素影響，但中歐高層之間保持著頻密的互動(dòng)節(jié)奏。

2024年1月，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯會(huì)見歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩；5月，國(guó)家主席習(xí)近平出訪歐洲三國(guó)。此外，習(xí)近平主席還在雙多邊場(chǎng)合，同德國(guó)、英國(guó)、西班牙、意大利等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通。

與此同時(shí)，歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政要訪華也幾乎貫穿全年。德國(guó)總理朔爾茨、意大利總理梅洛尼、西班牙首相桑切斯、芬蘭總統(tǒng)斯圖布，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉等多位歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后來華訪問。如此密集頻繁的互動(dòng)，再次印證了中歐關(guān)系已成為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。

據(jù)新華社報(bào)道，2024年11月21日，在第十二屆中歐論壇上，歐盟駐華代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)庹?qǐng)蛘d表示，歐中關(guān)系伴隨中國(guó)的發(fā)展不斷演進(jìn)。如今，歐中關(guān)系已成為歐盟最為重要的對(duì)外關(guān)系之一?！白屛覀冏プW盟與中國(guó)建交50周年的契機(jī)，攜手推動(dòng)歐盟與中國(guó)的合作與發(fā)展?！?/p>

中歐有著廣泛的共同利益和合作基礎(chǔ)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成為世界上規(guī)模最大、最具活力的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一。然而，過去一年歐盟貿(mào)易保護(hù)主義加劇，將對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化。盡管歐盟內(nèi)部意見不一，但仍決定在2024年11月對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蔡潤(rùn)在第十二屆中歐論壇上強(qiáng)調(diào)，中歐之間不存在根本的利害沖突，雙方共識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。中歐要加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，而不是“脫鉤斷鏈”。英國(guó)智庫(kù)第三代環(huán)保主義研究所歐中氣候外交政策顧問安熱琳·桑澤也在同場(chǎng)論壇上指出，歐盟在綠色轉(zhuǎn)型中離不開中國(guó)的支持，同時(shí)也能夠?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提供廣闊市場(chǎng)空間，歐中需深化合作。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所執(zhí)行所長(zhǎng)、研究員陳旸向澎湃新聞分享了中歐以建交五十年為契機(jī)的合作前景。他指出，目前在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲更多地把中國(guó)看成競(jìng)爭(zhēng)者，認(rèn)為中國(guó)正在往產(chǎn)業(yè)鏈上游邁進(jìn)，勢(shì)必將與歐盟產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)和摩擦。

“但實(shí)際上，即便是中國(guó)到達(dá)上游產(chǎn)業(yè)鏈，也可以進(jìn)行很多分項(xiàng)合作”，陳旸表示，中歐雙方可以達(dá)到很多技術(shù)上的互嵌，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)?！凹幢闶窃陔妱?dòng)汽車問題上，中歐雙方仍然可以尋求合作。歐洲有自己的品牌，中國(guó)有技術(shù)，雙方可以相互連接，共同建設(shè)龐大的市場(chǎng)。中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作可以有非常光明的前景?！?/p>

近日，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、歐盟讓-莫內(nèi)講席教授、上海歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁純?cè)诮邮苊襟w采訪時(shí)談及2025年中歐關(guān)系。他認(rèn)為，中歐建交50周年的重要節(jié)點(diǎn)能為中歐加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)創(chuàng)造良機(jī)。

“希望歐盟能利用中歐建交50周年的契機(jī)，跳出‘伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和對(duì)手’的三重定位窠臼，與中方相向而行，求同存異，互利合作。即便從經(jīng)濟(jì)視角看，中歐也應(yīng)該學(xué)會(huì)妥協(xié)之道，即不一定追求各自的最優(yōu)，但可以追求各自的次優(yōu)，從而避免雙輸?！倍〖冋f。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社2024年12月12日刊文稱，在中歐關(guān)系上，歐盟將不可避免地面臨選擇——“要么吸取關(guān)稅政策對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成損害的教訓(xùn)，與中國(guó)建立務(wù)實(shí)合作；要么追隨美國(guó)和歐盟委員會(huì)的政策，加強(qiáng)遏制中國(guó)的措施”。

外界普遍認(rèn)為，特朗普政府的外交政策將是2025年中歐關(guān)系的重要變量。對(duì)此，丁純表示，中歐關(guān)系一定程度上會(huì)受到特朗普2.0帶來的不確定影響，“但總體來說，可以抱有謹(jǐn)慎樂觀的期待”。

中歐都是“多極世界”的擁護(hù)者，“多邊主義”也是雙方共同支持的理念。陳旸觀察認(rèn)為，中國(guó)、歐盟、美國(guó)都是當(dāng)今世界的重要力量，不會(huì)輕易改變自己的政策軌跡，也不會(huì)很輕易尋求改變彼此間的關(guān)系?！拔覀€(gè)人認(rèn)為，‘穩(wěn)定’仍然是底色，不排除一些事件發(fā)生的可能性，但總體還是保持相對(duì)的穩(wěn)定性。”