據(jù)新華社報道，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強1月20日下午主持召開專家、企業(yè)家和教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域代表座談會，聽取對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。

報道稱，座談會上，張輝、任少波、劉珺、梁文鋒、魏洪興、陳學東、陳紅彥、杜斌、鄒敬園等先后發(fā)言。大家認為，去年面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢，我們國家加大宏觀調(diào)控力度，不斷推出創(chuàng)新性政策舉措，經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長，各項事業(yè)取得新進展，市場預期和社會信心有效提振，成績來之不易。大家還結(jié)合各自領(lǐng)域，就解決當前發(fā)展中的問題、做好今年政府工作提出了意見建議。

在認真聽取大家發(fā)言后，李強指出，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國上下砥礪奮進、攻堅克難，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全年發(fā)展主要目標任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加堅實，“進”的動能不斷增強。同時要看到，我國發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，特別是外部環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素上升，要準確把握形勢，善于化危為機。我國擁有制度、市場、產(chǎn)業(yè)、人才等綜合優(yōu)勢，經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變，只要堅定不移辦好自己的事，一定能促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

報道還提到，《政府工作報告（征求意見稿）》已向各地區(qū)、各部門同步征求意見。

此前，2024年12月20日起，中國政府網(wǎng)（www.gov.cn）聯(lián)合21家網(wǎng)絡(luò)平臺，以及地方部門政府網(wǎng)站，開展“@國務(wù)院 我為政府工作報告提建議”網(wǎng)民建言征集活動。

根據(jù)官方公告，本次活動設(shè)“擴大內(nèi)需”“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“教育、科技和人才”“營商環(huán)境”“對外開放”“城鄉(xiāng)融合”“區(qū)域戰(zhàn)略”“綠色轉(zhuǎn)型”“社會保障”“就業(yè)”“醫(yī)療健康”“人口發(fā)展支持和服務(wù)”“提升行政效能”等17類話題。網(wǎng)民可登錄中國政府網(wǎng)，國務(wù)院App，國務(wù)院客戶端小程序（微信、百度、支付寶），以及各相關(guān)網(wǎng)站和平臺留言。征集到的建言經(jīng)匯總整理將轉(zhuǎn)《政府工作報告》起草組和有關(guān)方面研究處理。

工作報告是中華人民共和國各級人民政府的一種公文形式，是各級人民政府的年度施政綱領(lǐng)。各級人民政府都必須在每年召開的當?shù)厝嗣翊泶髸h和政治協(xié)商會議（俗稱“兩會”）上向大會主席團、與會人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報告，提請他們審議和討論。人大審議通過的政府工作報告是具有相應(yīng)法律地位的正式公文。

以中央人民政府工作報告為例，正式的政府工作報告形成一般需要四個程序：

一是報告的起草。就國務(wù)院總理所作的工作報告來說，每到年底，國務(wù)院都要成立一個政府工作報告起草組，這個小組以國務(wù)院研究室人員為班底，同時還要邀請有關(guān)部門、地方和專家學者參加。在盡可能多地聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，形成報告初稿。

二是征求意見。征求意見的整個流程是這樣的：先后經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議、中共中央政治局常委會會議、國務(wù)院全體會議討論，形成正式征求意見稿，然后發(fā)往各省區(qū)市和中央黨政軍群各部門征求意見。與此同時，國務(wù)院總理主持召開座談會，分別征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士，經(jīng)濟、社會各界專家學者的意見。在匯總各方意見修改后，再送中共中央政治局會議討論并作修改。

三是提交報告接受代表審議?？偫碓谌珖舜笞鞯恼ぷ鲌蟾妫蓢鴦?wù)院提交全國人大常委會，在全國人民代表大會上，接受代表審議。按《全國人民代表大會議事規(guī)則》規(guī)定，代表審議政府工作報告，有三種會議形式：大會全體會議、代表團全體會議、代表團小組會議。對政府工作報告所提出的意見和建議，起草組將進行認真整理、吸收，并對報告再度進行推敲和修改，報總理審定。

四是表決通過。審議、討論報告的過程，其實也是一個凝聚共識、統(tǒng)一思想的過程。表決通過的報告，就是達成共識后的共同行動，熔鑄了國家的意志和人民的意愿。