“近一年攻堅(jiān)行動(dòng)以來，‘小個(gè)專’群體找到了可以傾訴問題的渠道，我們與商鋪經(jīng)營者們的關(guān)系也更近了?！苯?，上海石門二路街道南京西路第二街區(qū)黨支部書記張麟向澎湃新聞?dòng)浾咧v述心聲。

張麟（右二）走訪沿街商鋪  石門二路街道 供圖

“人在哪里、黨建就跟進(jìn)到哪里?！?024年年初，上海市委在全市推開新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋攻堅(jiān)，探索出“以街區(qū)黨組織兜底為主，結(jié)合實(shí)際靈活建立各類實(shí)體性黨組織”的新模式。截至目前，上海共新建街區(qū)黨組織902個(gè)，過去游離于組織體系外的街面上、“小個(gè)?！币约靶戮蜆I(yè)群體，正重新聚沙成塔，成為街區(qū)治理的新興力量。

暢通入黨申請(qǐng)渠道、吸引流動(dòng)黨員“歸家”

“以往我們就有針對(duì)社區(qū)居民的居民區(qū)黨建、服務(wù)商務(wù)樓宇的樓宇黨建，但沿街商鋪的‘小個(gè)?！后w一直是較難凝聚和服務(wù)到位的地帶?！惫鶚E是石門二路街道南京西路第一街區(qū)黨支部書記，同時(shí)也是街道黨群服務(wù)中心的一名黨務(wù)工作者。目前，針對(duì)南京西路第一街區(qū)的約180家商戶，郭楨會(huì)保持每兩周全部覆蓋一次的走訪節(jié)奏。

郭楨（左一）日常走訪沿街商鋪  石門二路街道 供圖

石二街道轄區(qū)面積1.07平方公里，自推進(jìn)組織體系全覆蓋行動(dòng)后，新成立南京西路第一街區(qū)黨支部、南京西路第二街區(qū)黨支部、蘇河灣街區(qū)黨支部這3個(gè)街區(qū)黨支部。

“走訪需要持續(xù)滾動(dòng)深入。最初商鋪對(duì)我們也缺乏信任，問起來都說沒有需求、沒有問題，但隨著一輪輪持續(xù)走訪、全覆蓋的次數(shù)增加、溝通逐漸加深，如今商家們已形成了有任何事情找我們的習(xí)慣?！睆堶氡硎荆谌粘Ｗ咴L中發(fā)現(xiàn)，沿街商鋪和新就業(yè)群體中，不少人有入黨意愿，但是過去找不到路徑。如今有了街區(qū)黨支部的入黨渠道，大家遞交入黨申請(qǐng)書的熱情大大提高。

“入黨是我一輩子的追求?！惫潘囆g(shù)品收藏店老板王先生曾經(jīng)因?yàn)閾?dān)心年齡較大、學(xué)歷不高，沒有辦法入黨。隨著蘇河灣街區(qū)黨支部書記魏勝向其介紹入黨申請(qǐng)流程和機(jī)制，打消顧慮的他在2024年6月遞交了入黨申請(qǐng)書。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自攻堅(jiān)行動(dòng)以來，石二街道已有33 名沿街商鋪負(fù)責(zé)人、員工提交了入黨申請(qǐng)書。

由于“小個(gè)?！比后w流動(dòng)性強(qiáng)、工作場(chǎng)所不夠固定，流動(dòng)黨員身份難顯現(xiàn)也是一大問題。為此，石門二路街道也在網(wǎng)格陣地及沿街商鋪的顯著位置，推廣“上海市流動(dòng)黨員報(bào)到碼”，公布接收流動(dòng)黨員的方式，方便流動(dòng)黨員主動(dòng)報(bào)到“亮身份”“找組織”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今石門二路街道流動(dòng)黨員已累計(jì)流入76人。今年1月13日，一場(chǎng)讓流動(dòng)黨員“歸家”有溫度的活動(dòng)在街道黨群服務(wù)中心舉辦，現(xiàn)場(chǎng)50多位流動(dòng)黨員參加集體宣誓、互講交流、專家授課等環(huán)節(jié)，確保流動(dòng)黨員思想“不掉鏈”、學(xué)習(xí)“不掉線”、行動(dòng)“不落伍”。

沿街商鋪成為社區(qū)“治理力量”

“我在石門二路已開店25年，近一年來加入了黨支部微信群，有組織的感覺非常好，大家的心都聚在一起，有事情可以被通知到位，有需求可以群里反饋。冬天我們店會(huì)為老人開展免費(fèi)公益理發(fā)活動(dòng)，街道也給我們貼心送來暖寶寶等防寒保暖物資作為支援?！?月22日，澎湃新聞?dòng)浾唠S著蘇河灣街區(qū)黨支部書記魏勝、街區(qū)黨支部副書記、綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長陳孜華、支部委員竺利萍一起走訪沿街商鋪，百分點(diǎn)發(fā)型設(shè)計(jì)老板娘莊女士向記者如是說道。

魏勝（左一）走訪百分點(diǎn)發(fā)型設(shè)計(jì)店  澎湃新聞?dòng)浾?鞠文韜 攝

“女兒即將大學(xué)畢業(yè)，最近放寒假回家，文科找工作不是很容易。”在現(xiàn)場(chǎng)，莊女士也主動(dòng)和魏書記“拉家?！保v起了女兒的就業(yè)問題。對(duì)于該情況，魏書記主動(dòng)了解了莊女士女兒的學(xué)科背景等信息，并表示將幫助對(duì)接街道的就業(yè)服務(wù)中心，尋覓合適崗位。

“自攻堅(jiān)行動(dòng)以來，我們與商鋪店家的關(guān)系很緊密，關(guān)注的不再限于營商環(huán)境，還有這些店鋪老板和員工的租房、就業(yè)、吃穿用度等生活訴求?！蔽簞僬f道。

石門二路第一街區(qū)黨支部服務(wù)群  受訪者 供圖

而莊女士口中的微信群，實(shí)際為“蘇河灣街區(qū)黨支部服務(wù)對(duì)接群”，群內(nèi)聚集129個(gè)成員，均為沿街商鋪的店長或店員。與之相似，南京西路第一街區(qū)黨支部、第二街區(qū)黨支部也各有一個(gè)百人微信群。商家們?cè)谌簝?nèi)可直接發(fā)消息反映問題、尋求幫助。

商鋪店主在黨支部服務(wù)群內(nèi)尋求幫助  受訪者 供圖

石門二路街道遵循“體制內(nèi)外交叉任職”的班子設(shè)置方式，挖掘模范商戶擔(dān)任街區(qū)黨支部書記，下沉街道綜合執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、黨群服務(wù)中心骨干的黨員擔(dān)任副書記、支委委員，協(xié)助發(fā)現(xiàn)處置問題?！吧啼伣o我們反映的第一手情況往往更及時(shí)。比如南京西路一街區(qū)的全家便利店門口發(fā)現(xiàn)有受傷鳥類，店家就在群內(nèi)發(fā)信息，后來我們發(fā)現(xiàn)這只鳥竟然是保護(hù)動(dòng)物；店家發(fā)現(xiàn)店門口有疑似迷路的失智老人，通過向街區(qū)匯報(bào)，我們第一時(shí)間到場(chǎng)，和周邊居民協(xié)助老人一起回家等。”郭楨表示，這一年來，與街區(qū)黨支部副書記、綜合行政執(zhí)法隊(duì)周炯老師，市場(chǎng)所范炎琳老師一起走街串巷，解決問題的效率很高。

魏勝介紹道，在一次日常走訪中得知，經(jīng)搬遷到申銀大廈的叮咚配送站門口有一個(gè)6級(jí)臺(tái)階，店員表示每天貨物上下都是難題，如果堆在門口又會(huì)違規(guī)占道。魏勝立即向網(wǎng)格長匯報(bào)，經(jīng)城運(yùn)中心現(xiàn)場(chǎng)勘察，最終同意叮咚配送站將門前樓梯改建坡道，解決了卸貨難與占道堵路的問題。此外，他也曾與支部委員先后為沿街商鋪對(duì)接商鋪門前窨井、店招店牌安裝、小型裝修備案、租賃房屋信息等實(shí)事。

在深入走訪的基礎(chǔ)上，針對(duì)商戶反映比較集中的各類問題，石二街道制定了《街區(qū)黨支部工作指引》，從如何申請(qǐng)小型餐飲臨時(shí)備案的細(xì)則到限額以下建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)流程，全方位有針對(duì)性的答疑解惑，從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸拓展。