1月20日，總規(guī)模達(dá)100億元的上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金正式發(fā)布《申報(bào)指南》，面向全國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）和私募股權(quán)（PE）機(jī)構(gòu)開放申報(bào)。這是國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》后，首個(gè)落地的地方政府投資基金，致力于為“從0到1”的原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供孵化與早期投資支持，進(jìn)而為上海及整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

當(dāng)前，上海的集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能已經(jīng)成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)，而未來(lái)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，面臨著技術(shù)突破、資金投入、人才儲(chǔ)備、市場(chǎng)應(yīng)用等多重挑戰(zhàn)。以量子產(chǎn)業(yè)為例，其研發(fā)成本極為高昂，模擬某些復(fù)雜化學(xué)過(guò)程的成本可能高達(dá)數(shù)百億美元。然而，目前中國(guó)量子計(jì)算領(lǐng)域的融資規(guī)模僅占全球的約8%，且整體量子科技企業(yè)的融資總額已連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于顛覆性技術(shù)所蘊(yùn)含的巨大不確定性，市場(chǎng)化資金對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)心存顧慮，往往不敢輕易介入。為填補(bǔ)這一關(guān)鍵空白、推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)運(yùn)而生。

作為肩負(fù)特殊使命的功能性政府投資母基金，上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金有別于一般商業(yè)基金。它不以盈利為主要目的，而是聚焦于顛覆式創(chuàng)新、多學(xué)科交叉創(chuàng)新及前沿平臺(tái)技術(shù)的孵化與早期投資。首期基金總規(guī)模達(dá)到100億元，由上海市財(cái)政全額出資，期限為15年，必要時(shí)可延長(zhǎng)3年。通過(guò)這一舉措，上海不僅能為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的資金支持，還可通過(guò)政策引導(dǎo)激勵(lì)更多創(chuàng)新性項(xiàng)目的產(chǎn)生。

上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金采用創(chuàng)新性的“雙軌并行”運(yùn)作模式，既包括“直接投資”也涵蓋“子基金投資”。直接投資主要為重大戰(zhàn)略項(xiàng)目提供核心資金支持，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)；而子基金投資則通過(guò)靈活的機(jī)制吸引更多社會(huì)資本，彌補(bǔ)早期創(chuàng)新項(xiàng)目的資金缺口。同時(shí)，通過(guò)戰(zhàn)略科學(xué)家委員會(huì)、科技項(xiàng)目經(jīng)理人投研團(tuán)隊(duì)以及概念驗(yàn)證經(jīng)費(fèi)等多方聯(lián)動(dòng)，還將確保創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在各個(gè)階段都能獲得全方位的資金保障。

此外，基金的管理由上海國(guó)投公司牽頭，依托國(guó)資控股的市場(chǎng)化基金管理平臺(tái)，專注于未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的早期投資。基金平臺(tái)通過(guò)集成各類資源，旨在打造一個(gè)開放的投資孵化平臺(tái)，為創(chuàng)新項(xiàng)目提供靈活的支持機(jī)制。憑借市場(chǎng)化、專業(yè)化的運(yùn)作模式，基金不僅能有效整合各類資本力量，還能在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此次發(fā)布的《上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金申報(bào)指南》亮點(diǎn)突出，彰顯了上海推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。首先，指南打破了傳統(tǒng)的注冊(cè)地限制，雖然子基金原則上需注冊(cè)于上海市，但對(duì)于投資境外標(biāo)的或上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金出資額不超過(guò)20%的情況，注冊(cè)地限制不再適用。這一舉措為吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、資本和創(chuàng)新資源提供了更大的靈活性。同時(shí)，基金采用了長(zhǎng)存續(xù)期設(shè)計(jì)，15年的基金期限能夠充分覆蓋科技創(chuàng)新項(xiàng)目漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)化周期，為企業(yè)提供相對(duì)穩(wěn)定的資金支持，幫助突破創(chuàng)新壁壘。

《申報(bào)指南》特別鼓勵(lì)早期投資，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)概念驗(yàn)證、小試中試及初創(chuàng)硬科技項(xiàng)目等當(dāng)前投資市場(chǎng)中較為薄弱的領(lǐng)域。同時(shí)，基金設(shè)立了回購(gòu)讓利機(jī)制，允許子基金管理機(jī)構(gòu)在基金存續(xù)期內(nèi)回購(gòu)基金出資部分。若參與顛覆式創(chuàng)新、多學(xué)科交叉創(chuàng)新或前沿技術(shù)投資，回購(gòu)額須不超過(guò)項(xiàng)目的出資及后續(xù)融資。若吸引境外硬科技企業(yè)、團(tuán)隊(duì)或核心技術(shù)項(xiàng)目落地上海，回購(gòu)額則不得超過(guò)實(shí)際投入。這一機(jī)制不僅有利于激發(fā)子基金管理人的積極性，也能推動(dòng)基金資金的高效流動(dòng)和精準(zhǔn)配置，提升項(xiàng)目篩選與孵化效率。

此外，《申報(bào)指南》強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化導(dǎo)向，要求子基金具備明確的投資策略，投資方向要契合上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并明確聚焦有潛力的賽道及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?；鸶鼉A向于選擇對(duì)細(xì)分賽道上下游產(chǎn)業(yè)鏈有深刻理解的管理人，從出資要求、管理團(tuán)隊(duì)、投后服務(wù)及孵化能力等方面，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供更專業(yè)、高效的市場(chǎng)化資金支持。

上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金對(duì)上海及長(zhǎng)三角地區(qū)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)意義深遠(yuǎn)。從科技成果轉(zhuǎn)化的角度來(lái)看，作為總規(guī)模100億元的功能性母基金，上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮著強(qiáng)大的牽引作用。通過(guò)15年的長(zhǎng)周期投資，基金能夠有效支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的漫長(zhǎng)過(guò)程，尤其在量子計(jì)算、腦機(jī)接口、可控核聚變等前沿技術(shù)領(lǐng)域，基金聚焦推動(dòng)顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的突破，助力科研成果走出實(shí)驗(yàn)室并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向更高端的方向發(fā)展。

在本土企業(yè)培育和創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建方面，基金同樣成效顯著。它重點(diǎn)支持具有創(chuàng)業(yè)潛力的科學(xué)家、擁有科學(xué)家精神的創(chuàng)業(yè)者以及具備前沿科學(xué)轉(zhuǎn)化能力的投資人，在未來(lái)信息、能源、健康等多個(gè)領(lǐng)域支持體系化和機(jī)構(gòu)化的創(chuàng)業(yè)孵化。通過(guò)搭建開放創(chuàng)新平臺(tái)，基金將科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者和投資人匯聚一堂，構(gòu)建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)孵化并培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土硬科技企業(yè)。

此外，未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金還與上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金共同形成了“3+1”科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金群，進(jìn)一步完善了區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資體系，并引導(dǎo)社會(huì)資本投向早期、小型、長(zhǎng)期的硬科技項(xiàng)目，帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)在全國(guó)乃至全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賽道中搶占先機(jī)。

長(zhǎng)三角

2024長(zhǎng)三角體育榜單發(fā)布

2024年度長(zhǎng)三角體育榜單發(fā)布活動(dòng)于1月22日在上海國(guó)際會(huì)議中心舉行，主題為“體薈長(zhǎng)三角、星耀新征程”。這是長(zhǎng)三角地區(qū)首次聯(lián)合評(píng)選體育類年度榜單。榜單涵蓋先進(jìn)個(gè)人、設(shè)施場(chǎng)館、機(jī)構(gòu)企業(yè)、體育文化項(xiàng)目等領(lǐng)域，評(píng)選出10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。徐家匯體育公園、東方體育中心等場(chǎng)館獲選為十佳全民健身場(chǎng)館，F(xiàn)1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、上海馬拉松等賽事入選十佳體育品牌賽事。（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

上海

上海新增5家高質(zhì)量孵化器

上海市科委近日宣布，司南半導(dǎo)體超級(jí)孵化器、模速空間大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)孵化器、啟迪之星（上海）孵化器、人形機(jī)器人創(chuàng)新孵化器和復(fù)星新禾孵化器等5家高質(zhì)量孵化器加入上?？萍紕?chuàng)新體系，分別聚焦集成電路、人工智能、在線新經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加速科技企業(yè)培育，打造這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新“核爆點(diǎn)”。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

上海又建成15個(gè)元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景

近日，上海公布第二批元宇宙重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)成果，共15個(gè)場(chǎng)景涉及工業(yè)、文旅、教育、醫(yī)療四大領(lǐng)域。上海開放大學(xué)“開放學(xué)習(xí)元宇宙”讓學(xué)生體驗(yàn)失智老人世界，提升同理心；華東師范大學(xué)“數(shù)智人教育元空間”訓(xùn)練師范生教學(xué)技能。此批場(chǎng)景建設(shè)緊扣剛需，吸引多地企業(yè)參與，部分已與上海醫(yī)院合作并考慮落地。（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

全國(guó)首個(gè)異構(gòu)人形機(jī)器人訓(xùn)練場(chǎng)在浦東啟用，超百臺(tái)機(jī)器人進(jìn)駐

1月21日，全國(guó)首個(gè)異構(gòu)人形機(jī)器人訓(xùn)練場(chǎng)在浦東張江模力社區(qū)啟用，首期容納超100臺(tái)機(jī)器人訓(xùn)練。訓(xùn)練場(chǎng)將構(gòu)建異構(gòu)具身智能數(shù)據(jù)集，提升人形機(jī)器人技術(shù)水平。國(guó)地中心已迭代“青龍”機(jī)器人，開展多項(xiàng)算法研究。訓(xùn)練場(chǎng)聚焦人形機(jī)器人基礎(chǔ)大模型，加速產(chǎn)業(yè)化和場(chǎng)景應(yīng)用。（來(lái)源：浦東發(fā)布）

江蘇

蘇南特鋼材料集群沖刺萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)航母

1月22日，蘇南特鋼材料國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群推進(jìn)會(huì)在南京舉辦，蘇南五市簽署共建協(xié)議，計(jì)劃到2027年將集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升至1萬(wàn)億元，打造世界一流的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)航母。該集群是全國(guó)鋼鐵行業(yè)唯一國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，涵蓋南京、無(wú)錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江五市，集聚近600家規(guī)上企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超8200億元，特鋼及高端合金產(chǎn)量占全國(guó)近30%。（來(lái)源：南京日?qǐng)?bào)）

無(wú)錫惠山加速航空航天產(chǎn)業(yè)布局

1月20日，無(wú)錫市惠山高新區(qū)云遙宇航迎來(lái)2025年的首次發(fā)射，云遙一號(hào)37—40星共4顆氣象空間遙感衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心搭乘谷神星一號(hào)遙十六運(yùn)載火箭發(fā)射升空。SAR衛(wèi)星研發(fā)生產(chǎn)基地與數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目已簽約落戶惠山高新區(qū)。同時(shí)，藍(lán)箭航天項(xiàng)目加速推進(jìn)?；萆礁咝聟^(qū)通過(guò)鏈?zhǔn)秸猩毯彤a(chǎn)業(yè)圖譜，吸引科研院所和企業(yè)，打造百億級(jí)空天產(chǎn)業(yè)集群。（來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)）

浙江

杭州青山湖科技城完成24個(gè)智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金兌現(xiàn)

近日，杭州青山湖科技城完成首批24個(gè)智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金兌現(xiàn)，金額超過(guò)3600萬(wàn)元。這些項(xiàng)目涵蓋智能物流、新能源裝備、集成電路等領(lǐng)域，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的合作與發(fā)展。青山湖科技城出臺(tái)專項(xiàng)政策，支持智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已吸引多個(gè)高端企業(yè)并獲得省級(jí)及國(guó)家級(jí)認(rèn)可。未來(lái)，科技城將繼續(xù)加強(qiáng)政策兌現(xiàn)和企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（來(lái)源：杭州日?qǐng)?bào)）

溫州氫能創(chuàng)新中心正式揭牌

1月22日，坐落于樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感產(chǎn)業(yè)園的溫州氫能創(chuàng)新中心正式揭牌。該中心由地方政府和正泰集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起，聚焦氫基燃料及先進(jìn)制氫技術(shù)，聯(lián)合頂尖專家團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)氫能技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化與項(xiàng)目合作。中心將探索“政產(chǎn)學(xué)研用金”新模式，依托溫州和樂(lè)清的應(yīng)用場(chǎng)景及科研支持，發(fā)揮正泰的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)氫能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，打造國(guó)際氫能人才高地。（來(lái)源：溫州日?qǐng)?bào)）

安徽

中檢天帷落戶合肥高新區(qū)

近日，中檢集團(tuán)控股的中檢天帷信息技術(shù)股份有限公司在合肥市高新區(qū)揭牌成立。作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)治理解決方案服務(wù)商，中檢天帷將為政府和企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)服務(wù)。在此之前，合肥市高新區(qū)已獲批為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，未來(lái)將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與品牌打造。（來(lái)源：合肥發(fā)布）

蕪湖埃特智能裝備基地建成投產(chǎn)

近日，安徽埃特智能裝備有限公司年產(chǎn)20條機(jī)器人智能基礎(chǔ)制造裝備生產(chǎn)線基地項(xiàng)目一期正式建成，并進(jìn)入試生產(chǎn)階段。該項(xiàng)目位于蕪湖鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地50畝，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到7.5億元。蕪湖市積極推動(dòng)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，出臺(tái)配套扶持政策，支持本土企業(yè)快速發(fā)展。（來(lái)源：蕪湖日?qǐng)?bào)）

（作者陳思澤、郭穎珂系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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“長(zhǎng)三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。