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今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如何發(fā)力?臨港:強(qiáng)化企業(yè)落地后服務(wù)、用足用好人才政策等
“建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境,是臨港高水平開放的重要體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)臨港持續(xù)加快發(fā)展的重要保障?!痹?月7日召開的臨港新片區(qū)2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上,上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳金山如是指出。
陳金山表示,一是要進(jìn)一步提高制度型開放水平。臨港最大的優(yōu)勢(shì)是制度創(chuàng)新,最核心的競(jìng)爭(zhēng)力是高水平開放。要始終把制度創(chuàng)新作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,更加突出跨境和離岸業(yè)務(wù)的開放創(chuàng)新,尤其是聚焦跨境和離岸金融、離岸貿(mào)易、跨境和離岸數(shù)據(jù)、跨境醫(yī)療、高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展更大力度的開放壓力測(cè)試。
他強(qiáng)調(diào),要建設(shè)好和發(fā)揮好功能型開放平臺(tái)的作用,大力建設(shè)航貿(mào)數(shù)字化平臺(tái)、數(shù)字船供平臺(tái)、“跨境通”平臺(tái),著力打造“數(shù)字綜保區(qū)”,加快拓展電子提單、電子發(fā)票、數(shù)字船燃加注等應(yīng)用場(chǎng)景。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制。要把抓企業(yè)服務(wù)放到抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)同等重要的地位,不僅是招商引資階段承諾好,更要在企業(yè)落地后把政策兌現(xiàn)好、困難問題解決好、經(jīng)營(yíng)發(fā)展支持好。
陳金山提到,新組建的企業(yè)服務(wù)中心,要成為臨港所有企業(yè)尤其是中小企業(yè)反映問題、收集問題、辦理問題的重要平臺(tái);要把企業(yè)反饋問題的渠道統(tǒng)籌起來,形成“總臺(tái)賬”,實(shí)施銷賬管理,實(shí)現(xiàn)完整的工作閉環(huán);同時(shí)要協(xié)同管委會(huì)各部門、各開發(fā)園區(qū)、各鎮(zhèn),幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上的問題,包括融資問題、用工難問題、員工住房問題、子女教育問題等。
其同時(shí)提及,要更好發(fā)揮人才政策的作用,上海市委、市政府給予了臨港全市最有競(jìng)爭(zhēng)力、最為特殊的人才政策,一定要用足用好,賦予企業(yè)更大的人才落戶自主權(quán),同時(shí)配套實(shí)施“職住分離”人群“N+1”購(gòu)房政策。
三是要進(jìn)一步優(yōu)化惠企政策。要制定企業(yè)能夠“看得懂、直接用”的政策,企業(yè)服務(wù)中心要牽頭探索利用AI等技術(shù)手段,對(duì)惠企政策進(jìn)行梳理,便利企業(yè)高效查詢政策、及時(shí)了解政策、精準(zhǔn)匹配政策。要著力提升政府專項(xiàng)資金的使用效益,解決市場(chǎng)解決不了的問題,解決市場(chǎng)失靈的問題。
陳金山指出一點(diǎn),要擴(kuò)大“免申即享”的覆蓋范圍,今年要大力推動(dòng)更多惠企政策、人才政策“免申即享”,實(shí)現(xiàn)政府扶持資金精準(zhǔn)直達(dá),更大程度提升企業(yè)和人才的“獲得感”。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)涉企執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),常態(tài)化實(shí)施“綜合查一次”,避免重復(fù)檢查、多頭檢查。要探索建立“無事不擾”白名單制度,實(shí)施“信用+風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”,為企業(yè)信用“精準(zhǔn)畫像”,為信用等級(jí)高的企業(yè)提供更多便利。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、自動(dòng)巡檢、智能預(yù)警等數(shù)字化、智能化技術(shù),更多推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、無感監(jiān)測(cè)等非接觸檢查,真正做到“查得少”又“管得好”。
五是要進(jìn)一步完善城市功能配套。陳金山提到,更加突出醫(yī)療服務(wù)水平的提升,尤其是實(shí)施一攬子舉措,支持上海市第六人民醫(yī)院臨港院區(qū)做大做強(qiáng)兒科、婦產(chǎn)科,加快規(guī)劃建設(shè)婦兒醫(yī)療中心。要深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡基礎(chǔ)教育的發(fā)展,今年要高質(zhì)量開辦上海滴水湖學(xué)校,同時(shí)開辦9所中小幼學(xué)校。
六是要切實(shí)建立起親清的政商關(guān)系。堅(jiān)持親清統(tǒng)一,做到親而有度、清而有為,一方面,各級(jí)干部要做企業(yè)的貼心人,光明磊落同企業(yè)交往,積極作為靠前服務(wù),不能打著“親商”的幌子亂作為,也不能以“清白”“清廉”為借口不作為、慢作為,更不能“以權(quán)謀私、吃拿卡要、索賄受賄”;對(duì)負(fù)面典型和違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快處置,對(duì)于干凈擔(dān)當(dāng)、大膽干事的干部,要加大選拔使用力度。另一方面,企業(yè)也要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),企業(yè)家要遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng),這樣企業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。





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