2月9日，網(wǎng)友發(fā)視頻反映，河南焦作武陟縣有20畝小麥深夜被毀壞，破壞者被人發(fā)現(xiàn)后棄車逃跑。

2月10日，河南省武陟縣聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)稱，該地塊位已被專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為鎘超標(biāo)，正在開展土地治理，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。個(gè)別村民違規(guī)種植小麥作物，村干部在清理過程中工作方式不當(dāng)。目前，相關(guān)人員已被停職，此事正在調(diào)查處理。

村民講述：近20畝小麥青苗突遭毀壞

2月9日，有網(wǎng)民發(fā)視頻稱，河南省焦作市武陟縣小董鄉(xiāng)新李莊村近20畝小麥青苗凌晨被人動(dòng)用機(jī)械毀壞，被村民發(fā)現(xiàn)后，司機(jī)棄車而逃，引發(fā)關(guān)注。

視頻畫面展示，一片麥田旁停放著兩輛大型機(jī)械，麥田有明顯碾壓翻動(dòng)的跡象。視頻發(fā)布者配文“大半夜搞偷襲當(dāng)場(chǎng)被逮，故意破壞莊稼小麥20畝，司機(jī)棄車而逃”。另一視角的視頻則顯示，夜幕下，民警已趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。

2月10日，新聞?dòng)浾呗?lián)系上了視頻發(fā)布者李先生，其介紹，事發(fā)地位于河南省焦作市武陟縣小董鄉(xiāng)新李莊村，被毀的正是他和同村另一戶村民兩家的麥田，總面積近20畝。

李先生說，該村民家緊鄰麥田，2月8日凌晨?jī)牲c(diǎn)多，對(duì)方聽到麥田里傳來機(jī)械的轟鳴聲，出來一看，兩家的小麥青苗已經(jīng)被毀，隨即給他打來電話。等他到場(chǎng)一看，現(xiàn)場(chǎng)有兩輛農(nóng)用機(jī)械，一名司機(jī)已經(jīng)離去，另一名司機(jī)隨后也在他們眼皮下逃離，于是他們趕緊報(bào)警，民警隨后到場(chǎng)，找到兩名司機(jī)并帶走。

田地里裝有旋耕機(jī)的拖拉機(jī)（視頻截圖）

李先生介紹，2019年，當(dāng)?shù)卣Q該村約1000畝基本農(nóng)田土壤鉛超標(biāo)需要改造，以村委會(huì)的名義將土地從村民手中承包過來，轉(zhuǎn)租給他人種樹、高粱、玉米等，合同期是3年。合同到期后，包括他在內(nèi)的7戶村民收回了自己的土地，但政府又以土地中鎘超標(biāo)為由，不讓他們種植人畜食用的作物?！白允贾两K都是他們口頭說鉛和鎘超標(biāo)，我們沒看到過任何檢測(cè)報(bào)告?！崩钕壬f，2024年他們不忍土地荒蕪，就在地里種上了小麥，不料卻被人將青苗破壞。

李先生表示，小董鄉(xiāng)政府此前曾書面回復(fù)他稱，按照《武陟縣重點(diǎn)區(qū)域受污染耕地綜合整治實(shí)施意見》，將嚴(yán)格管控類土地集中收儲(chǔ)改良。2019年以來，省政府確定新李莊村有972畝土地為嚴(yán)格管控類，不能種植糧食作物，所收儲(chǔ)的土地由財(cái)政撥付資金補(bǔ)償。

地塊鎘超標(biāo)，個(gè)別村民違規(guī)種植

2月10日，河南省焦作市武陟縣聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布公告，網(wǎng)傳“武陟縣一村莊20畝麥苗被鏟除”，武陟縣第一時(shí)間成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。

據(jù)調(diào)查，該地塊位于小董鄉(xiāng)新李莊村，已被專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為鎘超標(biāo)，正在開展土地治理，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。個(gè)別村民違規(guī)種植小麥作物，村干部在清理過程中工作方式不當(dāng)。目前，相關(guān)人員已被停職，此事正在調(diào)查處理。

鎘，化學(xué)符號(hào)Cd，是一種有毒重金屬。鎘及鎘化合物被國(guó)際癌癥機(jī)構(gòu)列為Ⅰ類致癌物，即對(duì)人致癌性證據(jù)充分。自然界的鎘，可通過動(dòng)植物的生物富集作用，最終被食物鏈頂端的人類吸收。鎘的毒性較大，且在人體內(nèi)代謝較慢，日本曾因鎘中毒出現(xiàn)過“痛痛病”。

鎘具有較強(qiáng)的致癌、致畸形和致突變作用，位于聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提出的12種具有全球意義的危害物質(zhì)之首。重金屬鎘不能夠在土壤中分解，更難從土壤中遷出，其特點(diǎn)主要有：累積性與地域性、隱蔽性與滯后性、穩(wěn)定性和不可逆轉(zhuǎn)性、治理難度大和成本高。

土壤鎘污染的危害主要包括對(duì)土壤微生物、農(nóng)作物、糧食安全的影響和通過食物鏈而引起人類健康的危害。

1.鎘對(duì)土壤微生物的危害

鎘（Cd）對(duì)土壤微生物細(xì)胞具有致突變效應(yīng)，引發(fā)脫氧核糖核酸（DNA）鏈斷裂，并可與含羧基、巰基的蛋白質(zhì)分子結(jié)合，抑制蛋白質(zhì)和核酸的合成，對(duì)微生物造成生態(tài)毒性。當(dāng)重金屬大量進(jìn)入土壤時(shí)，微生物的生長(zhǎng)和代謝受到抑制，微生物群落結(jié)構(gòu)被破壞，生物活性和多樣性下降，進(jìn)而影響農(nóng)田土壤質(zhì)量以及農(nóng)作物生長(zhǎng)。

2.鎘對(duì)農(nóng)作物的危害

健康的土壤才能生產(chǎn)出健康的糧食和蔬菜，造就健康的人群和健康的社會(huì)。重金屬進(jìn)入植物體內(nèi)會(huì)產(chǎn)生直接的危害作用，生長(zhǎng)在重金屬污染農(nóng)田土壤上的農(nóng)作物吸收土壤養(yǎng)分同時(shí)也會(huì)吸收有害重金屬，進(jìn)入農(nóng)作物的可食用部分，鎘（Cd）一方面會(huì)損傷農(nóng)作物的細(xì)胞，抑制農(nóng)作物的葉綠體光合作用、削弱農(nóng)作物自身抗氧化能力，進(jìn)而顯著降低農(nóng)作物產(chǎn)量；另一方面，農(nóng)作物吸收過量的Cd會(huì)“搶占”本屬于鐵（Fe）、錳（Mn）、鋅（Zn）等營(yíng)養(yǎng)元素的位置，導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)缺失、品質(zhì)下降，嚴(yán)重危害農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.鎘對(duì)糧食安全的影響

鎘（Cd）等重金屬可與農(nóng)田土壤中鐵（Fe）、鎂（Mg）和鉀（K）等必需營(yíng)養(yǎng)元素發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)等作用，農(nóng)作物對(duì)營(yíng)養(yǎng)元素吸收量減少的同時(shí)，導(dǎo)致其體內(nèi)重金屬吸收量的增加，降低農(nóng)作物的品質(zhì)，形成“毒大米”等對(duì)人體健康有害的農(nóng)產(chǎn)品。

4.鎘對(duì)人體的危害

“農(nóng)作物—人體”的食物鏈傳輸是人體攝入重金屬的重要途徑，如稻米中Cd可通過口腔攝入，進(jìn)入胃腸消化系統(tǒng)并被部分吸收（圖5-6）。雖然人體主要的解毒器官肝臟與其他排毒器官（如皮膚、大腸、腎臟）可將吸收的大部分Cd排出，但過量吸收的Cd仍會(huì)被儲(chǔ)存在脂肪、骨骼、肝臟、肌肉等人體器官與組織中，造成關(guān)節(jié)疼痛、皮膚病、腸道功能菌群紊亂、神經(jīng)受損等不良癥狀，形成骨痛病、青光眼、阿爾茨海默病等一系列疾病。

加強(qiáng)源頭發(fā)力 管控土壤污染

健康的土壤是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同多部門聯(lián)合印發(fā)《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)下階段加強(qiáng)土壤污染防治作出整體部署。

行動(dòng)計(jì)劃明確提出，到2027年土壤污染源頭防控取得明顯成效，同時(shí)針對(duì)工礦企業(yè)和已污染土壤設(shè)定目標(biāo)，即土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查整改合格率達(dá)到90%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上，建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

土壤污染防控為什么更加強(qiáng)調(diào)源頭發(fā)力？生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，土壤污染前端預(yù)防、過程管控和末端治理成本，通常呈1:10:100的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，源頭防控是最佳路徑。土壤污染具有隱蔽性、累積性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，一旦污染，極難治理修復(fù)，即便經(jīng)過治理，也難以恢復(fù)至原來的健康狀態(tài)。加強(qiáng)源頭防控是全面落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求，全過程提高治理成效，降低治理成本的重要舉措。

從當(dāng)前實(shí)際看，黨的十八大以來，各地區(qū)各部門持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)基礎(chǔ)性變化。生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門基本掌握土壤污染來源和規(guī)律，有效防范建設(shè)用地土壤和地下水污染，深入實(shí)施農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治。但也要看到，我國(guó)土壤污染防治工作起步晚、歷史欠賬較多，源頭防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

土壤是各類污染物的最終受體，既受水、氣、固廢等污染影響，也與有關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)工藝、管理水平等密切相關(guān)，單要素單技術(shù)治理難以達(dá)到預(yù)期，亟需錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，從土壤污染形成的各個(gè)環(huán)節(jié)，提出全鏈條系統(tǒng)治理舉措，協(xié)同防控，統(tǒng)籌推進(jìn)。

這份行動(dòng)計(jì)劃按照“防新增、去存量、控風(fēng)險(xiǎn)”的總體思路，部署了系列任務(wù)，提出了到2027年土壤污染源頭防控取得明顯成效的總體目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，從四個(gè)方面發(fā)力積極推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。

——“治、用、養(yǎng)”結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤溯源整治。全面啟動(dòng)受污染農(nóng)用地溯源，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）應(yīng)查盡查，分階段應(yīng)治盡治。2027年底前，受污染耕地集中的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）基本完成溯源。鼓勵(lì)黑龍江等省份采取“以地適種”安全利用等措施加強(qiáng)黑土地保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)藥化肥減量增效和鹽堿地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

——全鏈條提升，防范工礦企業(yè)新增污染。要嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)選址，強(qiáng)化前端污染預(yù)防，嚴(yán)格重點(diǎn)單位監(jiān)管，按照“污染不落地、落地可收集”的原則，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施地面防滲、管道可視、設(shè)施圍堰等建設(shè)。

——全過程監(jiān)管，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷騰退地塊、沿江1公里化工騰退地塊監(jiān)管，查清污染狀況、采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施，嚴(yán)防污染擴(kuò)散。探索開展鋼鐵等大型騰退地塊分片分期風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。查清農(nóng)藥原藥制造、焦化行業(yè)企業(yè)騰退地塊數(shù)量和污染狀況。加強(qiáng)優(yōu)先監(jiān)管地塊管理，有效管控高風(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)。

——全覆蓋推動(dòng)，健全源頭防控政策技術(shù)體系。以源頭防控減輕末端治理成本，持續(xù)降低土壤資源開發(fā)利用的社會(huì)成本。以中央生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金、污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債等方式積極撬動(dòng)社會(huì)資本，建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制等。

土地是民生之本、發(fā)展之基。過去十年，城鎮(zhèn)化進(jìn)程和房地產(chǎn)飛速發(fā)展推動(dòng)土壤污染治理修復(fù)行業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%，已提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入“下半場(chǎng)”，房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力攀升，如何以土地要素保障高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)下各界關(guān)心的話題。

既要管“土”又要管“地”是唯一出路。管“土”，關(guān)注的是土壤的自然屬性，確保土壤的理化性質(zhì)、生物指標(biāo)等符合人體健康或生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)。管“地”，即關(guān)注地塊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性，確保這塊地在已知污染的前提下，可作為資源資產(chǎn)，通過劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或入股等方式供應(yīng)給土地使用者，或者由土地使用雙方以可接受的價(jià)格進(jìn)行使用權(quán)交易。

嚴(yán)格做好新增用地源頭預(yù)防。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的戰(zhàn)略引領(lǐng)和指導(dǎo)約束作用，探索建立多部門聯(lián)合預(yù)審和用地審批一體化管理機(jī)制，從源頭預(yù)防新增污染。

積極推進(jìn)存量用地提質(zhì)增效。加強(qiáng)規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保、工程建設(shè)等多源數(shù)據(jù)融合和智慧選址場(chǎng)景應(yīng)用，以用促治源頭減少過度修復(fù)。探索約定土壤污染修復(fù)責(zé)任、資產(chǎn)折價(jià)抵押等制度創(chuàng)新的可行路徑，劣地優(yōu)用源頭減少污染風(fēng)險(xiǎn)。

來源：生態(tài)中國(guó)網(wǎng)綜合新華社、武陟縣人民政府網(wǎng)站、大皖新聞、極目新聞、蘇州生態(tài)環(huán)境局；圖文版權(quán)歸原作者，本圖文不做商用，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。