2月13日，最高人民檢察院經濟犯罪檢察廳廳長杜學毅在訪談活動中表示，趨利性執(zhí)法司法現象與公正司法背道而馳，嚴重損害司法的公信力和權威性，破壞法治秩序，損害營商環(huán)境。

他透露，按照應勇檢察長指示和最高檢黨組“摸排一批嚴重侵害企業(yè)合法權益的典型案件，采取督辦、交辦等方式重點辦理”的工作要求，最高檢對收集到的1500余條趨利性執(zhí)法司法線索逐條分析研判，將核查篩選出的31件重點案件，分四批交相關省級檢察院辦理。

治理趨利性執(zhí)法司法問題，近期一直是輿論高頻詞。去年12月16日，國務院總理李強明確表示，將在今年開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進穩(wěn)預期強信心；今年 1月7日，國家發(fā)改委印發(fā)的《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》明令禁止“趨利性執(zhí)法”；作為國家法律監(jiān)督機關的檢察院，也將整治趨利性執(zhí)法司法作為一項重要工作。

治理趨利性執(zhí)法司法問題，在國家層面的會議、文件中被三令五申，說明了問題的嚴重性、緊迫性，也表明決策層對這一傾向性問題的重視和治理決心。

公正無私、不偏不倚，本應是行使公權力的前提。行使處罰權、刑事調查權不能夠有私心，特別是不能夠有牟利動機，不然法律就可能淪為地方、小利益集團的牟利工具，嚴重敗壞政府公信、司法公信。但是，依然有個別地方的執(zhí)法司法機關，將罰沒收入與地方財政收入相掛鉤，以執(zhí)法司法的名義，違規(guī)異地辦案，插手民事案件，不正當地凍結民營企業(yè)賬戶、扣押企業(yè)資產，甚至違法羈押民營企業(yè)家。

這些案件雖然是極個別的，但是社會影響非常惡劣，嚴重侵犯相關民營企業(yè)的合法權益，影響企業(yè)的投資信心，破壞對全國統(tǒng)一大市場的期待，也成為滋生腐敗、權錢交易的溫床。

法治是最好的營商環(huán)境。法治具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，讓營商環(huán)境可預期、可信賴，就必須杜絕趨利性執(zhí)法司法，否則企業(yè)家動輒得咎，談何安心投資發(fā)展。

要看到，趨利性執(zhí)法司法問題有著相當的頑固性、隱蔽性。一方面，這與個別地方利益緊密綁定，另一方面，這些行為是以“法”的名義實施的，包括濫用案件管轄權、擴張性乃至惡意解釋法律，不合理（表面上卻可能未直接違法）地適用羈押、“查扣凍”手段，而具體的執(zhí)行人員未必意識到其違法性質，被執(zhí)法對象又難以直接抗辯這些違法操作。

因為趨利性執(zhí)法司法本質是個別執(zhí)法者的枉法行為，所以更需要制度內的強力監(jiān)督、有效制衡。對此最高人民檢察院明確表示，2025年全國檢察機關將積極參與“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”，緊盯以刑事手段插手民事糾紛、違法“查扣凍”企業(yè)財產、違法異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法、涉企“掛案”等突出問題。

治理趨利性執(zhí)法司法，要動真碰硬、破解難題，破除地方利益干擾，讓躲在“執(zhí)法”大旗后面的害群之馬被問責、不正當利益被曝光，法是公器，法不容私。