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上周，中國經(jīng)濟實力最強的兩個縣級市待客的待客，做客的做客。

2月27日，已連續(xù)20年霸榜“中國百強縣（市）”的蘇州昆山市迎來浙江金華市委常委、義烏市委書記葉幫銳率領的義烏市黨政代表團。

2022年，昆山的地區(qū)生產(chǎn)總值在全國縣、市中率先突破5000億元，“中國制造業(yè)第一縣”無錫江陰市去年也成功撞線。2月26日，江陰由無錫市委常委、江陰市委書記許峰帶隊赴張家港市學習考察。

這是兩場堪稱縣域經(jīng)濟“頂流”的“高端局”——蘇州張家港市多年來在中國百強縣（市）中的排名穩(wěn)居第三，義烏擁有全球最大的日用商品批發(fā)市場，號稱“世界超市”，在“2024年賽迪百強縣（市）榜”上列第11位。

兩場“高端局”，參與四方的經(jīng)濟體量合計接近1.7萬億元，都談了些什么？

一是氣質(zhì)，二是格局。

江陰市代表團參訪張家港科技企業(yè)。 “江陰發(fā)布” 圖

城市，也是有氣質(zhì)的。

1995年，中宣部、國務院辦公廳在張家港市召開全國精神文明建設經(jīng)驗交流會，“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的“張家港精神”走向全國。今年，該市提出“團結(jié)拼搏”要有“示范引領”，“負重奮進”要敢“輕裝上陣”，“自加壓力”要能“激發(fā)動力”，“敢于爭先”要會“補短補缺”，堅持向最優(yōu)者對標、與最強者比拼、跟最快者賽跑，打造高質(zhì)量發(fā)展的強勁增長極。

江陰是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的“蘇南模式”發(fā)源地之一，2022年啟動“科創(chuàng)江陰”建設首輪三年行動，期終盤點，許峰表示，“科創(chuàng)”成為蓬勃生長的動力源，深刻重塑了江陰這座城市的底蘊氣質(zhì)。

“合上他的書，就像醒來時換了一張面孔。”布羅茨基在評價普拉東諾夫的著作時說。

今年起，江陰實施第二輪“科創(chuàng)江陰”三年行動，培育一批有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建成先進制造業(yè)科創(chuàng)中心，“以更大的力度重塑城市氣質(zhì)”。赴張家港考察學習，正是為此而來。

張家港不久前推出系統(tǒng)重構(gòu)后的“1+1+N”人才新政，江陰市代表團學習當?shù)厝瞬乓?、科技?chuàng)新、促進產(chǎn)才融合等的經(jīng)驗，為深入推進“科創(chuàng)江陰”開拓思路。據(jù)“江陰發(fā)布”，在江蘇多維科技公司、江蘇富淼科技公司、沙洲湖人才公寓、光束汽車公司等地訪問時，許峰叮囑江陰相關部門負責人，要以企業(yè)為導向，深入了解發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化人才引進政策，堅持以人才為中心營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍，讓人才成為突破關鍵核心技術瓶頸、引領產(chǎn)業(yè)革新的核心力量。  

義烏市黨政代表團在昆山考察學習。

“昆山與義烏發(fā)展歷程相似、城市氣質(zhì)相近，希望全方位加強交流合作，深化優(yōu)勢互補，共謀發(fā)展新篇，攜手打造區(qū)域合作發(fā)展的新標桿、新示范?！睋?jù)“昆山發(fā)布”，市委書記陳麗艷在與葉幫銳會見時說。

2008年，中央政策研究室、中央財經(jīng)領導小組辦公室組成調(diào)研組在全國調(diào)研，選出改革開放以來成功走出發(fā)展之路，成就突出、特色鮮明的18個典型地區(qū)，昆山、義烏同在其中。  

昆山蹚出敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“昆山之路”，從蘇州最弱的農(nóng)業(yè)縣豹變?yōu)閲鴥?nèi)最強縣級市。資源貧乏的義烏興商建市，迸發(fā)出“莫名其妙”的發(fā)展、“無中生有”的發(fā)展、“點石成金”的發(fā)展，小商品市場至今六代更迭、十余次擴容，“買全球”“賣全球”。這就是陳麗艷所說的“發(fā)展歷程相似、城市氣質(zhì)相近”。

縣域是國民經(jīng)濟的基石，也以“為國擔當”的奮勇，將“小縣城”嵌入“大格局”，成為突進的尖兵和輕騎。

昆山2004年坐上縣市GDP頭把交椅，去年5380億元的經(jīng)濟總量超過7個省會城市，在全國所有地級以上城市中可列第60位。1月，陳麗艷在接受媒體采訪時表示，昆山近三年的GDP都超過5000億，如果還是與縣域比，基本是“躺贏”，必須主動與經(jīng)濟規(guī)模相當?shù)某鞘信矢弑葟姟?/p>

陪同義烏市黨政代表團考察時，她再次表示，昆山要拉高發(fā)展標桿、跳出縣域思維，在中國式現(xiàn)代化新征程中勇當探索者、引領者。

昆山是義烏市代表團“早春之旅”其中一站。履新一個月，葉幫銳就帶領90余人組成的代表團連訪寧波、上海、蘇州、杭州，行程還包括上海浦東新區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)，浙江建設世界級大灣區(qū)的重要組成部分——寧波前灣新區(qū)，以及作為科創(chuàng)重鎮(zhèn)的“浙江第一區(qū)”杭州余杭，開放、創(chuàng)新的主題詞背后，是“為國家試制度、探新路”的重大使命。

義烏的年度進出口總額超過十幾個省份，去年12月，國務院批復《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》，支持當?shù)卦谕晟剖袌霾少徺Q(mào)易方式、推動進口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能、推動完善跨境電商規(guī)則等方面先行先試，為我國轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、加快建設貿(mào)易強國探索經(jīng)驗。

在2月中旬的“新春第一會”上，義烏提出扛起深化國際貿(mào)易綜合改革的“國之重任”，全面建設全球貿(mào)易標桿地、貨物集散地、投資首選地，內(nèi)陸開放策源地，以及“中國制造”展示地、“中國治理”窗口地，打造中國式現(xiàn)代化縣域典范。

縣域經(jīng)濟被稱為中國經(jīng)濟發(fā)展的“小老虎”，這是就全國1865個縣（市、旗）整體而言，其中最為精銳的頭部縣市，已將目光落在更高更遠處。