寸土寸金的香港，土地一直是個大問題。香港發(fā)展局曾在2017年成立了土地供應(yīng)專責(zé)小組，成員來自規(guī)劃、建筑、環(huán)境、社會服務(wù)等多個行業(yè)，他們的工作就是在香港“找地”。

去年，該小組發(fā)布了一份報告，提出了一系列中短期和長期的土地供應(yīng)渠道，比如新界的私人農(nóng)地、屯門內(nèi)河碼頭、維港以外的近岸填海區(qū)，甚至巖洞的地下空間。2月20日，香港發(fā)展局宣布，將采納該報告建議，優(yōu)先推進其中八項。

最先啟動的是位于粉嶺的高爾夫球場，這片球場占地172公頃，港府將收回香港高爾夫球場的部分土地，主要用作建設(shè)公屋。

此前，土地供應(yīng)專責(zé)小組算了一筆賬，如果將172公頃土地全部收回，港府能夠在其上建造13000套住房，容納3.7萬人。另一種方案是只收回32公頃，這樣可以建造4600套住房，余下140公頃（包括兩個18洞球場和一個10洞的舊場）仍能繼續(xù)承辦國際賽事。發(fā)展局采納的是后者。

“我們預(yù)料到這一天遲早會來”，西吉弘（Yoshihiro Nishi）是香港高爾夫協(xié)會的主席，此前他接受了《紐約時報》的采訪。過去一年，他們代表四間私人高爾夫俱樂部向政府游說，希望能完整保留粉嶺球場。

和西吉弘一樣，球場“保護派”稱，原本香港的高爾夫空間就很少，18洞球場的數(shù)量少于新加坡，球場的減少會加劇這項運動的式微。

而抗議者則表示，高爾夫這項富人的運動占據(jù)了大量空間。

獨立記者Mary Hui在為《紐約時報》撰文中稱，這是一片有著129年歷史的“特權(quán)飛地”。私人游樂場所運營者與港府簽訂特殊租約，租金通常低于市場水平。

Hui統(tǒng)計了2017年香港高爾夫球會向港府繳納的租金，250萬港幣相當(dāng)于實際市場租金的3%。

土地供應(yīng)專責(zé)小組稱，香港共有66塊私人游樂場地契約用地，共占地408公頃。有人曾提出，應(yīng)該提高這些“富人專享”的俱樂部的租金，但實際上，這些球會本身的運營狀況并不理想，以高爾夫球俱樂部為例，2016年就虧空了127萬美元。

實際上，高爾夫球運動的式微是全球性的。此前一份調(diào)查顯示，美國高爾夫球手的人數(shù)從2002年的峰值3000萬跌落至2016年的2090萬，減少了近三分之一。美國城郊，同樣有大量高爾夫俱樂部正在關(guān)停。

在美國，最先意識到這片綠地價值的是房地產(chǎn)開發(fā)商。一些入不敷出的俱樂部將土地抵押給銀行，開發(fā)商從銀行手中買下土地，改建為商務(wù)區(qū)。同樣有人討論過，高爾夫球場釋放出的土地能否建造公屋。但在美國，最大的阻礙來自“鄰避運動”，高爾夫球場附近大多是高檔社區(qū)，高收入者擔(dān)心，新建房屋引入的人口會拉低房價和社區(qū)品質(zhì)，稀釋教育資源。

目前，香港發(fā)展局表示，32公頃土地將在2020年8月期滿后收回，隨后政府將訂立三年的特別過渡期安排，如果計劃順利，這片土地將在2024年變?yōu)槭斓?，完成水電、道路等基建工程。第一批居民預(yù)計將于2028年遷入。

但另一些人稱，只收回32公頃土地還遠遠不夠，更深層次的問題在于獲得土地后如何分配，如何保證它將被用于公眾，而非私人投機。