江西吉安《井岡山報》刊文披露，在日前召開的全省開發(fā)區(qū)管理制度改革分析推進會上，井岡山經(jīng)開區(qū)以“全員起立、競聘上崗、績效考核、動態(tài)管理”為核心的人事薪酬制度改革經(jīng)驗引發(fā)關(guān)注。

消息稱，井岡山經(jīng)開區(qū)打破身份、級別、年資界限，區(qū)管干部部門正職及以下崗位全部實行聘任制，每3年開展一次全員競聘。對近3年內(nèi)連續(xù)兩年績效考核排名靠后人員，酌情低聘降級。市委將該區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人任命為“副處級局長”，授權(quán)區(qū)黨工委按照人崗相適、人事相宜的原則進行具體崗位聘任和調(diào)整。該區(qū)試行“即聘即解、即改即聘”機制，對新晉升部門副職、一級專辦人員分別實行一年、半年試聘期，對低聘和待聘人員分別實行6個月觀察期和待聘期。制定正、負面清單，對觸發(fā)正、負面清單規(guī)定事項的人員，給予相應(yīng)的崗位動態(tài)調(diào)整政策，做到“能者上、庸者下”。

該區(qū)科級及以下干部實行檔案任職與崗位聘任“雙線運行”，新進人員統(tǒng)一實行編外聘用，原行政事業(yè)單位在編在崗人員，實行行政任職與聘任職務(wù)、檔案工資與績效薪酬、干部人事檔案與聘用合同“三分離”，保留身份職級，實行檔案封存管理，工齡連續(xù)計算，并按規(guī)定辦理晉級、晉職手續(xù)，保障干部心無旁騖干事業(yè)。

另外，井岡山經(jīng)開區(qū)調(diào)整優(yōu)化了年度績效考核方案，設(shè)置崗位工作考核和招商安商考核，其中崗位工作考核占績效工資30%，招商安商考核占績效工資70％，招商安商考核直接對部門工作成效核算系數(shù)，對個人實行二次績效分配，實行“多招多得、招大多得、快招快落快投產(chǎn)快得”。該區(qū)實行以績效考核為基礎(chǔ)的干部評價、崗位競聘、績效工資制度，將績效考核結(jié)果與崗位聘用、收入分配、評先評優(yōu)等嚴格掛鉤。出臺干部作風獎勵辦法，把思想、作風、能力、實績等作為獎勵重點，對符合獎勵條件的工作人員進行及時獎勵。該區(qū)開展了“躺平式干部”專項整治，建立“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督管理機制，去年賦黃牌48張，認定“躺平式干部”１名。

井岡山經(jīng)開區(qū)位于吉安市城南，2001年5月經(jīng)吉安市政府批準設(shè)立，2010年3月升格為國家級經(jīng)開區(qū)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，是吉安市委、吉安市人民政府派出機關(guān)，為副廳級。

當前，江西正在深化開發(fā)區(qū)管理制度改革。今年1月，江西省長葉建春主持召開2025年省促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議時指出，狠抓落實是政府的鮮明底色。從2023年11月江西省啟動實施新一輪開發(fā)區(qū)管理制度改革以來，各項工作取得新成效，開發(fā)區(qū)活力逐步增強。要正視工作中存在的問題短板，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作舉措，既集中優(yōu)勢資源做大做強頭部開發(fā)區(qū)，又實施“一區(qū)一策”對體量特別小、發(fā)展有困難的開發(fā)區(qū)進行幫扶，以改革創(chuàng)新的走深走實，推動開發(fā)區(qū)成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、主引擎。

他還強調(diào)，要深化“管委會＋公司”管理模式改革，按照機構(gòu)精干和扁平管理的要求，優(yōu)化設(shè)置開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)部機構(gòu)，推動平臺公司從原來的“城投模式”向“產(chǎn)投模式”轉(zhuǎn)變。要加快適應(yīng)新形勢，細化落實招商引資“20條”，綜合運用鏈式招商、平臺招商、資本招商等模式，實施目標化、清單化精準招商，想方設(shè)法引進一批有競爭力的大項目好項目。要著力提升土地節(jié)約集約利用水平，進一步摸清存量土地底數(shù)，加快土地利用清理，精準開展相關(guān)考核，倒逼開發(fā)區(qū)提升土地畝均效益。