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大外交|首相三年三訪中國,“務(wù)實(shí)”西班牙為中歐溝通搭建“橋梁”
據(jù)新華社報道,4月11日上午,國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見來華訪問的西班牙首相桑切斯。
習(xí)近平指出,當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),多重風(fēng)險挑戰(zhàn)疊加,各國唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能維護(hù)世界和平穩(wěn)定,促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。國際形勢越是變亂交織,中西關(guān)系良好穩(wěn)定發(fā)展的重要性就越凸顯。今年是中國和西班牙建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年,中方愿同西班牙打造更有戰(zhàn)略定力、更富發(fā)展活力的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為兩國人民增進(jìn)福祉,為中歐關(guān)系增添動力,也為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
此訪是桑切斯一年內(nèi)第二次訪華,也是三年內(nèi)第三次訪華。新加坡《聯(lián)合早報》稱,從西班牙政府的角度來看,桑切斯與習(xí)近平多達(dá)三次的會晤本身就是北京將馬德里視為重要合作伙伴的明確信號。另據(jù)路透社報道,訪問期間,桑切斯將會見西班牙在華企業(yè)代表,并將同中國電力、礦業(yè)、汽車及其他企業(yè)代表會面。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長陳旸在接受澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)采訪時表示,自出任首相以來,桑切斯就很重視同中國的關(guān)系。他此次來訪也表明,中國與西班牙之間關(guān)系目前處于比較好的階段,“雙方互相溝通比較暢通,西班牙在歐盟國家中,跟中國關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道?!?/p>
4月11日上午,國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見來華訪問的西班牙首相桑切斯。 新華社記者 饒愛民 攝
務(wù)實(shí)政策推動“中西關(guān)系步入良性軌道”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中方愿同西班牙用好互利互補(bǔ)的合作優(yōu)勢,發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)、科技合作機(jī)制作用,深挖新能源、高技術(shù)制造業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域合作潛力,打造更多互利合作成果。要賡續(xù)相知相親的友好傳統(tǒng),傳承好兩國人民深厚的“奧運(yùn)情”、“熊貓情”,打造“歡樂春節(jié)”等新的“金字招牌”,擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模,讓更多青年成為中西友好的生力軍。中西都是支持多邊主義和開放合作的積極力量,雙方要推動構(gòu)建公正合理的全球治理體系,維護(hù)世界和平和安全,促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。
近年來,中國與西班牙關(guān)系快速發(fā)展,兩國在多領(lǐng)域合作取得不少成果。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,數(shù)據(jù)顯示,2024年,西班牙與中國的貿(mào)易額達(dá)到501億美元,超過了西班牙與英國、比利時和荷蘭的貿(mào)易額。兩國產(chǎn)業(yè)合作,特別是在電動汽車、新能源等領(lǐng)域快速發(fā)展。去年4月,中國汽車制造商奇瑞和西班牙汽車公司Ebro-EV Motors簽署協(xié)議,在巴塞羅那創(chuàng)立了一家新合資企業(yè),將引領(lǐng)下一代汽車的未來發(fā)展。另據(jù)英國《金融時報》報道,電池制造商寧德時代在2024年12月宣布將與斯特蘭蒂斯公司在西班牙薩拉戈薩建設(shè)一座大型磷酸鐵鋰電池工廠;另一家中國新能源企業(yè)遠(yuǎn)景能源則計劃在卡塞雷斯建廠。
同時,兩國交流也更加密切。據(jù)西班牙政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年,有近65萬中國游客訪問西班牙,比2023年增長了約66%。2023年12月1日起,中國對持西班牙普通護(hù)照的人員來華經(jīng)商、旅游觀光、過境和探親訪友實(shí)施單方面免簽政策,并在2024年11月22日宣布進(jìn)一步優(yōu)化該政策。
西班牙也成為中國向世界展示發(fā)展成就的平臺。據(jù)新華社報道,在3月舉行的巴塞羅那世界移動通信大會上,300多家中國通信企業(yè)參展,包括AI手機(jī)、個人電腦、智能穿戴設(shè)備、5G-A運(yùn)營方案及產(chǎn)品服務(wù)等眾多創(chuàng)新產(chǎn)品亮相展會,多家中企還斬獲第30屆全球移動大獎的多個獎項。
中國社會科學(xué)院俄歐亞所研究員田德文對澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)分析指出,在對華關(guān)系上,桑切斯政府一直采取比較務(wù)實(shí)、比較積極的經(jīng)濟(jì)政策,發(fā)展雙方合作一直是他的經(jīng)濟(jì)政策的一個組成部分。田德文介紹說,西班牙目前的經(jīng)濟(jì)狀況要比法國、德國和意大利等都好,其2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速是3.5%,“在歐元區(qū)非常領(lǐng)先,這與他的務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策有直接關(guān)系?!?/p>
陳旸表示,傳統(tǒng)上來講,西班牙等南歐國家與中國之間的關(guān)系一直是比較好的,南歐國家發(fā)展過程中也比較務(wù)實(shí),持一種更加開放的心態(tài),“在這種情況下,他們跟中國的往來也比較密切?!痹陉悤D看來,中國與西班牙等國之間在客觀上有不斷增長的相互需求,主觀上也有相互發(fā)展關(guān)系的意愿,又有合作共贏的共同目標(biāo),雙方“走近也是一個歷史的必然”。
據(jù)路透社報道,陪同桑切斯出訪的西班牙農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品大臣路易斯·普拉納斯4月9日在越南胡志明市接受媒體采訪時表示,西班牙將尋求與中國建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系,以維護(hù)其公民和歐盟的利益。他同時駁斥了美國財政部長斯科特·貝森特關(guān)于西班牙靠近中國“如同割喉”的言論,表示西班牙“與中國有著良好的貿(mào)易關(guān)系,我們不僅希望維持這種關(guān)系,而且希望擴(kuò)大這種關(guān)系”。
此次訪問“時機(jī)正好”
桑切斯是美國總統(tǒng)特朗普4月2日宣布對全球加征關(guān)稅后,首個到訪北京的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人。
據(jù)新華社11日報道,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),打關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,同世界作對,將孤立自己。中國和歐盟都是世界主要經(jīng)濟(jì)體,都是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的堅定支持者,雙方經(jīng)濟(jì)總量超過世界經(jīng)濟(jì)總量三分之一,已經(jīng)形成緊密的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。中歐應(yīng)該履行國際責(zé)任,共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和國際貿(mào)易環(huán)境,共同抵制單邊霸凌行徑,不僅維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,也維護(hù)國際公平正義,維護(hù)國際規(guī)則和秩序。
西班牙出口商與投資者俱樂部亞太區(qū)協(xié)調(diào)員拉蒙·加斯科恩·阿隆索 (Ramon Gascon Alonso) 對路透社表示,雖然桑切斯此次訪問是在特朗普宣布征收關(guān)稅之前安排的,但“時機(jī)很好”。該俱樂部的成員包括西班牙一些最大的公司。
在陳旸看來,桑切斯在美國加征關(guān)稅措施真正落地不到24小時就出訪越南和中國,這自然而然地表明了世界上的一種聲音。歐盟和中國作為全球重要的經(jīng)濟(jì)體,領(lǐng)導(dǎo)人之間的高層互動自然備受矚目。
據(jù)新華社報道,國務(wù)院總理李強(qiáng)4月8日下午同歐盟委員會主席馮德萊恩通電話。李強(qiáng)指出,日前,美國以各種借口宣布對包括中歐在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅,這是典型的單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌行徑。中方采取的堅決措施不僅是為了維護(hù)自身主權(quán)安全發(fā)展利益,也是為了捍衛(wèi)國際貿(mào)易規(guī)則和國際公平正義。
4月8日,商務(wù)部部長王文濤與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談。雙方同意盡快啟動磋商,深入討論市場準(zhǔn)入相關(guān)問題,為企業(yè)創(chuàng)造更有利的營商環(huán)境,并立即開展電動汽車價格承諾談判,以及討論中歐汽車產(chǎn)業(yè)投資合作問題。雙方支持重啟中歐貿(mào)易救濟(jì)對話機(jī)制,討論貿(mào)易轉(zhuǎn)移問題,妥處貿(mào)易摩擦。
田德文表示,中歐在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易的原則立場上面是有共同語言的,但是雙方對多邊主義和自由貿(mào)易的理解其實(shí)“有不小的差別”。田德文指出,目前歐洲仍然對中國有一些保護(hù)主義措施,中國也實(shí)施了相應(yīng)的反制措施,“我認(rèn)為,接下來雙方可能在原則層面上強(qiáng)調(diào)共同性,能夠開拓一些合作的領(lǐng)域?!?/p>
最近幾天的各種數(shù)據(jù)都表明,特朗普的任性妄為給全球經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面沖擊,也造成了極大的損失,陳旸指出,在這個時刻,迫切需要中國和歐盟作為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和確定性的正向力量,這個通話恰恰表明了中歐之間的默契,和對整個貿(mào)易體系的責(zé)任感。
“從目前整體上來說,歐盟有自己的政策主張和利益,它肯定不會放棄中國這么大的市場,也不會完全順從美國?!标悤D說。
特朗普“關(guān)稅大棒”或加速中歐接近
據(jù)新華社11日報道,習(xí)近平指出,中國一直視歐盟為多極世界重要一極,是明確支持歐盟團(tuán)結(jié)發(fā)展壯大的主要大國。當(dāng)前形勢下,共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中歐應(yīng)堅持伙伴定位,堅持開放合作。中方愿同歐方共同慶祝建交50年,推動中歐關(guān)系繼往開來,向戰(zhàn)略穩(wěn)定和相互成就的方向發(fā)展,更好造福中歐人民和國際社會。
土耳其安納多盧通訊社8日報道稱,由于特朗普激進(jìn)的貿(mào)易政策,歐盟正在考慮與中國的貿(mào)易關(guān)系。
西班牙經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和企業(yè)大臣卡洛斯·奎爾波8日對路透社表示,中國將成為西班牙和歐洲的重要戰(zhàn)略伙伴,“首相近一段時間以來所傳達(dá)的信息正越來越多地被其他歐盟成員國接受和認(rèn)可?!?/p>
西班牙《機(jī)密報》8日刊文稱,桑切斯此行的目的是在新的全球地緣戰(zhàn)略格局下探索中國與西班牙的關(guān)系。政府消息人士強(qiáng)調(diào):“首相本周的出訪并非以個人身份進(jìn)行,也不是為了西班牙或桑切斯的個人榮耀。目前,歐洲顯然希望與中國成為合作伙伴?!?/p>
西班牙智庫“巴塞羅那國際事務(wù)中心”亞洲問題專家伊內(nèi)斯·阿爾科在接受法新社訪問時表示,桑切斯“希望將自己塑造成布魯塞爾與北京之間的橋梁,并成為呼吁‘將經(jīng)濟(jì)放在首位’的實(shí)用主義聲音之一”。
桑切斯在9日抵達(dá)越南前的記者吹風(fēng)會上表示,西班牙可以在構(gòu)建更平衡的中歐雙邊關(guān)系中發(fā)揮“橋梁”作用?!堵?lián)合早報》報道援引匿名知情人士的話表示,桑切斯的戰(zhàn)略部分在于推動歐洲建立一套獨(dú)立于對美關(guān)系的對華關(guān)系,這意味著歐洲不再單方面迎合華盛頓“切斷與中國聯(lián)系”的要求。
在田德文看來,桑切斯訪華反映出他對中歐關(guān)系、中西關(guān)系的重視,現(xiàn)在中國跟歐盟之間的關(guān)系還是存在一些問題,歐盟內(nèi)部對華比較負(fù)面的力量還是一直存在的。因此他這次訪華雖然是基于推動中西關(guān)系,但也有促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展的意義。
“近年來歐盟一直強(qiáng)調(diào)對外用一個聲音說話,我想桑切斯來訪之前肯定也跟包括歐盟委員會主席馮德萊恩在內(nèi)的歐盟主管機(jī)構(gòu)有過溝通,”陳旸認(rèn)為,“桑切斯來中國訪問,不僅是代表了西班牙,也更多代表了歐盟的聲音,傳遞了歐盟在外交戰(zhàn)略上的一種姿態(tài)?!?/p>
特朗普濫用關(guān)稅造成的不確定性,對世界貿(mào)易體系和秩序造成了影響和沖擊?!盀榱吮苊膺@種傷害,只有自己繼續(xù)做大做強(qiáng),或是在美國市場之外拓展更多的市場,增強(qiáng)自己經(jīng)濟(jì)的韌性,這是中歐之間互相走近的一個非常充實(shí)、非??煽康睦碛伞!标悤D指出。





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