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爭奪千億消費(fèi)力,海南如何“超車”?

2025-04-14 20:08
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)
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原創(chuàng) 胡安 國民經(jīng)略

認(rèn)真算起來,中國人的境外消費(fèi)熱情至少已延續(xù)千年。

2000多年前,張騫從長安出發(fā),伴著駝鈴風(fēng)沙,一路西行,踏出了一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路,帶回了來自中亞諸國的舶來農(nóng)作物。也因此,有人說,張騫掀起了中國人第一次境外消費(fèi)潮。

時(shí)至今日,我們依舊對境外消費(fèi)充滿熱情。2024年發(fā)布的《世界旅游晴雨表》雜志稱,隨著亞洲和太平洋地區(qū)疫后復(fù)蘇勢頭進(jìn)一步加強(qiáng),中國取代美國成為最大境外旅游消費(fèi)國,中國人2023年海外旅行消費(fèi)達(dá)到1965億美元。

如何把每年超千億的消費(fèi)力留在國內(nèi),甚至吸引更多的外來消費(fèi)?

海南堪稱是最適合的“答題者”——建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心,是海南自貿(mào)港的核心任務(wù)之一。作為海南自貿(mào)港的一大標(biāo)志性政策,離島免稅政策已實(shí)施14年。

今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年,隨著年底全島封關(guān)運(yùn)作的臨近,海南的免稅產(chǎn)業(yè)如何挑戰(zhàn)更高的上限?

4月13日,第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)(以下簡稱“消博會(huì)”)開幕,為我們提供了一個(gè)絕佳的觀察入口。

如海南省省長劉小明在同天舉行的第五屆全球消費(fèi)創(chuàng)新暨免稅與旅游零售交流活動(dòng)上致辭時(shí)所說:

“消博會(huì)作為中國唯一以消費(fèi)為主題的國家級展會(huì),同時(shí)也是亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展,不僅為推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,滿足人民美好生活需要,提供了有力支撐,也為全球企業(yè)共享中國市場、中國企業(yè)走向世界舞臺(tái)提供了重要平臺(tái)?!?

站在消博會(huì)五周年節(jié)點(diǎn),看海南免稅市場的底盤有多大?消博會(huì)如何為海南做好境外消費(fèi)回流的引擎?面對競爭日漸激烈的國際免稅市場,想要將境外購轉(zhuǎn)化為海南購,海南又將如何“把準(zhǔn)方向盤”?

01底盤

時(shí)間倒回2011年,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開展海南離島旅客免稅購物政策試點(diǎn)的公告》,標(biāo)志著海南成為世界上繼日本沖繩島、韓國濟(jì)州島等地之后,第四個(gè)實(shí)施離島免稅政策的區(qū)域。同年4月20日,海南離島旅客免稅購物政策正式試點(diǎn)實(shí)施。

14年來,海南離島免稅政策經(jīng)歷9次調(diào)整,離島旅客免稅購物額度由最初的5000元提高到10萬元,免稅品類由18類擴(kuò)大至45大類,提貨方式由機(jī)場提貨增加到“返島提貨”“郵寄送達(dá)”“擔(dān)保即提”“即購即提”等四種。

目前,海南離島免稅店經(jīng)營面積超50萬平方米,在售商品約15萬種。從離島免稅銷售額來看,更是飛速跨越新臺(tái)階——2018年突破首個(gè)100億元,2021年逼近500億元大關(guān),到今年3月中旬?dāng)?shù)據(jù)顯示,海南離島免稅購物金額已超2500億元。

在海南自貿(mào)港免稅產(chǎn)業(yè)的成長過程中,中免集團(tuán)是一個(gè)重要的見證者,也是先行參與者。2011年4月,中免集團(tuán)三亞免稅店作為首家政策試點(diǎn)企業(yè)開始運(yùn)營離島免稅業(yè)務(wù),開啟了國人不出國門就能購買免稅品之路。

到2021年,全球旅游零售行業(yè)權(quán)威媒體《穆迪戴維特報(bào)告》發(fā)布消息顯示,得益于海南離島免稅業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展及國內(nèi)旅游市場的復(fù)蘇,中免集團(tuán)在2020年成為全球最大旅游零售商,并且在此后進(jìn)一步鞏固了在全球的領(lǐng)先地位。

確實(shí),在境外游受限的那幾年,中國人被壓制的購物熱情仿佛在海南找到了釋放出口。

一個(gè)被廣泛關(guān)注的例子是2020年的中秋國慶假期,8天時(shí)間,海南離島免稅購物8天攬金10.4億元,可謂一天一個(gè)“小目標(biāo)”,而就是這樣的驚人戰(zhàn)績,一直延伸到了當(dāng)年底。

坐擁富礦,中免集團(tuán)持續(xù)“深耕海南”,截至目前,依托海南承接國內(nèi)國際消費(fèi)市場,中免集團(tuán)已在海南布局了6家離島免稅店,其中,??趪H免稅城和三亞國際免稅城是目前全球第一大和第二大的免稅商業(yè)綜合體。

如《穆迪達(dá)維特報(bào)告》創(chuàng)始人兼董事長馬丁·穆迪所言,海南離島免稅業(yè)是全球旅游零售業(yè)一大新勢力,很難相信它只有短短十幾年的歷史。自建立以來,它每年都在極速發(fā)展,如今已成為世界級的旅游零售中心。

02引擎

經(jīng)歷爆發(fā)式增長,回歸常態(tài)化發(fā)展,如何推動(dòng)離島免稅政策紅利持續(xù)釋放?

按照海南的部署,將充分激發(fā)企業(yè)的積極性,深入研究消費(fèi)者需求變化,不斷優(yōu)化品牌品類組合,豐富暢銷商品的引進(jìn)和供給,滿足不同年齡、性別和興趣愛好群體的需求。

如果從結(jié)構(gòu)上看,我國外流的消費(fèi)中有很大部分都是高端消費(fèi)品。

此前一份來自麥肯錫的報(bào)告顯示,中國人在境內(nèi)外的奢侈品消費(fèi)額占到全球奢侈品消費(fèi)總額的1/3,而其中超過7成的奢侈品消費(fèi)都是在境外完成的;品類主要集中在服飾、香化、箱包、珠寶、手表等等。

在今年的政府工作報(bào)告中,消博會(huì)第五次被寫入。作為全國唯一以消費(fèi)為主題的國家級展會(huì),消博會(huì)在促進(jìn)消費(fèi)升級、推動(dòng)高水平對外開放中的戰(zhàn)略地位不言自明。

鏈接全球消費(fèi)資源,豐富離島免稅市場消費(fèi)供給,今年消博會(huì)已有71個(gè)國家和地區(qū)超過4100個(gè)品牌確認(rèn)參展,65家世界500強(qiáng)和龍頭企業(yè)參展,數(shù)量再創(chuàng)新高。

中免集團(tuán)已是連續(xù)五年參展,在此次全球消費(fèi)創(chuàng)新暨免稅與旅游零售交流活動(dòng)上,中免集團(tuán)副總經(jīng)理孫芳表示,過去幾年深刻感受到消費(fèi)客群發(fā)生的改變,消費(fèi)需求更加多元。雖然全國服務(wù)零售業(yè)近年面臨著重大的挑戰(zhàn),但是當(dāng)下全球游客數(shù)量恢復(fù)給市場帶來了新的機(jī)遇。

今年中免集團(tuán)繼續(xù)與國際一流奢侈品集團(tuán)合作,從腕表珠寶、奢侈品配飾、香水化妝品、酒水、電子產(chǎn)品、食品百貨等多品類全方位展示國際知名品牌商品,同時(shí)逐步增加國內(nèi)潮品參展比例,展示國內(nèi)消費(fèi)品新品,促進(jìn)本土品牌在境內(nèi)實(shí)現(xiàn)“出?!?。

同樣是消博會(huì)的老朋友,過去四年,王府井集團(tuán)組織了近千人次的參展商和采購商團(tuán)隊(duì),累計(jì)接待訪團(tuán)超百余個(gè)。今年是王府井集團(tuán)70周年慶,在消博會(huì)期間該集團(tuán)70周年IP首次對外展示,同時(shí)合作品牌“深山集市”引入海南,通過消博會(huì)平臺(tái)展示中國文化自信之美。

當(dāng)然,消博會(huì)不僅僅是一個(gè)高端消費(fèi)品展示平臺(tái),還有更多進(jìn)一步延伸的可能,比如作為政策試驗(yàn)平臺(tái),依托消博會(huì)的窗口效應(yīng),推動(dòng)“零關(guān)稅清單”動(dòng)態(tài)擴(kuò)容,試點(diǎn)“展品變商品”快速通道,優(yōu)化“保稅展示+跨境電商”監(jiān)管模式。

此外,還可以探索離島免稅與展會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,試行“免稅預(yù)購+口岸提貨”服務(wù),構(gòu)建“前展后倉”一體化供應(yīng)鏈體系,讓參展品牌高效轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。

總之就是要發(fā)揮“平臺(tái)+”的效應(yīng),把消博會(huì)打造成為全球消費(fèi)要素配置的“超級引擎”。

03競速

“We are ready!”今年全國兩會(huì)期間,劉小明在接受CGTN采訪被問到封關(guān)運(yùn)作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作時(shí)如是說。

2025年底前封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵性階段目標(biāo),意味著全島將實(shí)施“一線放開、二線管住”的監(jiān)管模式。

直面國際競爭,海南正在構(gòu)建屬于自己的優(yōu)勢賽道。

4月12日,消博會(huì)開幕前一天,《海南省提振和擴(kuò)大消費(fèi)三年行動(dòng)方案》對外發(fā)布,“消費(fèi)回流能級提升”被放在了首位。海南要繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)化離島免稅政策,擴(kuò)大“即購即提”商品品類和數(shù)量。按照海南的規(guī)劃,2027年,離島免稅經(jīng)營主體銷售額將超600億元。

需要指出的是,隨著免稅市場競爭日趨激烈,曾經(jīng)簡單粗暴的價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)不能再驅(qū)動(dòng)免稅行業(yè)的發(fā)展。擦亮海南免稅消費(fèi)的招牌,需要利用自貿(mào)港特有的政策優(yōu)勢,進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力——

拿演藝消費(fèi)來說,海南保持著全國最優(yōu)的出入境便利政策,大大降低了境外演藝團(tuán)隊(duì)和境外觀眾進(jìn)入海南的門檻,再加上推行的大型演出活動(dòng)審批“一件事”政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了演藝活動(dòng)的便利落地,引入高品質(zhì)、國際化演出自然獨(dú)具優(yōu)勢。

最近的一個(gè)例子是,3月28日至30日在三亞舉行的周杰倫“嘉年華”世界巡回演唱會(huì),為期三天的演出中,每天超4萬名歌迷參與其中,帶動(dòng)了全島離島免稅市場消費(fèi)熱潮。

據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì),三天時(shí)間??诤jP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額3.66億元、免稅購物5.72萬人次、購物件數(shù)30萬。

秉承“辦好一個(gè)展,帶活一座城”理念,進(jìn)一步推動(dòng)文旅商體展融合,多維度、全方面營造消博會(huì)文旅消費(fèi)氛圍,在今年消博會(huì)期間,海口、三亞還將舉辦演唱會(huì)、音樂節(jié)、免稅促銷等一系列活動(dòng)。

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)在由低收入階段向高收入階段邁進(jìn)過程中,服務(wù)消費(fèi)支出所占比重會(huì)大幅上升。

2023年我國人均GDP達(dá)到1.27萬美元,已連續(xù)三年超過1.2萬美元,按照世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn),正由中高收入階段向高收入階段邁進(jìn)。

背靠全球第二大消費(fèi)市場,海南的招牌不止于免稅購物,還將做好吸引高端醫(yī)療消費(fèi)回流,塑造“留學(xué)海南”國際品牌兩大文章。

站在國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點(diǎn),有效聯(lián)通“兩個(gè)市場”“兩種資源”,在開放條件下更好激發(fā)內(nèi)需潛力,海南還有更多故事待講。

原標(biāo)題:《爭奪千億消費(fèi)力,海南如何“超車”?》

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