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上海高院與上海婦聯(lián)簽協(xié)議,建立反家暴常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作機制

5月15日是“國際家庭日”,5月14日下午,上海市高級人民法院(以下簡稱上海高院)與上海市婦女聯(lián)合會共同簽署《關于加強反家庭暴力工作的合作協(xié)議》(以下簡稱《合作協(xié)議》),并發(fā)布《關于加強反家庭暴力聯(lián)動協(xié)作工作機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
澎湃新聞記者從上海高院獲悉,《合作協(xié)議》明確在聯(lián)動機制、數(shù)字共治、法治宣傳、業(yè)務培訓、調查研究方面進一步深化協(xié)作?!秾嵤┮庖姟芬浴昂B(yǎng)優(yōu)良家風、弘揚家庭美德,切實維護家暴受害者合法權益”為總體目標,建立反家暴常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作機制,不斷健全完善協(xié)同治理能力與水平。
上海高院還發(fā)布了相關典型案例,旨在聚焦婦女兒童現(xiàn)實困難,展現(xiàn)法院和婦聯(lián)依法維護家庭權益的決心。記者注意到,其中有滬上首例遺囑指定監(jiān)護人案件,該案也是全國首次觸發(fā)《中華人民共和國未成年人保護法》關于“監(jiān)護監(jiān)督”規(guī)定的案件。
該案中,徐某乙(女)與被申請人陳某(男)系夫妻關系,2007年生育一子陳小乙即被監(jiān)護人。經司法鑒定,被申請人陳某系限制民事行為能力人。申請人徐某甲系徐某乙的姐姐。2020年徐某乙被確診患胃癌(晚期)后,申請人徐某甲來滬照顧徐某乙母子三個月。2022年徐某乙病情加重,申請人徐某甲同年10月再次來滬照顧徐某乙母子。2023年3月,徐某乙在他人見證下訂立遺囑,指定申請人徐某甲擔任陳小乙的監(jiān)護人。不久后,徐某乙因病過世,陳小乙的生活起居主要由申請人徐某甲負責照顧。訴訟中,被申請人陳某同意由申請人徐某甲擔任被監(jiān)護人陳小乙的監(jiān)護人。
法院委托社工對陳小乙的家庭情況進行社會調查,社工多次走訪居委會、精神衛(wèi)生中心等地,了解申請人對陳小乙的照顧情況、監(jiān)護意愿及監(jiān)護能力。法院在了解到申請人徐某甲文化水平不高、經濟條件較差、監(jiān)護能力不足的實際情況后,在尊重立遺囑父母一方真實意愿的同時,也從最有利于未成年人原則、維護好未成年人的合法權益角度考量,啟動了“監(jiān)護監(jiān)督”和“財產監(jiān)管”兩項保障機制,以保障陳小乙的未來生活。
法院依法判決:一、被申請人陳某與被監(jiān)護人陳小乙之間的監(jiān)護關系終止;二、指定申請人徐某甲為被監(jiān)護人陳小乙的監(jiān)護人;三、被申請人陳某的指定代理人上海市某區(qū)某街道某居民委員會在申請人徐某甲擔任被監(jiān)護人陳小乙監(jiān)護人期間有指導、幫助和監(jiān)督職責;四、第三人上海市某區(qū)公證處在被監(jiān)護人陳小乙未成年期間,對被監(jiān)護人陳小乙和被申請人陳某的財產進行監(jiān)管。
上海高院表示,該案從最有利于未成年人原則、尊重立遺囑人及被監(jiān)護人的真實意愿出發(fā),參照《中華人民共和國民法典》“繼承編”關于遺囑形式的相關規(guī)定,認定該指定監(jiān)護人遺囑有效,為遺囑指定監(jiān)護人效力的認定提供了裁判思路。同時,考慮到監(jiān)護人因年齡、文化水平、經濟條件等因素所限,履行監(jiān)護職責、保護被監(jiān)護人合法權益存在一定困難,財產監(jiān)管能力較弱或者與被監(jiān)護人存在財產利益沖突等情況,法院首次引用《中華人民共和國未成年人保護法》關于村居委監(jiān)督監(jiān)護的相關規(guī)定,判決由被監(jiān)護人所在居委會履行指導、幫助和監(jiān)督的職責,將監(jiān)護監(jiān)督的端口前移,并啟動第三人財產監(jiān)管,由公證處監(jiān)管被監(jiān)護人的財產。





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