蔣立冬 派生萬物AI 圖

5月21日，國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（下稱《若干措施》）的通知?！度舾纱胧分匕l(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實監(jiān)管政策、強(qiáng)化風(fēng)險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面，提出23項工作措施。

《若干措施》明確提出要增加小微企業(yè)融資供給、降低小微企業(yè)綜合融資成本、提高小微企業(yè)融資效率、提高小微企業(yè)金融支持精準(zhǔn)性、督促落實監(jiān)管政策、強(qiáng)化小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理、完善小微企業(yè)融資的政策保障、做好組織實施等八方面要求。

在融資供給方面，《若干措施》要求，要做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制、強(qiáng)化小微企業(yè)貸款監(jiān)管引領(lǐng)，同時用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策，落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。

金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭進(jìn)一步發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，各省、市、區(qū)縣健全完善工作機(jī)制。在融資對接基礎(chǔ)上，注重協(xié)調(diào)解決小微企業(yè)實際經(jīng)營困難，激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營活力。央行運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)信貸支持。

在降低小微企業(yè)綜合融資成本上，《若干措施》則要求加強(qiáng)貸款利率定價管理和降低貸款附加費用。央行、金融監(jiān)管總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行結(jié)合貸款市場報價利率（LPR）、自身資金成本和小微企業(yè)客群特征，合理確定小微企業(yè)貸款利率，將政策紅利及時傳導(dǎo)至小微企業(yè)。同時，指導(dǎo)銀行改進(jìn)風(fēng)險管理技術(shù)，科學(xué)合理確定風(fēng)險緩釋措施，在現(xiàn)有措施可有效覆蓋風(fēng)險的情況下，原則上不再要求企業(yè)追加增信手段，避免推高綜合融資成本。

在提高小微企業(yè)融資效率和金融支持精準(zhǔn)性方面，《若干措施》要求穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款業(yè)務(wù)、提高線下貸款辦理效率，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，并由工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)，結(jié)合第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，為提升金融支持小微企業(yè)的精準(zhǔn)性提供基礎(chǔ)。

對于普惠金融事業(yè)部機(jī)制，《若干措施》明確，由金融監(jiān)管總局、中國人民銀行負(fù)責(zé)，指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行優(yōu)化條線管理模式，健全一級、二級分行的部門設(shè)置，對分支機(jī)構(gòu)普惠金融業(yè)務(wù)績效考核權(quán)重不低于10%，對普惠型小微企業(yè)貸款內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價（FTP）實施不低于50BP的優(yōu)惠。此外，還要定期開展監(jiān)管評價，抓實盡職免責(zé)工作。

針對小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理工作，《若干措施》也提出，要結(jié)合小微企業(yè)貸款特點，制定小微企業(yè)貸款風(fēng)險分類的差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡化分類方法，并引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源，釋放更多信貸資源。研究優(yōu)化小微企業(yè)貸款核銷政策，以試點方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。

在政策保障上，《若干措施》要求，要優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、落實相關(guān)財稅支持政策、深化信用信息共享應(yīng)用、有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。例如，依法依規(guī)為小微企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響、修復(fù)失信記錄提供服務(wù)和幫助，支持小微企業(yè)便捷重塑信用，推動修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn)。