環(huán)境公益訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升，起訴主體體現(xiàn)以檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的局面。

6月5日，最高人民法院發(fā)布2024年度《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告》。這一報(bào)告由中國環(huán)境司法發(fā)展研究課題組、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)生態(tài)文明研究院共同完成。

“2024年是環(huán)境司法建設(shè)十周年，是環(huán)境司法前進(jìn)道路上的重要里程碑。”報(bào)告顯示，截至2024年底，全國共設(shè)置環(huán)境資源專門審判機(jī)構(gòu)、組織2424個(gè)。環(huán)境資源“刑事民事行政案件歸口審理”機(jī)制在全國普遍建立，實(shí)現(xiàn)審判資源集中高效。十年來，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等單獨(dú)或者聯(lián)合發(fā)布55件相關(guān)環(huán)境司法文件，發(fā)布97批876件典型案例。

報(bào)告指出，2014—2024年，我國環(huán)境資源案件數(shù)量呈現(xiàn)出先增后降并趨于平穩(wěn)的變化特征，環(huán)境司法專業(yè)化建設(shè)取得顯著成效，環(huán)境司法整體上顯現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，專門環(huán)境訴訟制度效能凸顯，環(huán)境司法重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

十年來，環(huán)境侵權(quán)案件數(shù)量變化與環(huán)境司法整體特征保持一致性，審判機(jī)制穩(wěn)定有序，案件數(shù)量較多的為水污染與噪聲污染案件，爭訟焦點(diǎn)具有集中性，圍繞侵害事實(shí)、因果關(guān)系等展開。環(huán)境行政訴訟發(fā)展良好，專業(yè)化程度穩(wěn)步提升，合法性是爭議的核心，爭議內(nèi)容包括環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源利用等多方面問題，爭議焦點(diǎn)凸現(xiàn)出復(fù)合性和專業(yè)性特點(diǎn)。

與此同時(shí)，環(huán)境資源犯罪治理效果顯著，刑事司法工作穩(wěn)步推進(jìn)，案件數(shù)量先增后減，年度變化幅度明顯，典型案例指導(dǎo)作用突出。報(bào)告表示，環(huán)境公益訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升，案件類型表現(xiàn)出“民多行少”、環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案件“占比較大”等特點(diǎn)，起訴主體體現(xiàn)以檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的局面。